手機三包法

國家手機銷售三包規(guī)定

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國家手機銷售三包規(guī)定（正文）

——移動電話機商品修理更換退貨責任規(guī)定

第一條為了切實保護消費者的合法權(quán)益，明確移動電話機

商品銷售者、修理者和生產(chǎn)者的修理、更換、退貨（以下稱“三

包”）責任和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人

民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國電信條例》制定

本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)銷售的由無線

接入的移動電話機商品（包括手持式移動電話機、車載移動電話

機、固定臺站電話機及其附件,見本規(guī)定附錄1《實施三包的移動

電話機商品目錄》）。

第三條移動電話機商品實行誰銷售誰負責三包的原則。銷

售者與生產(chǎn)者或供貨者、銷售者與修理者、生產(chǎn)者或供貨者與修

理者之間訂立的合同，不得免除本規(guī)定的三包責任和義務(wù)。

第四條本規(guī)定是實行移動電話機商品三包的最基本要求。

國家鼓勵銷售者、生產(chǎn)者作出更有利于維護消費者合法權(quán)益的、

嚴于本規(guī)定的三包承諾。承諾作為明示擔保,應(yīng)當依法履行，否則

應(yīng)當依法承擔責任。

第五條銷售者應(yīng)當承擔以下責任和義務(wù)：

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品三包憑證》的要求；

（二）保證移動電話機商品符合法定標識要求、符合產(chǎn)品說

明書等明示的性能及功能，保證產(chǎn)品質(zhì)量合格；應(yīng)當明示待機時

間，在電池顯著位置清晰地標注生產(chǎn)日期；

（三）應(yīng)當自行設(shè)置或者指定與銷售規(guī)模相適應(yīng)的具有維修

資質(zhì)證書的修理者負責三包有效期內(nèi)的修理，并提供修理者的名

稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等；修理者名稱和地址撤銷或者

變更的,應(yīng)當及時公告；

（四）按照有關(guān)修理代理合同或者協(xié)議的約定，提供三包有

效期內(nèi)發(fā)生的維修費用；維修費用在產(chǎn)品流通的各個環(huán)節(jié)不得截

留,應(yīng)當最終全部支付給修理者；

（五）按照有關(guān)修理代理合同或者協(xié)議的約定，提供足夠的

合格零配件；保證能夠在產(chǎn)品停產(chǎn)后二年內(nèi),繼續(xù)提供符合技術(shù)要

求的零配件；

（六）按照有關(guān)修理代理合同或者協(xié)議的約定，提供必需的

維修技術(shù)軟件、技術(shù)資料、技術(shù)培訓等技術(shù)支持；

（七）妥善處理消費者的投訴、查詢，并提供咨詢服務(wù)。

第八條移動電話機主機三包有效期為一年，附件的三包有

效期見附錄1《實施三包的移動電話機商品目錄》。三包有效期自

開具發(fā)貨票之日起計算,扣除因修理占用、無零配件待修延誤的時

間。三包有效期的最后一天為法定休假日的,以休假日的次日為三

包有效期的最后一天。

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第九條在三包有效期內(nèi),消費者依照本規(guī)定享受修理、更

