2017年公路實(shí)務(wù)《法律法規(guī)》匯總

2017年公路《法律法規(guī)》匯總

289公路建設(shè)的基本程序

1項(xiàng)目建議書；2可行性研究報(bào)告；3初步設(shè)計(jì)文件；4施工圖設(shè)計(jì)文件；5項(xiàng)目招標(biāo)；

6申報(bào)施工許可；7項(xiàng)目實(shí)施；8交竣工驗(yàn)收；9項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

289公路建設(shè)四項(xiàng)制度

1項(xiàng)目法人責(zé)任制度、2招標(biāo)投標(biāo)制度、3工程監(jiān)理制度、4合同管理制度。

290施工企業(yè)資質(zhì)類別

資質(zhì)類別

1公路施工總承包企業(yè)

2公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)

3公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)

一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)；

4橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)

5隧道工程專業(yè)承包企業(yè)

6公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)

293.安全生產(chǎn)三類管理人員：

1施工單位主要負(fù)責(zé)人：A企業(yè)法定代表人、B企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人。

2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：A項(xiàng)目經(jīng)理、B項(xiàng)目副經(jīng)理、C項(xiàng)目總工；

3專職安全生產(chǎn)管理人員：A企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、B其工作人員、C施工現(xiàn)

場(chǎng)專職安全員。

293安全生產(chǎn)三類管理人員資質(zhì)的分級(jí)管理

1交通部負(fù)責(zé)一級(jí)及以上資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作；

2省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)二級(jí)及以下資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作；

293特種作業(yè)人員：

1垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、2施工船舶作業(yè)人員、3爆破作業(yè)人員、

4安裝拆卸工、5起重信號(hào)工、6電工、7焊工；

294配備專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)。

1按照每合同價(jià)5000萬元施工合同額配備一名比例配備專職安全生產(chǎn)管理人；

2不足5000萬元的至少配備一名。

1

資質(zhì)等級(jí)

特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)；

A安全設(shè)施分項(xiàng)、B機(jī)電工程分項(xiàng)；

294安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取比例：一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1.5%，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。

294危險(xiǎn)性較大的位置應(yīng)設(shè)置：1安全警示標(biāo)志；2安全防護(hù)設(shè)施；

295安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：不少于2次/年；

295施工總承包單位應(yīng)為施工現(xiàn)場(chǎng)人員辦理：意外傷害保險(xiǎn)；

295項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的人員

1施工企業(yè)：A項(xiàng)目經(jīng)理、B項(xiàng)目副經(jīng)理、C項(xiàng)目總工，D安全總監(jiān)（若有）；

2總承包：項(xiàng)目段的管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人；

3分包：分包合同段的管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人；

295項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)方式：1現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，2蹲點(diǎn)帶班生產(chǎn)；

296重大隱患排查治理實(shí)行的機(jī)制：業(yè)主組織、監(jiān)理核實(shí)、施工治理；

300危險(xiǎn)性較大工程：

1應(yīng)編制專項(xiàng)方案，由施工單位組織專家進(jìn)行論證，經(jīng)施工單位審核合格后，由施工單位

的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽。

2不需要專家進(jìn)行論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后，報(bào)監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位

的總監(jiān)簽字

300參加專家論證的人員

1勘設(shè)單位：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)技術(shù)員；

2監(jiān)理單位：項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；

3施工單位：分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職

安全生產(chǎn)管理人員，專項(xiàng)施工方案編制人員；

4建設(shè)單位：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

5專家組成員

301安全事故的報(bào)告

1事故發(fā)生后：①現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員-（立即）-②單位負(fù)責(zé)人-（1小時(shí)）-③縣級(jí)-（2小時(shí)）-

上一級(jí)（逐級(jí)上報(bào)）；

2要逐級(jí)上報(bào)至監(jiān)督管理部門,并應(yīng)通知：①公安機(jī)關(guān)、②人民檢察院、③勞動(dòng)保障行政部

門、④工會(huì)。

3事故應(yīng)上報(bào)等級(jí)部門：一般：市級(jí)；較大：?。恢卮蟆⑻貏e重大：國(guó)務(wù)院。

4事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)：

A自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的；

2

B道路交通事故、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的；

300安全事故分類：一般、較大、重大、特別重大。

等級(jí)

一般→特大

重傷

-10-50-100-

死亡

-3-10-30-

直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）

-1000-5000-1億-

302質(zhì)量事故分類：質(zhì)量問題（A＜20）、一般質(zhì)量事故（20-300）、重大質(zhì)量事故（300＜A）

1質(zhì)量問題

2一般質(zhì)量事故

3重大質(zhì)量事故

三級(jí)→一級(jí)

287質(zhì)量事故報(bào)告

類別

1質(zhì)量問題

調(diào)查處理

建設(shè)單位或企業(yè)

期限內(nèi)應(yīng)上報(bào)部門

2天內(nèi)：建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督站。

3天內(nèi)：建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督站；

2一般質(zhì)量事故省級(jí)交通主管部門

企業(yè)上級(jí)主管部門、省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站。

2小時(shí)內(nèi)：省級(jí)交通主管部門、國(guó)務(wù)院交通主管部門；

3重大質(zhì)量事故國(guó)務(wù)院會(huì)同省級(jí)--省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站、部質(zhì)監(jiān)總站。

12小時(shí)內(nèi)：報(bào)出《公路工程重大質(zhì)量事故快報(bào)》。

303質(zhì)量事故報(bào)告單位

1工程在建項(xiàng)目，施工單位為事故報(bào)告單位；

2工程交付使用：接養(yǎng)單位為事故報(bào)告單位。

304竣工驗(yàn)收由交通主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)；

①交通部負(fù)責(zé)驗(yàn)收：100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大橋梁、特長(zhǎng)隧道；

