成本計(jì)劃

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施工成本計(jì)劃

施工成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目的計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用，成本水平，成本降低

率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案，它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，

開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)，它是該項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)性文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。

可以說(shuō)，施工成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。

一、定義

施工成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目的計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用,成本水平,成本降低率

以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案,它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制,開(kāi)

展成本控制和核算的基礎(chǔ),它是該項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)性文件,是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù).要求：

施工成本計(jì)劃求。

以經(jīng)濟(jì)合理的項(xiàng)目實(shí)施方案為基礎(chǔ)的要應(yīng)滿足以下要求:

1.合同規(guī)定的項(xiàng)目質(zhì)量和工期要求

2.組織對(duì)施工成本管理目標(biāo)的要求.

3.有關(guān)定額和市場(chǎng)價(jià)格的要求.

二、內(nèi)容

施工成本計(jì)劃的內(nèi)容如下:

1.編制說(shuō)明：指對(duì)工程的范圍,投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程及合同文件,承包人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理提出的責(zé)

任成本目標(biāo),施工成本計(jì)劃編制的指導(dǎo)思想和依據(jù)等的具體說(shuō)明.

2.施工成本計(jì)劃的指標(biāo)：施工成本計(jì)劃的指標(biāo)應(yīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析預(yù)測(cè)確定,可采用對(duì)

比法,因素分析法等進(jìn)行測(cè)定.施工成本計(jì)劃一般情況下有以下三類指標(biāo):

1)成本計(jì)劃的數(shù)量指標(biāo)

2)成本計(jì)劃的質(zhì)量指標(biāo)

3)成本計(jì)劃的效益指標(biāo)

3.按工程量清單列出的單位工程計(jì)劃成本匯總表.

4.按成本性質(zhì)劃分的單位工程成本匯總表

5.根據(jù)工程清單項(xiàng)目的造價(jià)分析,分別對(duì)人工費(fèi),材料費(fèi),機(jī)械費(fèi),措施費(fèi),企業(yè)管理費(fèi)和

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稅費(fèi)進(jìn)行匯總,形成單位工程成本計(jì)劃表.

三、類型

對(duì)于一個(gè)施工項(xiàng)目而言，其成本計(jì)劃是一個(gè)不斷深化的過(guò)程。在這一過(guò)程的不同階段形

成深度和作用不同的成本計(jì)劃，按其作用可分為三類。

1、競(jìng)爭(zhēng)性成本計(jì)劃

即工程項(xiàng)目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計(jì)劃。這類成本計(jì)劃以招標(biāo)文件中的合同條

件、投標(biāo)者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙或工程量清單等為依據(jù)，以有關(guān)價(jià)格條件說(shuō)明為基礎(chǔ)，

結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)考察獲得的情況，根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、水平、價(jià)格資料和費(fèi)用指標(biāo)，

對(duì)本企業(yè)完成招標(biāo)工程所需要支出的全部費(fèi)用的估算。在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中，雖也著力考慮降

低成本的途徑和措施，但總體上較為粗略。

舉例：2010年真題第20題

施工企業(yè)在工程投標(biāo)階段編制的估算成本計(jì)劃是一種(競(jìng)爭(zhēng)性)成本計(jì)劃。

A.指導(dǎo)性

B.實(shí)施性

C.作業(yè)性

D.競(jìng)爭(zhēng)性

2、指導(dǎo)性成本計(jì)劃

即選派項(xiàng)目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計(jì)劃，是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。它以合同標(biāo)書(shū)為依

據(jù)，按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃，且一般情況下只是確定責(zé)任總成本

指標(biāo)。

2、實(shí)施性計(jì)劃成本

即項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計(jì)劃，它以項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù)，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)

任目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，采用企業(yè)的施工定額通過(guò)施工預(yù)算的編制而形成的實(shí)施性施工成本計(jì)劃。

