手相看病

計劃生育特殊家庭開展“暖心行動”活動實施方案

為進一步做好計劃生育特殊家庭扶助工作，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)

會服務網(wǎng)絡和群眾工作的優(yōu)勢，為特殊家庭提供精神、生活、健康、

養(yǎng)老等方面的服務，特制訂此實施方案。

一、指導思想

針對計劃生育特殊家庭，開展形式多樣的精神慰藉、心理疏導服

務活動，引導計劃生育特殊家庭成員重新融入社會，倡導全社會關心

關愛計劃生育特殊家庭，推動形成關懷關愛的良好社會氛圍，使扶助

工作更規(guī)范、制度更健全、活動更豐富。

二、基本原則

以精神慰藉為幫扶重點，開展多種形式的精神慰藉、心理疏導等

服務；以全覆蓋為目標，上下聯(lián)動；以制度建設為抓手，因地制宜、

分類指導、穩(wěn)妥推進扶助工作規(guī)范化、制度化；以計劃生育特殊家庭

實際需求為出發(fā)點，注重實效，真情投入、用心關懷、做到政府關懷

“暖心”，協(xié)會倡導“貼心”，社會幫助“熱心”，真正成為計劃生育特殊

家庭的貼心人。

三、短期要求

到2020年“暖心行動”扶助工作覆蓋全縣

四、遠期要求

扶助工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

五、工作內(nèi)容

（一）建設“暖心行動”工作隊伍，形成多方參與服務模式。

1、培養(yǎng)志愿者隊伍。組建由計劃生育協(xié)會會員、心理咨詢師、

醫(yī)生、教師、律師、社會愛心人士等組成的志愿者服務隊，注重培養(yǎng)

和吸收特殊家庭成員加入志愿者隊伍，進行專業(yè)培訓，提升志愿者扶

助能力。

2、開展志愿服務。充分發(fā)揮志愿者作用，構建“專業(yè)化、網(wǎng)格化、

個性化”的志愿者服務體系，開展點對點，手拉手、心貼心等親情關

懷活動，為計劃生育特殊家庭提供心理疏導、生活照料、看病就醫(yī)、

法律援助等多種幫扶服務。

（二）創(chuàng)建“暖心行動”示范點

在計劃生育特殊家庭較多的社區(qū)，依托計劃生育協(xié)會會員之家、

家庭服務中心、社區(qū)服務中心、老年人日間照料中心等場所，打造標

識統(tǒng)一、管理規(guī)范的“暖心家園”，為計劃生育特殊家庭提供交流、活

動場所，開展心理健康服務活動，幫助他們增進社會認同感和歸屬感；

組織召開座談交流、健康知識講座、文體興趣班、集體生日會、手工

制作等有益的交流聯(lián)誼活動；開展“心手相牽共享陽光”、“送愛心迎

端午”、“夏日送清涼”等公益活動，豐富他們的業(yè)余生活，使其成為

宣傳服務計劃生育特殊家庭的主陣地。

（三）廣泛開展“暖心幫扶”活動

對農(nóng)村特殊家庭重點開展“救助+醫(yī)療+養(yǎng)老”活動，對城鎮(zhèn)特殊家

庭開展“救助+家政+養(yǎng)老”幫扶。在“暖心家園”示范點，組織召開座談

交流，健康知識講座等各種形式活動，豐富特殊家庭成員業(yè)余生活，

幫助緩解心理壓力，為特殊家庭真正搭建一個心靈家園。

1、落實聯(lián)系人制度。組織動員計劃生育協(xié)會工作者、會員及志

愿者與計劃生育特殊家庭開展結對幫扶，形成“多對一”聯(lián)系模式。特

殊家庭所在的村（居、社區(qū)）建立不少于2人的聯(lián)系小組，每個聯(lián)系

小組負責對應聯(lián)系一戶特殊家庭，并確保每戶有1名較為固定的聯(lián)系

人，每月與聯(lián)系對象溝通不少于1次。通過上門走訪、電話、微信等

方式與計劃生育特殊家庭經(jīng)常保持聯(lián)系，了解掌握情況、疏導化解矛

盾、及時排憂解難。

2、開展走訪慰問活動。加強與民政、人力資源、社會保障、醫(yī)

保、工會、社會團體等部門的溝通與合作，積極籌集資金，定期組織

日常走訪和傳統(tǒng)節(jié)日的集中慰問，了解計劃生育特殊家庭的困難和需

求，幫助解決實際問題，基本做到重大疾病必到、重要節(jié)日必到、突

發(fā)事件必到。

3、開通“綠色通道”醫(yī)療就醫(yī)服務。指定***縣人民醫(yī)院為向計劃

生育特殊家庭人員提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務的定點醫(yī)療機構，對持有

《計劃生育特殊家庭扶助證》的人員在定點機構普通門診就診時享有

掛號、取藥、轉診等優(yōu)先權。

4、優(yōu)先開展家庭醫(yī)生簽約服務。對納入計劃生育特殊家庭的對

象，優(yōu)先開展家庭醫(yī)生簽約服務。

（四）拓展養(yǎng)老服務、減輕群眾的后顧之憂。

積極為計劃生育特殊家庭協(xié)調落實居家、社區(qū)、機構等多種形式

的養(yǎng)老服務，普及疾病預防、慢病防治、安全教育、老人護理等知識，

倡導健康生活方式。

六、工作要求

（一）加強組織領導、嚴格落實責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康服務中心、計劃生育協(xié)會要把實施“暖心行動”

作為改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容，爭取黨委政府支持，

成立領導小組，制定具體行動方案，有計劃有步驟推動任務落實。

（二）營造良好的宣傳氛圍。

利用主要媒體，通過主題宣傳活動、公益活動等形式，廣泛宣傳

“暖心行動”的意義。傳播正能量，營造全社會關心關愛計劃生育特殊

家庭的良好氛圍。

（三）此項工作將列入年終考核范圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、計劃

生育協(xié)會、局屬各單位要提高認識，明確任務要求，突出工作重點，

細化工作任務，全方位、多角度開展活動。要確保活動有計劃、有內(nèi)

容、有目標、有成效。在活動中要及時總結好做法，好經(jīng)驗，及時上

報活動動態(tài)、總結材料。