高速養護

.

《高速公路管理日常養護管理辦法》

摘要：為加強和規范高速公路日常養護管理工作，保持高速公路及其沿線設施良好的技術狀況，有效指導日常養護管理工作，

根據有關法律、法規、規范及集團公司相關養護管理辦法，結合工作實際，特制定本辦法，（六）交安設施：包括護欄、活

動護欄、隔離柵、防眩板、輪廓標、標志牌（含公里牌、百米牌、警告警示標牌等）、標線、防撞設施等的清潔、維修保養、

增補更換等項目，日前，路產維護站根據上年度路況評定結果及養護需求分析，編制所轄路段日常養護年度計劃建議報路產

維護部

高速公路管理有限公司

日常養護管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強和規范高速公路日常養護管理工作，保持高速公路及其沿線設施良好的技術狀況，有效

指導日常養護管理工作，根據有關法律、法規、規范及集團公司相關養護管理辦法，結合工作

實際，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于高速公路管理有限公司（以下簡稱管理公司）的日常養護管理工作，主要包含高

速公路路基、路面、橋涵、隧道土建結構、路線交叉、交通工程及沿線設施（不含機電設施、

服務設施以及各類房建修繕）、公路綠化等項目的巡查、檢查、小修、保養等工作。

第三條

本辦法以下所述及時性作業、日常性作業、集中性作業，是根據病害對道路行車安全暢通的影

響程度及養護作業組織方式劃分。及時性作業是指對影響道路行車安全的病害或狀況立即處治

或按時限要求完成的養護作業（如路面障礙物清理、坑槽修補及設施修復等）；日常性作業是

.

指對一定時間內不影響行車安全且對道路結構安全影響輕微的病害進行修復的養護作業，一般

應在一月內完成；集中性作業則指按季度、年度集中組織實施的養護作業。

第二章

日常養護工作內容及標準

第四條

日常養護內容（一）路基：包括路基邊坡、平臺的整形回填；邊溝、排水溝、泄水槽、集水

井、攔水帶等排水設施的維修、疏通、清淤；防護工程的修復等項目。

（二）路面：包括主線、匝道、中央分隔帶、邊溝、碎落臺的清掃保潔；瀝青路面貼縫、灌縫、

坑槽和龜網裂挖補處治等；水泥路面裂縫及斷板的切割、鑿除、清理及澆筑修補等；路邊石、

路緣石、攔水帶的維修等路面范圍內的其它項目。

（三）橋涵及交叉工程：橋梁、涵洞的經常性檢查；橋梁伸縮縫、泄水孔清理；橋臺錐護坡保

潔及維修；排水設施、涵洞的維修和清淤；橋梁、涵洞、路線交叉的附屬設施病害修復等項目。

（四）隧道土建結構：隧道土建結構主要指隧道的各類建筑工程結構物，如洞門、襯砌、路面、

防排水設施、斜（豎）井、檢修道及風道等結構物，及隧道內的標志、標線及安全設施等。日

常養護工作含清潔維護、結構檢查、保養維修及病害處治四部分。

（五）綠化管護：包括中央分隔帶、邊坡、平臺、互通等部位綠化苗木的補植、澆水、追肥、

修剪、除草、病蟲害防治、冬季防火等管護項目。

（六）交安設施：包括護欄、活動護欄、隔離柵、防眩板、輪廓標、標志牌（含公里牌、百米

牌、警告警示標牌等）、標線、防撞設施等的清潔、維修保養、增補更換等項目。

（七）應急工作：汛情、雪情的巡查上報和安全隱患的排

查上報；防汛、除雪應急隊伍建立，物資儲備，設備檢修及應急處治工作等。

第五條

日常養護應做到科學、精準、及時、有效，保障高速公路技術狀態達《山西交通控股集團有限

公司高速公路養護管理辦法》中目標要求。高速公路技術狀況技術指標MQI、路面使用性能

.