施工預(yù)算不同于施工圖預(yù)算。在編制實(shí)施性計(jì)劃成本時(shí)要進(jìn)行施工預(yù)算和施工圖預(yù)算的

對(duì)比分析，通過(guò)“兩算”對(duì)比，分析節(jié)約和超支的原因，以便提出解決問(wèn)題的措施，防止工程

成本的虧損，為降低工程成本提供依據(jù)。“兩算”對(duì)比的方法有實(shí)物對(duì)比法和金額對(duì)比法。

“兩算”對(duì)比的內(nèi)容如下：

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1)人工量及人工費(fèi)的對(duì)比分析

2)材料消耗量及材料費(fèi)的對(duì)比分析

3)施工機(jī)械費(fèi)的對(duì)比分析

4)周轉(zhuǎn)材料使用費(fèi)的對(duì)比分析

以上三者關(guān)系:

競(jìng)爭(zhēng)性計(jì)劃成本帶有成本戰(zhàn)略的性質(zhì)，是項(xiàng)目投標(biāo)階段商務(wù)標(biāo)書(shū)的基礎(chǔ)，而有競(jìng)爭(zhēng)力的

商務(wù)標(biāo)書(shū)又是以其先進(jìn)合理的技術(shù)標(biāo)書(shū)為支撐的。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水

平。指導(dǎo)性計(jì)劃成本和實(shí)施性計(jì)劃成本，都是戰(zhàn)略性成本計(jì)劃的進(jìn)一步展開(kāi)和深化，是對(duì)戰(zhàn)

略性成本計(jì)劃的戰(zhàn)術(shù)安排。（不同的階段對(duì)成本的要求精度不同，可分1-2-3）

舉例：2007年真題第76題

施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃按其作用可分為（cde）。

a)單位工程成本計(jì)劃

b)分部分項(xiàng)工程成本計(jì)劃

c)競(jìng)爭(zhēng)性成本計(jì)劃

d)指導(dǎo)性成本計(jì)劃

e)實(shí)施性成本計(jì)劃

3編制依據(jù)

施工成本計(jì)劃是施工項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)降低施工成本任務(wù)的指導(dǎo)性

文件。如果針對(duì)施工項(xiàng)目所編制的成本計(jì)劃達(dá)不到目標(biāo)成本要求時(shí)，就必須組織施工項(xiàng)目管

理班子的有關(guān)人員重新研究尋找降低成本的途徑，重新進(jìn)行編制。同時(shí)，編制成本計(jì)劃的過(guò)

程也是動(dòng)員全體施工項(xiàng)目管理人員的過(guò)程，是挖掘降低成本潛力的過(guò)程，是檢驗(yàn)施工技術(shù)質(zhì)

量管理、工期管理、物資消耗和勞動(dòng)力消耗管理等是否落實(shí)的過(guò)程。

舉例：2010年真題第11題

施工項(xiàng)目管理班子成員編制的施工項(xiàng)目成本計(jì)劃如果達(dá)不到目標(biāo)要求，則應(yīng)(B)，編制

成本計(jì)劃。

A.重新分解項(xiàng)目成本目標(biāo)

B.尋找降低成本的途徑

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C.對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行再分解

D.履行定期檢查

成本計(jì)劃的編制依據(jù)包括：

1：投標(biāo)報(bào)價(jià)文件；

2：企業(yè)定額、施工預(yù)算；

3：施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；

4：人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)、

5：企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價(jià)、企業(yè)內(nèi)部機(jī)械臺(tái)班價(jià)格、勞動(dòng)力內(nèi)部掛牌價(jià)格；

6：周轉(zhuǎn)材料、設(shè)備等內(nèi)部租賃價(jià)格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn)；

7：已簽訂的工程合同、分包合同（或者估價(jià)書(shū)）；

8：結(jié)構(gòu)件外加工計(jì)劃和合同；

9：企業(yè)的有關(guān)財(cái)務(wù)方面的制度和財(cái)務(wù)歷史資料；

10：施工成本預(yù)測(cè)資料；

11：擬采取的降低施工成本的措施；

12：其他相關(guān)資料。

舉例：2009年真題第92題，建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本計(jì)劃的編制依據(jù)有（BCD）

