黨章中群眾路線演進(jìn)的四個階段
作者：陳建軍
來源：《大東方》2016年第07期
摘 要：從黨的一大制定第一部綱領(lǐng)開始，群眾路線的發(fā)展脈絡(luò)就清晰地呈現(xiàn)在了黨章的修訂歷程中，彰顯了其在黨章中的地位。可以說，理解黨章中群眾路線演進(jìn)的四個階段，了解其修訂的具體內(nèi)容和當(dāng)時背景，就是抓住了黨章學(xué)習(xí)的核心要義和根本問題，扣緊了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵所在。
關(guān)鍵詞：“兩學(xué)一做”；群眾；群眾路線；黨章修訂
“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。”這是群眾路線內(nèi)涵最準(zhǔn)確、完整、規(guī)范、權(quán)威的表述，從十四大黨章確定以來就未曾變動過。作為管黨治黨的根本大法，建黨以來，我們黨總是把各個時期理論創(chuàng)新的最新成果都寫進(jìn)黨章，作為加強(qiáng)自身建設(shè)的基本遵循和主要依據(jù)。可以說，理解黨章中的群眾路線演進(jìn)，就是抓住了黨章學(xué)習(xí)的根本問題，扣緊了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵所在。
一、關(guān)于歷次黨章中“群眾”出現(xiàn)頻率的簡要分析
我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民群眾就是黨的服務(wù)對象。所謂群眾，一是泛指人民大眾；一是指沒有加入中國共產(chǎn)黨或共青團(tuán)的人；一是指不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人。如果以“群眾”作為關(guān)鍵詞，從一大綱領(lǐng)到十八大黨章進(jìn)行一個出現(xiàn)頻次的統(tǒng)計，會發(fā)現(xiàn)“群眾”的多寡與黨自身的發(fā)展歷程相呼應(yīng)。具體而言，從一大綱領(lǐng)到四大黨章，并沒有出現(xiàn)“群眾”這個字眼；五大黨章則第一次出現(xiàn)了“群眾”，次數(shù)為6；六大黨章則回落到2次。這一時期是中國共產(chǎn)黨的初創(chuàng)時期，黨在艱難探索著發(fā)展方向與路徑。到了七大黨章，“群眾”暴漲到24次，八大黨章更是出現(xiàn)了38次。這一時期是黨成熟發(fā)展并最終成為執(zhí)政黨的重要時段，“群眾”出現(xiàn)的次數(shù)之多是與黨的群眾路線的完善密不可分的。而到了九大至十一大時，黨和國家經(jīng)歷了動蕩，這一點(diǎn)也影響了“群眾”的出現(xiàn)，分別只有12、8、15次。從黨的十二大開始一直到十八大，“群眾”則處于穩(wěn)步有升的態(tài)勢，從42次一直到51次，反映了改革開放后，黨的群眾路線趨于穩(wěn)定并在不斷拓展其更深更新的內(nèi)涵。
