企業(yè)如何加強全面預算管理

企業(yè)如何加強全面預算管理

預算包括營業(yè)預算、資本預算、財務預算、籌資預算，各項預算的有

機組合構成企業(yè)總預算，也就是通常所說的全面預算。預算管理可優(yōu)化企

業(yè)的資源配置，全方位地調動企業(yè)各個層面員工的積極性，是會計將企業(yè)

內部的管理靈活運用于預算管理的全過程，是促使企業(yè)效益最大化的堅實

的基礎。

一、加強全面預算管理的重要性和必要性

一是提高管理水平的有力抓手。全面預算管理是對企業(yè)綜合的、全面

的管理，顯現(xiàn)了預算管理對加強企業(yè)內部管理的抓手作用，真正體現(xiàn)了企

1、認識不到位、理解有偏頗。煙草行業(yè)實行預算管理以來，重視程度

越來越高，工作力度也越來越大，但仍然沒有完全擺脫預算管理就是財務

預算的思維模式，甚至不少認為抓預算管理就是財務“摳門”。尤其

是有些領導干部對預算工作不理解，有抵觸心理，認為預算管理對經營活

動造成了影響和阻礙，從而利用職權影響力打壓了預算工作的有力開展，

最后往往是重預算而輕管理，使預算管理流于形式，達不到預期效果。

2、專業(yè)性太強，編制不科學。在以往預算編制中，財務部門將各類預

算指標完全以會計科目為指標，照搬照套逐級下發(fā)到各企業(yè)，導致絕大多

數人員面對多張預算報表不知所措，于是只能在一知半解的情況下閉門造

車，唯恐數字不大、金額不夠，結果是指標填寫混亂，預算編制寬余，從

而導致預算執(zhí)行者利用信息不對稱，將預算的標準放松，使預算成了“數

字游戲”。還有些單位為了避免這種現(xiàn)象，干脆還是由財務部門“大包大

4、信息化手段滯后，預算工作效率不高。預算管理是一個包括預算編

制、執(zhí)行、監(jiān)督、考核與激勵的可操作的管理控制系統(tǒng)。由于沒有先進的

信息化手段支撐，不能實現(xiàn)對企業(yè)生產經營業(yè)務的實時監(jiān)控，手工狀態(tài)下

開展全面預算管理存在很多局限性，如預算編制耗時長、成本高，預算編

制難以實現(xiàn)各部門的有效參與和數據共享，預算執(zhí)行、控制與編制脫節(jié)等，

導致預算工作效率不高。

三、加強全面預算管理的對策

1、務必高度重視。企業(yè)領導和各部門要高度重視全面預算管理工作。

首先，企業(yè)領導應帶頭遵守預算管理制度，項目審批要嚴格履行預算審批

程序，不能因預算具有不確定性而隨意增減預算外開支項目;其次，要配備

專門分管預算管理工作的領導成員，有利于企業(yè)內部各部門之間的溝通協(xié)

調，避免互不買賬的現(xiàn)象發(fā)生，為預算管理辦公室工作的順利開展提供強

有力的組織保障。只有在企業(yè)領導和各部門高度重視的前提下，全面預算

管理工作的各個環(huán)節(jié)才能順利完成。

2、力求精細規(guī)范。預算管理不能搞“概略瞄準”，如果預留空間過多、

彈性過大，在具體操作中就容易被“鉆空子。清晰明確的預算是實施預算

管理的重要前提。一是要合理”翻譯“。將專業(yè)化的預算語言”翻譯“成

人人都看得懂的通俗說法，各部門對號入座，遵循”統(tǒng)籌兼顧、量入為出

細化可以提高工作效率，防止扯皮;費用的細化有利于進行成本分析，尋求

降低成本的途徑;指標和定額的細化有助于預算執(zhí)行結果的考核和對員工的

激勵。三是要劃分責任。改變以往財務包辦預算的狀況，采用”集中管控、

分類歸口“的原則，充分發(fā)揮項目歸口管理部門的作用。企業(yè)在編制預算

時，要將有關事權和財權通過制度和責任的劃分到各執(zhí)行單位，由執(zhí)行單

位掌握，監(jiān)督權和處置權則集中于預算管理委員會。這樣，一方面可以提

高預算管理委員會的工作效率，另一方面能激勵員工嚴格執(zhí)行預算，促進

預算目標的實現(xiàn)。

3、強化結合到位。把預算管理作為”精、細、實“管理的重要內容，

一是與質量管理體系貫標相結合。在推行全面預算管理時，結合質量管理

酬掛鉤，充分調動員工的積極性，推動企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。四是與信息化

管理相結合。以信息化建設為支撐，建立由會計核算、資金管理、全面預

算、網絡財務、財務分析等五個子系統(tǒng)組成的網絡監(jiān)控平臺，可以實現(xiàn)預

算信息及時傳遞、共享，提高預算管理的質量和效率;實現(xiàn)財務對企業(yè)經營

管理活動的實時監(jiān)控，提高財務信息的內涵;實現(xiàn)對預算數據的分析與挖掘，

為企業(yè)預算包括營業(yè)預算、資本預算、財務預算、籌資預算，各項預算的

有機組合。

4、謹防監(jiān)督疲軟。預算的執(zhí)行與監(jiān)督是緊密聯(lián)系的，有力的監(jiān)督是有

效執(zhí)行的重要保證。內部預算審計與監(jiān)督不應僅僅是對財務會計信息和企

業(yè)經營業(yè)績真實性與合法性的審計與監(jiān)督，更重要的是對預算制度和預算

貫徹執(zhí)行情況的審計與監(jiān)督。企業(yè)應制定內部預算審計實施辦法，將預算