②省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收：其他公路工程建設(shè)項(xiàng)目。

304竣工驗(yàn)收委員會(huì)組成：

1、通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)

2大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加；

3國(guó)防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加。

304交工驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收

項(xiàng)目

質(zhì)量較差，A＜20

質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補(bǔ)強(qiáng)。20--50--150—300（三級(jí)→一級(jí)）

死亡

-10-30-

直接經(jīng)濟(jì)損失

300--500--1000--

橋梁

中小型—大型—特大型

交工驗(yàn)收

3

竣工驗(yàn)收

1檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容

2負(fù)責(zé)驗(yàn)收單位

3質(zhì)量等級(jí)

4條件

檢查施工合同的執(zhí)行情況，

項(xiàng)目法人

合格、不合格。-75-

1合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成；

2施工單位自檢合格；

3監(jiān)理工程師評(píng)定合格；

4質(zhì)監(jiān)出具檢測(cè)意見；

5竣工文件已編制完成；

綜合評(píng)價(jià)工程的建設(shè)成果

交通主管部門

優(yōu)良、合格、不合格。-90-75-

1通車試運(yùn)營(yíng)2年后；

2遺留問題經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格；

3竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并已認(rèn)定；

4竣工文件已完成；

5需單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，已經(jīng)驗(yàn)收合格；

6施工單位、監(jiān)理單位已完成本合6各參建單位已完成各自的工作報(bào)告；

同段的工作總結(jié)。

5內(nèi)容（或程序）1檢查合同執(zhí)行情況；

2檢查施工單位資料；

3檢查監(jiān)理單位資料；

7質(zhì)監(jiān)已鑒定合格，并形成鑒定報(bào)告。

1成立驗(yàn)收委員會(huì)；

2聽取參建單位的工作報(bào)告；

3聽取質(zhì)監(jiān)的工作報(bào)告及量鑒定報(bào)告；

4檢查工程實(shí)體質(zhì)量及有關(guān)資料；4檢查工程實(shí)體質(zhì)量及有關(guān)資料；

5檢查已完工的工程量；

6簽署合同段交工驗(yàn)收證書；

7對(duì)參加單位進(jìn)行初步評(píng)價(jià)；

5對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分和定等級(jí)；

6對(duì)參建單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；

7對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；

8形成并通過竣工驗(yàn)收鑒定書；

307驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)分：加權(quán)平均法。

1交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值0.2；

2質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值0.6；

3竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值0.2；

314“平安工地”

1考核原則：分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)；

2評(píng)定三個(gè)等級(jí)：示范、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)；

3開工前建設(shè)單位應(yīng)向交通主管部門備案；

4施工期間及交工驗(yàn)收前，交通主管部門應(yīng)進(jìn)行考核。

315信用信息

發(fā)布期限1基本信息:長(zhǎng)期；2表彰獎(jiǎng)勵(lì)類或不良行為信息:2年；3信用評(píng)價(jià)信息:1年；

評(píng)價(jià)方式定期評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，

4

評(píng)價(jià)周期上一年的（1.1-12.31），每年評(píng)價(jià)一次；

①投標(biāo)行為：占20%，由招標(biāo)人評(píng)價(jià)；

評(píng)價(jià)內(nèi)容②履約行為：占80%，由項(xiàng)目法人評(píng)價(jià)。

③其他行為：由交通主管部門評(píng)價(jià)

①被直接定位D級(jí)或降級(jí)行為，該省信用評(píng)級(jí)等級(jí)為D級(jí)或降一級(jí)；

最低等級(jí)

③被2個(gè)省級(jí)定為D級(jí)，其全國(guó)評(píng)價(jià)定D級(jí)；

④被國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸部門行政處罰，其全國(guó)評(píng)價(jià)定D級(jí)；

信用升級(jí)實(shí)行逐級(jí)上升制，每年只能上升一個(gè)等級(jí)，不得越級(jí)。

A評(píng)價(jià)結(jié)果有效期1年；

結(jié)果延長(zhǎng)

C.兩年以上在該省無信用評(píng)價(jià)結(jié)果的，按初次進(jìn)入該省確定，但不得高于其在

該省原評(píng)價(jià)等級(jí)的上一等級(jí)。

1企業(yè)資質(zhì)升級(jí)的，其信用等級(jí)不變；

企業(yè)變更2企業(yè)分立，按新企業(yè)確定信用等級(jí)，但不得高于原評(píng)價(jià)等級(jí)；

3企業(yè)合并的，按照合并前信用等級(jí)較低企業(yè)等級(jí)確定。

317信用評(píng)價(jià)等級(jí)：-60-75-85-95-

等級(jí)

ＡＡ級(jí)

Ａ級(jí)

Ｂ級(jí)

Ｃ級(jí)

Ｄ級(jí)

分值

９５≤Ｘ≤１００

８５≤Ｘ＜９５

７５≤Ｘ＜８５

６０≤Ｘ＜７５

Ｘ＜６０

信用評(píng)價(jià)

好

較好

一般

較差

差

B下一年度在該省無評(píng)價(jià)結(jié)果的，有效期可延長(zhǎng)1年；

②被1個(gè)省級(jí)定為D級(jí)，其全國(guó)評(píng)價(jià)定C級(jí)；

318質(zhì)量與安全督查分類：1綜合督查；2專項(xiàng)督查。

324公路工程劃分類別

1高速公路工程、2橋梁工程、3隧道工程、4單項(xiàng)合同額。

(其中2-4類別又分為：大型、中型、小型)。

324建造師簽章文件組成：

7類68種文件（進(jìn)度、質(zhì)量、成本、合同、安全、環(huán)保、組織）

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