A.建設(shè)投資估算書(shū)

B.投標(biāo)報(bào)價(jià)文件

C.施工組織設(shè)計(jì)或施工方案

D.施工成本預(yù)測(cè)資料

E.施工招標(biāo)公告

4編制方法編輯

施工成本計(jì)劃的編制方式有以下三種：

1、按施工成本組成編制

建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。

施工成本可以按成本構(gòu)成分解為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和企業(yè)

管理費(fèi)等。

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2、按施工項(xiàng)目組成編制

大中型工程項(xiàng)目通常是由若干單項(xiàng)工程構(gòu)成的，每個(gè)單項(xiàng)工程又包含若干單位工程，每

個(gè)單位工程下面又包含了若干分部分項(xiàng)工程。因此，首先把項(xiàng)目總施工成本分解到單項(xiàng)工程

和單位工程中，再進(jìn)一步分解到分部工程和分項(xiàng)工程中。接下來(lái)就要具體地分配成本，編制

分項(xiàng)工程的成本支出計(jì)劃，從而得到詳細(xì)的成本計(jì)劃表。

在編制成本支出計(jì)劃時(shí)，要在項(xiàng)目總的方面考慮總的預(yù)備費(fèi)，也要在主要的分項(xiàng)工程中

安排適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見(jiàn)費(fèi)，避免在具體編制成本計(jì)劃時(shí)，由于某項(xiàng)內(nèi)容工程量計(jì)算有較大出入，

使原來(lái)的成本預(yù)算失實(shí)。

3、按施工進(jìn)度編制

編制按工程進(jìn)度的施工成本計(jì)劃，通常可利用控制項(xiàng)目進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得。

即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)，一方面確定完成各項(xiàng)工作所需花費(fèi)的時(shí)間;另一方面確定完成這一工作

的合適的施工成本支出計(jì)劃。在實(shí)踐中，將工程項(xiàng)目分解為既能方便地表示時(shí)間，又能方便

地表示施工成本支出計(jì)劃的工作是不容易的，通常如果項(xiàng)目分解程度對(duì)時(shí)間控制合適的話，

則對(duì)施工成本支出計(jì)劃可能分解過(guò)細(xì)，以至于不可能對(duì)每項(xiàng)工作確定其施工成本支出計(jì)劃。

反之亦然。因此在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)在充分考慮進(jìn)度控制對(duì)項(xiàng)目劃分要求的

同時(shí)，還要考慮確定施工成本支出計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目劃分的要求，做到二者兼顧。通過(guò)對(duì)施工

成本目標(biāo)按時(shí)間進(jìn)行分解，在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃基礎(chǔ)上，可獲得項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的橫遭圖，并在此基礎(chǔ)

上編制成本計(jì)劃。其表示方式有兩種：一種是在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按月編制的成本計(jì)劃;另一種

是利用時(shí)間一成本累積曲線(S形曲線)表示。

時(shí)間一成本累積曲線的繪制步驟如下。

確定工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，編制進(jìn)度計(jì)劃的橫道圖。

根據(jù)每單位時(shí)間內(nèi)完成的實(shí)物工程量或投人的人力、物力和財(cái)力，計(jì)算單位時(shí)間(月或

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旬)的成本，在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按時(shí)間編制成本支出計(jì)劃。

計(jì)算規(guī)定時(shí)間計(jì)劃累計(jì)支出的成本額，其計(jì)算方法為：各單位時(shí)間計(jì)劃完成的成本額累

加求和。

4.按各規(guī)定時(shí)間的a值，繪制S形曲線。

每一條S形曲線都對(duì)應(yīng)某一特定的工程進(jìn)度計(jì)劃。因?yàn)樵谶M(jìn)度計(jì)劃的非關(guān)鍵線路中存在

許多有時(shí)差的工序或工作，因而S形曲線(成本計(jì)劃值曲線)必然包絡(luò)在由全部工作都按最早

開(kāi)始時(shí)間開(kāi)始和全部工作都按最遲必須開(kāi)始時(shí)間開(kāi)始的曲線所組成的“香蕉圖”內(nèi)。項(xiàng)目經(jīng)理

