公司改制方案

公司改制方案

為適應社會主義市場經濟體制的要求,加快建立現代企業制度,理順勞動關系,遵

照xxx局“關于同意xxx公司整體改制的批復”意見,經公司職代會討論決定從

xxxx年x月xx日起即改制評估基準日進行公司整體改制,組建xxx有限責任公司;

現根據xxx字xxxxxxx號、xxxx發xxxxxxx號等文件精神,制定本方案;

一、基本情況

xxxx公司成立于xxxx年,xxxx的專業公司,并曾擔負xxxx行業管理職能;公司主

要經營xxxx等商品;注冊資本xxx萬元,注冊地址xxx市xx路xx號,現有土地面

積xxxm2不含路幅用地,生產經營用建筑面積xxxxm2;企業正式職工xxx人,其中離

休xxx人,退休xxx人,在職xxx人;另有退養xxx人員xx名;

鑒于歷史原因,公司經批準一直執行事業工資制度;

過去由于公司體制陳舊,負債大,人員多,歷史包袱較重；加上內部經營機制不活,

主營業務滑坡,經營嚴重虧損,致使企業需靠其他業務收入和房屋租金收入來維持

運行;

二、企業改制的指導思想、目的、條件及政策依據

1、改制的指導思想：

以黨的十六大精神為指針,加快國有資本從一般競爭性領域退出,完成企業國有資

產及職工全民身份的“兩個置換”,實現企業投資主體多元化,逐步建立現代企業

制度;

2、改制的目的：

通過企業改制,建立起適應市場經濟要求的現代企業制度,為組建的新公司奠定長

遠發展的基礎;

a、實現企業投資主體多元化;對公司全部資產進行評估,明晰產權,進行六項扣除,

再以凈資產扣減四項提留后的凈值安置職工,如有剩余,由新公司股東以現金回購

b.新公司重新建立新型的勞動關系;對原公司職工按省、市有關文件,采取經濟補

償方式,置換全民職工身份,解除職工對企業的依賴關系;新公司按理順的勞動關

系,重新與競爭上崗人員簽訂勞動合同,按國家勞動法規和公司章程建立新型的勞

動用工制度、人事制度和分配制度;

c.擴大經營范圍,增強新公司發展后勁;新公司繼續堅持為“xxxx”的方向,利用

原有的流通渠道、銷售優勢,開展以xxx經營生產為主的現代物流業務,同時盤活

存量資產開展租賃、旅游服務;

3、企業改制具備的條件：

a.有市政府及其相關部門對企業改制的積極支持,并給予充分的優惠政策,為改制

創造了一個良好的外部環境;

b.企業有一個熟悉本企業情況、團結進取、勇于改革的領導班子和改制領導小組;

c.近年公司經營艱難,部分職工歇崗,多數職工都渴望盡快通過改制,走出困境;通

過宣傳學習,大家認識到：企業改制已勢在必行;

4、企業改制的政策依據：

本企業改制按照xxx市縣人民政府“xx辦發xxxxxxx號”、xxx辦發xxxxxx號、

xx字xxxxxxx號文件及省、市一系列政策精神進行;

三、企業改制的范圍和形式

本企業現有在職職工全部進行身份置換,解除與原公司的勞動合同關系后,按政策

實心人員分流;自愿出資組建成立“xxxx有限責任公司”;在原公司凈資產中按政

策提留已離、退休人員的有關費用按照有關規定進行管理;

四、審計及資產評估情況和處置辦法

1、審計及資產評估情況：公司以xxxx年xx月xx日為資產評估基準日,經xxx會

計師事務所審計,xxxx產評估事務所進行整體改制資產評估,xx評報字xxxxxxx號

并經市國資委xx國資產字xxxxxx號核準：

企業總資產：xxxxx萬元不含土地使用權價值xxxx萬元

總負債xxxxxx萬元,凈資產xxx萬元

2、提留費用：

1請求政府特批提留的其他有關費用xxxx萬元;

用于彌補職工身份置換標準xxxxx元/月與xxxx元/月之間差額xxx萬元

用于彌補內退、協保人員社會保險及生活費與補償金差額xxx萬元

用于軍轉干部工資差額xxxxx萬元

用于彌補醫療鋪底及大病醫療xxx萬元,用于離退休人員原工傷保健費xx萬

用于負擔x名xxxxx人員生活費xxx萬元、醫藥費xx萬元/人xx萬元；負擔的x

名遺屬困難補助費xxx萬元;

用于改制工作貢獻獎勵xx萬元;