指數PQI和相關分項指標、優良路率達到集團公司及管理公司年度經營業績目標責任書簽訂

的目標；橋梁、隧道技術狀況評定等級達到三類及以上。

第六條

路況巡查、調查、評定及構造物檢查應當按規范要求不低于以下標準。

（一）路況巡查日常巡查1次/日；夜間巡查不少于1次/月；特殊巡查頻次視天氣情況而定，

嚴重雨雪天氣時不少于2次/日。

（二）構造物檢查1.橋梁經常性檢查頻率根據氣候條件及橋梁技術狀況而定，檢查頻次應滿足

下列規定：（1）一、二類橋不少于1次/月；（2）三類橋梁不少于2次/月；（3）四、五類

橋不少于1次/周；（4）汛期應加強檢查頻次；橋梁定期檢查1次/1-3年；橋梁水毀預防性

技術檢查1次/年（汛前）；橋梁抗洪能力評定1次/3-6年。

2.涵洞經常檢查不少于2次/季度（汛期前進行一次）；涵洞定期檢查1次/2-3年。

3.隧道定期檢查頻率應根據隧道技術狀況確定，宜1次/年，最長不得超過1次/3年；隧道經

常性檢查1次/月；隧道

防凍保溫檢查1次/大雪后。

（三）路況評定1.路況調查1次/季，路況評定1次/季。

2.路面損壞檢測1次/年，平整度檢測1次/年，車轍檢測1次/年，抗滑性能檢測1次/2年。

第七條

鼓勵實行機械作業為主的作業方式，規范開展路面、路基范圍保潔及沿線設施的清潔，及時清

掃路面上的各種雜物，維持路面、設施整潔。及時發現、處治路面裂縫、沉陷、車轍等病害，

坑槽修補在24小時內完成。路面裂縫處治宜分季節在春融后、雨季前、入冬前集中灌注處治。

第八條

及時清掃路面積雪，高速公路雪停后力爭6小時之內具備開通條件（力爭雪天上午11時至下

午17時具備開通條件）。

第九條

.

經常疏通、改善、維修排水系統，維護、修理各種防護構造物；經常維修整修路基、邊坡及中

央分隔帶，各類設施損壞在48小時內完成修復。每年汛期前進行一次全面排查修復。

第十條

經常性開展地質災害和水毀隱患排查，建立相應觀測臺賬，并做好災害預防，及時清理、處理

坍塌，水毀和自然災害路段年修復率達到100%，水毀路段的災害重復發生率控制在3%以下。

第三章

日常養護實施流程

第十一條

巡查檢查與路況調查

日常巡查每天不少于雙向全程1次，填寫《日常巡查記錄表》；夜間巡查1次/旬，填寫《夜

間巡查記錄表》，附夜間反光效果典型照片；特殊巡查（嚴重雨雪天氣）不少于2次/日，填

寫《特殊巡查記錄表》。以乘車巡查為主要形式，必要時停車檢查，注意掌握道路技術狀態。

橋梁、涵洞、隧道的經常性檢查應制定檢查計劃，責任到人并嚴格執行。經常性檢查以步行為

主，分別填《橋梁經常性檢查記錄表》、《涵洞經常性檢查記錄表》、《隧道經常性檢查記錄

表》。

路面、橋梁、涵洞、隧道的定期檢查遵照有關養護規范規定的頻率及內容執行。

路況調查按季度進行，并完成公路技術狀況評定。

第十二條

病害分類處置

巡查中發現的需及時性作業的病害應及時處治，不能及時處治的，要立即采取安全措施，并進

行記錄上報，在時限內組織修復，確保道路行車安全。巡查中發現的屬于日常性作業的病害，

填寫記錄并列入病害臺賬，列入月度維修計劃組織實施。巡查中發現的屬于集中性作業的病害，

列入病害臺賬，按季度或年度集中作業計劃組織實施。

.

日常養護不能解決的病害，登記病害臺賬，并做好臨時處治及安全保暢工作，編制初步方案按

程序上報管理公司，并做好病害定期觀測及項目的跟蹤。

第十三條

下達任務組織實施、驗收由路產維護站實施的及時性作業或日常性作業，路產維護

站依巡查檢查記錄立即下達小修保養任務通知單，明確作業內容、質量技術要求、完成時限及

安全交底等內容，養護作業完成后，路產維護站施工資料并驗收結算。

由管理公司內部專業維修隊實施的及時性作業或日常性作業（設施搶修或維修），路產維護站

及時下達小修保養任務通知單，明確作業內容、質量技術要求、完成時限及安全交底等內容，

養護作業完成后，專業維修隊完善施工資料，路產維護站驗收合格后結算并保管施工及結算資

料。

以合同方式委托集團內部單位或外部單位實施的日常養護集中性作業、日常性作業，由路產維

護站以合同清單為紅線，下達小修施工任務單，明確施工項目、工程數量、完成時限、施工工

藝、質量要求及安全交底等內容，養護作業完成后，路產維護站按照實際完成工程量及合同方

式進行驗收、計量、結算，并保管施工、監管、驗收、計量及結算資料。

項目的驗收由路產維護站組織，原則上在完工后10日內進行，其中單項50萬元（含）以上

的項目路產維護部參加。

第十四條

過程監管路產維護站對各類養護作業開展安全、質量巡視及監管，主要包含以下內容：

（一）現場使用的原材料或混合料、外購產品是否滿足施工質量要求；（二）現場使用的機

械設備是否滿足施工質量、安全、進度等要求；（三）施工工藝是否符合有關規范要求；

（四）施工作業區布設及人員、機械設備是否滿足《公路養護安全作業規程》（JTGH30-

2015）要求，專（兼）職安全員到位履職情況。

（五）其他在養護作業中發現的問題。

第四章計劃管理

第十五條

.