可根據(jù)編制的成本支出計(jì)劃來(lái)合理安排資金，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理也可以根據(jù)籌措的資金來(lái)調(diào)社s

形曲線，即通過(guò)調(diào)整非關(guān)鍵線路上的工序項(xiàng)目的最早或最遲開(kāi)工時(shí)間，力爭(zhēng)將實(shí)際的成本支

出控制在計(jì)劃的范圍內(nèi)。

一般而言，所有工作都按最遲開(kāi)始時(shí)間開(kāi)始，對(duì)節(jié)約資金貸款利息是有利的;但同時(shí)，

也降低了項(xiàng)目按期竣工的保證率，因此項(xiàng)目經(jīng)理必須合理地確定成本支出計(jì)劃，達(dá)到既節(jié)約

成本支出，又能控制項(xiàng)目工期的目的。

以上三種編制施工成本計(jì)劃的方式并不是相互獨(dú)立的。在實(shí)踐中，往往是將這幾種方式

結(jié)合起來(lái)使用，從而可以取得揚(yáng)長(zhǎng)避短的效果。例如，將按項(xiàng)目分解總施工成本與按施工成

本構(gòu)成分解總施工成本兩種方式相結(jié)合，橫向按施工成本構(gòu)成分解，縱向按項(xiàng)目分解，或相

反。這種分解方式有助于檢查各分部分項(xiàng)工程施工成本構(gòu)成是否完整，有無(wú)重復(fù)計(jì)算或漏算;

同時(shí)還有助于檢查各項(xiàng)具體的施工成本支出的對(duì)象是否明確或落實(shí)，并且可以從數(shù)字上校核

分解的結(jié)果有無(wú)錯(cuò)誤。或者還可將按子項(xiàng)目分解總施工成本計(jì)劃與按時(shí)間分解總施工成本計(jì)

劃結(jié)合起來(lái)，一般縱向按項(xiàng)目分解，橫向按時(shí)間分解。

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1Z101000工程經(jīng)濟(jì)

1Z101010資金時(shí)間價(jià)值的計(jì)算及應(yīng)用P1

11．利息的計(jì)算P1

12.資金等值計(jì)算及應(yīng)用P5

13.名義利率于有效利率的計(jì)算P11

1Z101020技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)P14

21．經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的內(nèi)容P14

22.經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系P18

23.投資收益率分析P19

24.投資回收期分析P22

25.財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值分析P24

26.財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率分析P25

27.基準(zhǔn)收益率的確定P26

28.償債能力分析P28

1Z101030技術(shù)方案不確定分析P31

31．不確定性分析P31

32．盈虧平衡分析P33

33．敏感性分析P38

1Z101040技術(shù)方案現(xiàn)金流量表的編制P41

41．技術(shù)方案現(xiàn)金流量表P42

42．技術(shù)方案現(xiàn)金流量表的構(gòu)成要素P45

1Z101050設(shè)備更新分析P53

51．設(shè)備磨損與補(bǔ)償P53

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52．設(shè)備更新方案的比選P55

53．設(shè)備更新方案的比選方法P56

1Z101060設(shè)備租賃與購(gòu)買(mǎi)方案的比選分析P61

61．設(shè)備租賃與購(gòu)買(mǎi)的影響因素P61

62．設(shè)備租賃與購(gòu)買(mǎi)的比選分析P62

1Z101070價(jià)值工程在工程建設(shè)中的應(yīng)用P66

71．提高價(jià)值的途徑P67

72．價(jià)值工程在工程建設(shè)應(yīng)用中的實(shí)施步驟P71

1Z101080新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析P78

81．新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的選擇原則P79

82．新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的技術(shù)分析P79

83．新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用方案的經(jīng)濟(jì)分析P80

1Z102000工程財(cái)務(wù)