2根據xx政辦發xxxxxx號文件規定:既提留改制成本費用附表一中離退休人員醫

療、喪葬撫恤費等xxxx萬元；理順職工勞動關系經濟補償金xxxx萬元;附表二中

其他費用xxx萬元;三項合計xxx萬元;

以上1、2項合計,企業改制總成本xxxxx萬元;

3、改制成本來源：

a.企業凈資產xxxx萬元;

b.土地使用權價值xxxx萬元不含路幅用地,作為改制資產可用于彌補xxx估字

xxxx第xxx號確認,并經國土局備案；土地位置一處為位于xxx道xx號,一處為

xx路xxx號,另一處為xx路xxx號;

%的土地出讓金xxxx萬元、契稅xxx萬元,合計xxxx萬元;

以上來源合計xxxxx萬元;預計期后審計虧損xxx萬元

4、資產彌補使用金額和順序

1、用凈資產xxxx萬元彌補以上第一項提留xxx萬元,余xxx萬

元;

2、用于彌補預計期后審計虧損xxx萬元,差xxx萬元,以土地使用權價值xxx萬元

彌補,余xxx萬元;

3、用于彌補以上第二項中的其他費用xxx萬元,余xxx萬元

4、用于彌補以上第二項中的離退休人員醫療、喪葬撫恤費等xxx萬元,余xx萬元;

5、用于彌補以上第二項中的理順勞動關系補償金xxx萬元見附件,差xxx萬元,以

土地出讓金及契稅xxx萬元彌補,余xxx萬元

五、理順勞動關系職工安置補償辦法

1、理順勞動關系的對象

至xxxx年xx月xx日止,與企業建立勞動關系的全體在冊在職職工;

2、理順勞動關系截止時間

以xxxx年x月xx日為理順勞動關系工齡計算截止日;以年月日為理順勞動關系手

續辦理截止日,逾期未辦理理順勞動關系手續且無正當理由的職工視同自動終止

勞動關系;

3、補償標準：補償標準為：1-10年工齡段每年補償xx個月/人,從第11年開始,

每年x個月/人,最高不超過xx個月;月工資標準按xxxx年社會平均工資標準xxxx

元計算;

4、理順勞動關系相關待遇

1、一次性領取理順勞動關系經濟補償金的在職工傷7~10級人員按國務院第375

號令規定,發放一次性傷殘補助金,標準按本人工資計算,七級十五個月工資,八級

十個月工資,九級八個月工資,十級六個月工資;離退休人員工傷按公司原標準每

年發放一次補貼;

2、其它有關勞動政策規定的待遇按有關政策辦理;

5、人員分流

1原已辦理了內退手續的職工

與企業解除勞動關系后,與改制后新企業繼續簽訂內退協議的,新企業為其繳納社

會保險個人部分自負,發給內退生活費,直至達到法定退休時間辦理退休手續;不

再領取理順勞動關系補償金;

2距法定退休年齡不足5年含5年的職工

與企業解除勞動關系后,由本人提出書面申請新企業審核批準實施內部退養的,新

企業為其繳納社會保險個人部分自負,發給內退生活費,直至達到法定退休時間辦

理退休手續;不再領取理順勞動關系補償金;

3距法定退休年齡不足10年含10年且未辦理內退的職工

與企業解除勞動關系后,經本人申請企業同意,可與新企業簽訂協保協議,由新企

業代繳基本養老保險和基本醫療保險,并發給一定生活費,直至達到法定退休時間

辦理退休手續,不再領取理順勞動關系補償金;癌癥、精神病患者經本人提出書申

請可作為特殊協保人員處理

4領取經濟補償金,自謀職業的職工

與企業解除勞動關系后,企業須足額兌現理順勞動關系補償金并結清對職工的內

欠費用,職工離開企業,個人自謀職業原職工對企業的欠費也須一并結清;

5在新企業應聘就業的職工

與企業解除勞動關系后,重新應聘到新企業的職工其理順勞動關系補償金暫時不

予發放,資金留存公司期間按銀行一年期年利率計算,三年償清,亦可根據個人自

愿,按屆時企業規定增資入股;

6、其他規定

1職工理順勞動關系后,在未就業期間按有關規定享受社會失業保險和最低生活保

障;

2企業和職工雙方的歷史往來欠款須在理順勞動關系時一并結清;

3理順勞動關系補償金等有關改制費用由政府和企業實施雙控管理;

4在規定時間內不辦理理順勞動關系的職工,視同自動放棄理順勞動關系經濟補償,

與企業自動脫離關系;

5企業改制后,全體人員的人事檔案、黨團關系、戶籍管理、計劃生育管理的關系

按各自具體情況分別轉移到本人戶口所在地的社區、人才交流中心,亦可申請委托

新公司代管人事檔案,接續社會保險關系;

