
我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡原因我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡原因
作者:王富民
來源:《商業(yè)時(shí)代》2012年第34期
內(nèi)容摘要:我國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡是長期以來困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)難題,解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展非常重要。本文結(jié)合國際一般經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,首先分析目前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的表現(xiàn);然后從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)部門市場化改革以及相關(guān)制度體制建設(shè)方面對(duì)我國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)失衡的原因進(jìn)行深層次剖析;最后給出相應(yīng)的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展 結(jié)構(gòu)失衡 戰(zhàn)略調(diào)整 制度改革
我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡表現(xiàn)
(一)儲(chǔ)蓄與消費(fèi)長期不均衡
我國儲(chǔ)蓄率在世界各國中長期位居前列,部分學(xué)者認(rèn)為我國儲(chǔ)蓄率一直居高不下的原因主要是東西方社會(huì)習(xí)俗和文化傳統(tǒng)的差異,即東方文化崇尚節(jié)儉而西方文化鼓勵(lì)消費(fèi)。雖然
東亞的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)(日本、韓國和新加坡等儒家文化圈的國家,都(曾)是高儲(chǔ)蓄的主要發(fā)生國)為這種觀點(diǎn)提供了部分支撐,但是,這種觀點(diǎn)卻無法解釋日本儲(chǔ)蓄率近期的逐年下降以及其他有著類似文化基礎(chǔ)的亞洲國家“正常”的儲(chǔ)蓄率。
相對(duì)于我國一直居高不下的儲(chǔ)蓄率,我國的消費(fèi)率近年來一直處于較低水平。從1994年的57.4%上升到2000年的61.1%后,以后各年出現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),到2006年降至47.7%的低點(diǎn)。橫向比較,雖然近幾十年來和我國一樣走出口拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的東亞國家和一些地區(qū)在相應(yīng)階段的消費(fèi)率也不高,但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有低到我國這種程度。
(二)粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式與環(huán)境資源超限矛盾日益突出
與其他國家相比,我國的資源相對(duì)緊缺,人均資源占有量更是大大低于世界平均水平。與我國有限的環(huán)境資源容量形成鮮明對(duì)比的是,長期以來我國經(jīng)濟(jì)增長以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)。首先,我國能源利用效率仍然偏低,與世界先進(jìn)水平相比仍存在較大差距。2008年,中國每萬美元能耗是世界平均水平的2.6倍,是美國的4倍、德國的4.4倍、日本的8倍、英國的5.7倍、巴西的兩倍;其次,從生態(tài)環(huán)境看,中國已經(jīng)成為主要污染物排放最大的國家,2010年主要水污染物化學(xué)耗氧量(COD)和氨氮排放總量分別1238.1萬噸和12
0.3萬噸,居世界第一,超過環(huán)境容量近90%。從廢氣污染物排放來看,1995年,我國超過美國成為世界上排放SO2最多的國家,到2006年已達(dá)到峰值2588.8萬噸,是美國的兩倍,全國1/5的城市人口生活在污染嚴(yán)重的空氣中。目前世界上污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市,我國占了16個(gè)。從水污染程度來看,2010年全國流經(jīng)城市的河流中,70%的江河水系受到污染,3億農(nóng)民無法喝到安全的飲用水,75%以上的湖泊出現(xiàn)了富營養(yǎng)化問題。而且長期以來我國“高消耗、高污染、資源型”為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻一直沒有得到有效改善,近年占工業(yè)能耗70%的六大高耗能行業(yè)增長始終高于工業(yè)平均增速,經(jīng)濟(jì)增長越來越接近資源環(huán)境承載的臨界點(diǎn)。