換、退貨的權(quán)利，修理、換貨、退貨應(yīng)當憑發(fā)貨票和三包憑證辦

理。

消費者丟失發(fā)貨票和三包憑證，但能夠提供發(fā)貨票底聯(lián)或者

發(fā)貨票（底聯(lián)）復(fù)印件等有效證據(jù)，證明該移動電話機商品在三

包有效期內(nèi)的，銷售者、修理者、生產(chǎn)者應(yīng)當依照本規(guī)定承擔免

費修理、更換責任。

消費者丟失發(fā)貨票和三包憑證，且不能提供發(fā)貨票底聯(lián)或者

發(fā)貨票（底聯(lián)）復(fù)印件等有效證據(jù)，但依照主機機身號（IMEI串

號）顯示的出廠日期推算仍在三包有效期內(nèi)的，應(yīng)當以出廠日期

后的第90日為三包有效期的起始日期，銷售者、修理者、生產(chǎn)者

應(yīng)當按照本規(guī)定負責免費修理。

第十條在三包有效期內(nèi)，移動電話機主機出現(xiàn)質(zhì)量問題的，

由修理者免費修理。修理者應(yīng)當保證修理后的移動電話機商品能

夠正常使用30日以上。

第十一條自售出之日起7日內(nèi)，移動電話機主機出現(xiàn)附錄3

《移動電話機商品性能故障表》所列性能故障的，消費者可以選

擇退貨、換貨或者修理。消費者要求換貨時,銷售者應(yīng)當免費為消

費者更換同型號同規(guī)格的移動電話機。消費者要求退貨時，銷售

者應(yīng)當負責免費為消費者退貨，并按發(fā)貨票價格一次退清貨款。

第十二條自售出之日起第8日至第15日內(nèi)，移動電話機主機

出現(xiàn)附錄3《移動電話機商品性能故障表》所列性能故障的，消費

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者可以選擇換貨或者修理。消費者要求換貨時,銷售者應(yīng)當免費為

消費者更換同型號同規(guī)格的移動電話機主機。

第十三條在三包有效期內(nèi)，移動電話機主機出現(xiàn)附錄3《移

動電話機商品性能故障表》所列性能故障，經(jīng)兩次修理，仍不能

正常使用的，憑三包憑證中修理者提供的修理記錄，由銷售者負

責為消費者免費更換同型號同規(guī)格的移動電話機主機。

第十四條在三包有效期內(nèi)，電池、充電器、移動終端卡、

外接有線耳機、數(shù)據(jù)接口卡等移動電話機附件出現(xiàn)本規(guī)定附錄3

《移動電話機商品性能故障表》所列性能故障的，銷售者應(yīng)當為

消費者免費更換同品牌同型號同規(guī)格的附件。更換兩次仍不能正

常使用的，銷售者應(yīng)當負責免費為消費者退貨，單獨銷售的，按

發(fā)貨票價格一次退還貨款；與主機一起銷售的，按退貨當時單獨

銷售的價格一次退還貨款。

第十五條送修的移動電話機主機在7日內(nèi)不能修好的，修理

者應(yīng)當免費給消費者提供備用機，待原機修好后收回備用機。

第十六條因生產(chǎn)者未按合同或者協(xié)議提供零配件，使維修

者延誤了維修時間，并自送修之日起超過60日未修好的，憑發(fā)貨

票和三包憑證中修理者提供的修理記錄，由銷售者負責免費為消

費者更換同型號同規(guī)格的移動電話機主機。

第十七條因修理者自身原因，使修理時間超過30日未修好

的，憑發(fā)貨票和三包憑證中修理者提供的修理記錄由銷售者負責

免費為消費者更換同型號同規(guī)格的移動電話機主機。

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第十八條符合換貨條件，但銷售者無同型號同規(guī)格商品，

消費者不愿意調(diào)換其他型號規(guī)格的商品而要求退貨的，銷售者應(yīng)

當負責免費為消費者退貨，并按發(fā)貨票的價格一次退清貨款。

第十九條符合換貨條件，并且銷售者有同型號同規(guī)格移動

電話機商品，消費者不愿意調(diào)換而要求退貨的，銷售者應(yīng)當予以

退貨，但對于使用過的商品應(yīng)當按本規(guī)定附錄1《實施三包的移動

電話機商品目錄》規(guī)定的折舊率收取折舊費。折舊費的計算日期

自開具發(fā)貨票之日起至退貨之日止，其中應(yīng)當扣除修理占用和待

修時間。

第二十條換貨時，應(yīng)當提供新的商品。

第二十一條換貨后，商品三包有效期自換貨之日起重新計

算。由銷售者在發(fā)貨票背面加蓋印章，注明更換日期，并提供新

的三包憑證。

第二十二條銷售者按本規(guī)定為消費者退貨、換貨后，屬于

生產(chǎn)者、供貨者責任的，依法向負有責任的生產(chǎn)者、供貨者追償，

或者按購銷合同辦理；屬于修理者責任的，依法向修理者追償，

或者按代理修理合同或者協(xié)議辦理。生產(chǎn)者、供貨者按照上述規(guī)

定賠償后，屬于修理者責任的，依法向修理者追償，或者按代理

修理合同或者協(xié)議辦理。

第二十三條對于在經(jīng)營活動中贈送的移動電話機商品，應(yīng)