7、理順勞動關系的程序

1宣傳動員,學習我市有關改制政策及省、市一系列文件,領會政府政策精神;

2分門別類進行統計,測算出每位職工的年齡、工齡及按政策計算的一次性補償金

數額等;

3由職工代表大會討論改制方案并做出表決;

4提交方案由企業上級主管部門和上級有關部門審核批準實施;

5職工與企業簽訂理順勞動關系協議書及相關協議;

6原企業與職工終止勞動關系后,新企業根據生產需要再重新與應聘人員簽訂勞動

合同;

六、組建新的有限責任公司;

1、新公司基本情況：

公司名稱：xxxx有限責任公司

公司地址：xx市xx路xxx號

3注冊資本：人民幣萬元;

4公司經營范圍：主營兼營等;

2、股本設置

1股本結構：根據企業的需要和職工的承受能力,改制后新公司股本設置為xxx萬

元,由職工個人以現金入股構成,股權由股東個人持有;

2購股對象：解除勞動關系后的本企業全體職工不含離退休及內退、協保人員;

3購股原則：職工出資入股采取完全自愿原則；經營層持大股原則,其持股比例不

低于總股本的51%,其中要求董事長持股xx%以上,普通股東出資不低于x萬元;如

入股人數超出公司法的規定人數,可采取委托入股的辦法;

4購股辦法：

a.出資入股時間為年月日至年月日止以企業財務部門具體通知時間為準;

b.職工按規定填寫入股意向書,并預交x萬元取得入選股東資格;

c.職工足額交納出資款后,發給出資入股證明新公司經營者、中層管理人員根據個

人職位,在規定時間內補足本人按規定應繳納的出資額,發給出資入股證明;如通

過入股不足以達到公司注冊資本時,差額部分由新公司董事長用現金方式一次補

足;

d.新公司成立后,由職工攜帶出資入股證明到新公司換取股權證明書;

5股權管理：全體職工入股以現金足額到位,由公司造冊登記,入股后不得退股,但

可在公司內部轉讓,并可依法繼承;

3、公司組織結構

1股東會由全體股東組成,股東會是公司最高權力機構,依法行使職權;

2公司設董事會,由x名董事組成,董事會按公司章程選舉產生,董事長為公司法定

代表人,董事會對股東負責;

3公司設總經理1人,副總經理x人,財務總監1人,由董事會聘任或解聘;經理對董

事會負責;

4公司設監事x人,按公司章程選舉產生,執行監事對全體股東負責,依法行使職

權;

5公司法人治理權責,議事制度等按公司法規定在公司章程中明確;

6公司部門組織機構,實行部門主管負責制,部門主管由經理聘任或解聘;

七、新公司的前景

1、完成了老公司資產及xxx名在職職工的“雙置換”工作,解除了企業對政府、

職工對企業的依賴關系,大家吃了定心丸,企業與職工利益一致,人心齊了,有利于

個人潛能的發揮;

2、新公司輕裝了,有了新活力,員工的合同制身份,有利于企業對全員的管理,企業

面向市場,更具有競爭力;

3、企業將抓住的機遇,擴充實力,盤活資產,加強物業管理、開發,增加創收渠道,

爭取3~5年打翻身仗,未來公司前景充滿希望;

八、改制后新公司與原公司關系

改制后,原公司的全部資產、債權債務由新公司承繼;改制提留資產按有關政策規

定實行專項管理;

1、改制內部退養職工社會保險費用的代扣代繳和生活費的發放,直到辦理正式退

休;

2、改制協保人員社會保險費的按期繳納和生活費的發放,直到正式辦理退休手續;

3、原公司債權的清收、債務的清償含欠職工款項;

4、提留及待決款項的分類管理：

a.原公司凡以現金支付的項目：如欠付工資、工齡補償等原則上一次性支付;在新

公司應聘就業人員的欠款可轉作新公司負債,待資產變現后逐步償還員工;

b.委托管理的項目：是現金的入專項存款,是資產的待變現時專項存入,按期支付;

c.新公司管理使用的項目：如改制期間費用、待決款項等由新公司管理,按實結算,

結存部分作為國有資產,經審批作為對新公司的投資或扶植,不足部分由新公司在

所得稅前扣抵;

九、請求政府解決的問題

1、請求批準提留彌補職工身份置換金差額xx萬元;

2、請求批準為內部退休、協保人員提留超過xx年部分的醫療保險及生活費xxx

萬元;

3、請求批準提留公司改制工作獎勵xxx萬元;

xxxx公司

xxxx年x月