計劃管理（一）每年1月15日前，路產維護站根據上年度路況評定結果及養護需求分析，

編制所轄路段日常養護年度計劃建議報路產維護部；路產維護部根據建議計劃，結合年度預算

調整各路產維護站的年度計劃，并按管理公司要求履行相關程序后下達。

（二）路產維護站以年度計劃為依據，結合路況調查實際情況及階段工作重點，編制季度養護

工作計劃。

（三）路產維護站以季度計劃為依據，根據當月工作重點，編制月度養護工作計劃。

（四）路產維護站應嚴格按照月度計劃組織實施日常養護作業，月末對照計劃編制計劃執行情

況表，并查找問題、分析原因，制定調整下月計劃。

（五）計劃表及執行情況表相關上報要求參照《日常養護費用管理辦法》執行。

第五章成本管控

第十六條

逐步建立日常維修保養養護成本核算體系。圍

繞養護巡查、路況調查、日常作業及病害處治開展相應的工料機成本分析。

第十七條

日常維修保養作業，參照下發的維修保養指導單價進行控制，并逐步完善管理公司的工料機成

本組成。

第六章

日常養護費使用程序

第十八條

日常養護業務方面涉及的工程、貨物和服務等項目，立項程序按管理公司三重一大決策制度、

黨委會議事規則、董事會議事規則、經理層議事規則、請示（報告）制度等相關要求執行。

第十九條

.

對履行管理公司請示報告的項目，各單位要建立臺賬，并參照專項工程管理，做好前期立項審

批、過程實施、驗收結算等資料。路產維護部在月度檢查時，對項目實施情況進行抽查，并納

入績效考核。

第七章

用工管理

第二十條

各路產維護站保潔人員原則上以勞務外包形式進行外包，要加強保潔人員的管理與考核。對臟、

亂、差及互通等重點路段設置保潔人員定期進行保潔，可視路段內互通立交設置、路段車流量

大小、路域環境狀況等具體情況，在年度計劃范圍內，酌情調整保潔人員設置。

保潔內容：隔離柵以內的道路保潔；橋梁伸縮縫、泄水孔的清理，橋梁錐坡周圍垃圾的清理；

隧道、涵洞內垃圾清理等；

協助事故現場零星清理應急工作。

第二十一條

因除雪、防汛等應急工程或其他零星維修項目產生的的勞務計日工，嚴格按照《養護勞務計日

工管理規定》執行；派工單位應為臨時人員購置人身意外保險等，無保險的嚴禁上路，并做好

安全培訓及交底。

第八章日常養護檔案管理

第二十二條

檔案分基礎信息檔案和技術類檔案。

基礎信息檔案包括：路線、連接線、橋梁、涵洞、隧道、天橋、互通及匝道、服務區、收費站

等基本信息。

技術類檔案包括：竣工圖紙、運營期病害維修竣工圖、管養資料等。

第二十三條

.

基礎信息檔案的建立以《山西省高速公路養護管理系統》中數據查詢區基礎數據為依據，導出

各類基礎數據報表。由路產維護站根據所管轄路段實際數據，完善、核對基礎數據中相關內容

并裝訂成冊，根據基礎數據匯總表，建立每項內容詳細數據，例如橋梁、涵洞技術檔案卡片等。

第二十四條

技術類檔案的建立，主要收集竣工資料及運營期管養維修資料。要分項目、分路段、按年度整

理成冊。

第二十五條

路產維護站編制養護方案時，要查閱歷史技術類檔案，進行維修方案的對比分析。

第九章養護安全應急管理

第二十六條

按照管生產必須管安全和誰主管誰負責

的原則，路產維護站要嚴格按照集團及管理公司安全生產管理要求，強化養護安全生產，推行

養護安全生產目標管理，預防養護生產安全事故，保障養護作業人員和人民群眾生命財產安全。

第二十七條

按照管理公司相關應急預案，路產維護站結合本路段實際，制定惡劣天氣或突發事件下的道路、

橋梁、隧道等現場處置方案，做好相應重要控制點的監測和巡查工作，建立應急物資儲備庫點，

按規定頻率開展養護應急演練。

第二十八條

高速公路養護應急保暢應做到提前預判、準備充分、反應迅速、組織有力、處置得當，最大限

度降低運行安全風險、降低災害損失。惡劣氣候條件下，路產維護站要加大養護應急保暢工作

力度，在保證安全的前提下，盡量縮短高速公路封閉時間。

第二十九條

發生交通事故等造成高速公路路產損壞時，路產維護站應先為修復前做好安全保障，設施搶修

隊按照維修時限及時組織修復，確保道路安全暢通。

.

第三十條

養護施工作業區管控滿足《公路養護安全作業規程》（JTGH30-2015），確保高速公路行車

安全。

第九章附則第三十一條

本辦法由路產維護部負責解釋和修訂。

第三十二條

本辦法自發布之日起執行。