當按照本規(guī)定承擔三包責任。

第二十四條屬下列情況之一的移動電話機商品，不實行三

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包，但可以實行合理的收費修理：

（一）超過三包有效期的；

（二）無三包憑證及有效發(fā)貨票的，但能夠證明該移動電話

機商品在三包有效期內(nèi)的除外；

（三）三包憑證上的內(nèi)容與商品實物標識不符或者涂改的；

（四）未按產(chǎn)品使用說明書要求使用、維護、保養(yǎng)而造成損

壞的；

（五）非承擔三包的修理者拆動造成損壞的；

（六）因不可抗力造成損壞的。

第二十五條生產(chǎn)者、銷售者、修理者破產(chǎn)、倒閉、兼并、

分立的，其三包責任按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十六條消費者因商品三包問題與銷售者、修理者、生

產(chǎn)者發(fā)生糾紛時，可以向消費者協(xié)會、信息產(chǎn)業(yè)部門移動電話機

（電話機）產(chǎn)品質(zhì)量投訴中心、質(zhì)量管理協(xié)會用戶委員會和其他

有關(guān)組織申請調(diào)解，有關(guān)組織應(yīng)當積極受理。

第二十七條銷售者、修理者、生產(chǎn)者未按本規(guī)定承擔三包

責任的，消費者可以向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申訴機構(gòu)或者工商行政

管理部門消費者申訴舉報中心申訴，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工

商行政管理部門責令其改正。

銷售者、修理者、生產(chǎn)者對消費者提出的修理、更換、退貨

的要求故意拖延或者無理拒絕的，由工商行政管理部門、產(chǎn)品質(zhì)

量監(jiān)督部門、信息產(chǎn)業(yè)部電信管理機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定

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予以處罰，并向社會公布。

第二十八條銷售者、修理者、生產(chǎn)者未按本規(guī)定承擔三包

責任的，消費者也可以依照《仲裁法》的規(guī)定與銷售者、修理者

或生產(chǎn)者達成仲裁協(xié)議，向國家設(shè)立的仲裁機構(gòu)申請裁決；還可

以直接向人民法院起訴。

第二十九條需要進行商品質(zhì)量檢驗或者鑒定的，可以委托

依法考核合格和授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)或者省級以上產(chǎn)品質(zhì)量

監(jiān)督部門進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗或者鑒定。

第三十條本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商

行政管理總局和信息產(chǎn)業(yè)部按職責分工負責解釋。

第三十一條本規(guī)定從2001年11月15日起實行。

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國家手機銷售三包規(guī)定（附件）

——移動電話機商品修理更換退貨責任規(guī)定（附件）

附錄1：實施三包的移動電話機商品目錄

類型名稱三包有效期折舊率（日）

主機：手持移動電話機1年0.5%

車載移動電話機1年0.5%

固定臺站電話機1年0.5%

附件：電池6個月

充電器（充電座）1年

外接有線耳機3個月

移動終端卡1年

數(shù)據(jù)接口卡1年

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附錄2：移動電話機商品三包憑證

三包憑證是移動電話機商品出現(xiàn)質(zhì)量問題時，消費者享受三包權(quán)

利的憑證。

三包憑證應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

（1）移動電話機主機及附件型號;

（2）移動電話機主機機身號（IMEI串號）、附件出廠序號或批號、

進網(wǎng)標志擾碼號；

（3）商品產(chǎn)地；

（4）銷售者名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話；

（5）銷售者印章；

（6）發(fā)貨票號碼；（7）銷售日期；

（8）消費者姓名、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話；

（9）修理者名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話；

（10）維修記錄

維修記錄項目:送修日期、送修故障情況、故障原因、故障處理情

況及退、換貨證明、交驗日期、維修人員簽字。

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附錄3：移動電話機商品性能故障表

名稱性能故障

主機：說明書所列功能失效

屏幕無顯示/錯字/漏劃

無法開機、不能正常登錄或通信

無振鈴

撥號錯誤

非正常關(guān)機

SIM卡接觸不良

按鍵控制失效

無聲響、單向無聲或音量不正常

因結(jié)構(gòu)或材料因素造成的外殼裂損

充電器：不工作或工作不正常、使用指定充電器無法正常充電

電池：充電后手機仍不能正常工作，判斷依據(jù)為電池容量不小于

80%

移動終端卡：不能正常工作

外接有線耳機：無法正常送受話

數(shù)據(jù)接口卡：不能正常工作

注：網(wǎng)絡(luò)因素造成的故障除外