1Z102010財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)P84

11．財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能P84

12．會(huì)計(jì)核算的原則P85

13．會(huì)計(jì)核算的基本前提P86

14．會(huì)計(jì)要素的組成和會(huì)計(jì)等式的應(yīng)用P88

1Z102020成本與費(fèi)用P91

21．費(fèi)用與成本的關(guān)系P91

22.工程成本的確認(rèn)和計(jì)算方法P93

23.工程成本的核算P99

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24.期間費(fèi)用的核算P105

1Z102030收入P106

31．收入的分類及確認(rèn)P106

32.建造（施工）合同收入的核算P109

1Z102040利潤(rùn)和所得稅費(fèi)用P114

41．利潤(rùn)的計(jì)算P114

42．所得稅費(fèi)用的確認(rèn)P117

1Z102050企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表P123

51．財(cái)務(wù)報(bào)表的構(gòu)成P123

52．資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)容和作用P124

53．利潤(rùn)表的內(nèi)容和作用P127

54．現(xiàn)金流量表的內(nèi)容和作用P128

55．財(cái)務(wù)報(bào)表附注的內(nèi)容和作用P132

1Z102060財(cái)務(wù)分析P133

61．財(cái)務(wù)分析方法P133

62．基本財(cái)務(wù)比率的計(jì)算和分析P135

1Z102070籌資管理P139

71．資金成本的作用及其計(jì)算P139

72．短期籌資的特點(diǎn)及和方式P141

73．長(zhǎng)期籌資的特點(diǎn)及和方式P145

1Z102080流動(dòng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理P148

81．現(xiàn)金和有價(jià)證券的財(cái)務(wù)管理P148

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82．應(yīng)收賬款的財(cái)務(wù)管理P150

83．存貨的財(cái)務(wù)管理P151

1Z103000建設(shè)工程估價(jià)

1Z103010建設(shè)工程項(xiàng)目總投資P153

11．建設(shè)工程項(xiàng)目總投資的組成P153

12.設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)的組成P155

13.工程建設(shè)其他費(fèi)的組成P158

1Z103020建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算P165

21．按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成P165

22．按造價(jià)形式劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成P168

23．建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算方法P170

24．建筑安裝工程計(jì)價(jià)程序P174

1Z103030建設(shè)工程定額P177

31．建設(shè)工程定額的分類P177

32．人工定額的編制P179

33．材料消耗定額的編制P182

34．施工機(jī)械臺(tái)班使用定額的編制P184

35．施工定額和企業(yè)定額的編制P187

36．預(yù)算定額與單位估價(jià)表的編制P189

37．概算定額與預(yù)算指標(biāo)的編制P193

1Z103040建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算P197

41．設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容和作用P197

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42．設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)、程序和步驟P198

43．設(shè)計(jì)概算的編制方法P200

44．設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容P208

1Z103050建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖預(yù)算P211

51．施工圖預(yù)算編制的模式P211

52．施工圖預(yù)算的作用P212

53．施工圖預(yù)算的編制依據(jù)P213

54．施工圖預(yù)算的編制方法P213

55．施工圖預(yù)算的審查內(nèi)容P219

1Z103060工程量清單編制P220

61．工程量清單的作用P220

62．工程量清單編制的方法P222

1Z103070工程量清單計(jì)價(jià)P227

71．工程量清單計(jì)價(jià)的方法P227

72．招標(biāo)控制價(jià)的編制方法P234

73．投標(biāo)報(bào)價(jià)控的編制方法P238

74．合同價(jià)款的約定P244

1Z103080計(jì)量與支付P247

81．工程計(jì)量P247

82．合同價(jià)款調(diào)整P250

83．工程變更價(jià)款的確定P261

84．施工索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證P264

85．合同價(jià)款期中支付P273

86．竣工結(jié)算與支付P280

87．合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付P288

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1Z103090國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)P287

91．國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的程序P287

92．國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成P293

93．單價(jià)分析和標(biāo)價(jià)匯總的方法P299

94．單價(jià)分析和標(biāo)價(jià)匯總的方法P299

95．國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧P302

96．國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的影響因素P305