我國醫(yī)療糾紛處理立法的歷史沿革(二)

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ＴＨＥｏＲＹ ＡＮＤ ｓＫＩＬ Ｌ ｓＩ理論與實務(wù)

在研究我國現(xiàn)有醫(yī)療糾紛案件的法律適用及其存在的問題時，回顧一下我國醫(yī)療糾紛處理

立法的歷史沿革，將更有助于對現(xiàn)有法律制度的理解和適用，找到解決問題的辦法。

陳志華。。１９６３年出生。畢業(yè)于華西醫(yī)科＿大學(xué)．獲醫(yī)學(xué)學(xué)士、法醫(yī)

學(xué)碩士。現(xiàn)任北京市律師協(xié)會醫(yī)療法律專業(yè)委員會主任。中國衛(wèi)生法學(xué)

會常務(wù)理事。ｊ匕京陳志華律師事務(wù)所主任。辦理過眾多在國內(nèi)具有重大

影響的醫(yī)療糾紛案件－曾主編 副主編多本醫(yī)學(xué)法律著作．發(fā)表百余篇

學(xué)術(shù)及科普文章。 ｊ

電子郵件：ｃｈｅｎｚｈｉｈｕａ＠ｖｉｐ．ｓｉｎａ．ｃｏｍ

我國醫(yī)療糾紛處理立法

的歷史沿革（二）

文／陳志華

（上接２００８年第３期）

依據(jù)。病員及其親屬如果對醫(yī)療事故鑒 故的依據(jù)，其言外之意即醫(yī)療事故鑒定

在原《醫(yī)療事故處理辦法》實施后， 結(jié)論不是人民法院審理醫(yī)療糾紛案件的

定結(jié)論有異議，可以向上一級醫(yī)療事故

人民法院處理醫(yī)療糾紛案件遇到的第一個

技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定，如因?qū)?

唯一依據(jù)。但這種欲言又止的行文方式

問題，就是患方是否享有向法院直接起訴 鑒定結(jié)論有異議向人民法院起訴的，人

仍然無法解決司法實踐中遇到的問題。

以尋求司法救濟的權(quán)利，醫(yī)療事故技術(shù)鑒

民法院不予受理。如果當事人對衛(wèi)生行 盡管該復(fù)函規(guī)定當事人僅以民事賠償為

定是否為醫(yī)療糾紛法院訴訟的前置程序。

政機關(guān)作出的醫(yī)療事故處理決定不服依

由向人民法院提起訴訟的，應(yīng)依法按民

為此，最高人民法院曾多次發(fā)布司法解

法向人民法院提起行政訴訟的，人民法

事案件立案受理，但是，根據(jù)其前后文，

釋，就醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論的性質(zhì)、起

院應(yīng)當受理。如當事人僅以要求醫(yī)療單 仍然沒有明確當事人是否可以不經(jīng)醫(yī)療

訴受理、適用法律等問題進行了說明。

位賠償經(jīng)濟損失而向人民法院提起訴訟 事故技術(shù)鑒定而直接向法院提起訴訟。

１９９０年１ １月７日，最高人民法院在

《關(guān)于當事人對醫(yī)療事故鑒定結(jié)論有異議

１９８９年１０月１０日，最高人民法院

的，應(yīng)依照《民事訴訟法（試行）》的規(guī)

在《關(guān)于對醫(yī)療事故爭議案件人民法院

定，按民事案件立案受理。

應(yīng)否受理的復(fù)函》中指出，醫(yī)療事故技術(shù)

鑒定委員會所作的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論，

前述復(fù)函第一次明確提出，醫(yī)療事

又不申請重新鑒定而以要求醫(yī)療單位賠

故技術(shù)鑒定委員會所作的醫(yī)療事故鑒定 償經(jīng)濟損失為由向人民法院起訴的案件

系衛(wèi)生行政部門認定和處理醫(yī)療事故的 結(jié)論是衛(wèi)生行政部門認定和處理醫(yī)療事

應(yīng)否受理的復(fù)函》中規(guī)定，當事人對醫(yī)療

５８中國衛(wèi)生人才