邢臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《邢臺(tái)市市屬商貿(mào)流通企業(yè)改革工作

邢臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《邢臺(tái)市市屬商貿(mào)流通企業(yè)

改革工作方案》的通知

【法規(guī)類(lèi)別】企業(yè)登記管理

【發(fā)文字號(hào)】辦字[2009]40號(hào)

【發(fā)布部門(mén)】邢臺(tái)市政府

【發(fā)布日期】2009.04.23

【實(shí)施日期】2009.04.23

【時(shí)效性】現(xiàn)行有效

【效力級(jí)別】XP10

邢臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《邢臺(tái)市市屬商貿(mào)流通企業(yè)改革工作方案》的通知

（辦字〔2009〕40號(hào)）

市政府有關(guān)部門(mén)：

為加快推進(jìn)我市市屬商貿(mào)流通企業(yè)改革，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《邢臺(tái)市市屬商貿(mào)

流通企業(yè)改革工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本系統(tǒng)企業(yè)實(shí)際情況，研究制定具體實(shí)施

方案，確定目標(biāo)，劃分責(zé)任，明確時(shí)限，確保完成。請(qǐng)務(wù)于5月1日前將實(shí)施方案連同

責(zé)任分工情況報(bào)市商貿(mào)流通企業(yè)改制辦公室（市政府辦公室貿(mào)易科）。

二〇〇九年四月二十三日

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邢臺(tái)市市屬商貿(mào)流通企業(yè)改革工作方案

為加快推進(jìn)我市市屬商貿(mào)流通企業(yè)改革，根據(jù)市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改

革步伐的總體部署，按照《邢臺(tái)市人民政府印發(fā)＜邢臺(tái)市人民政府關(guān)于市屬企業(yè)改制和

破產(chǎn)工作中有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)＞的通知》（邢政〔2007〕18號(hào)）精神，結(jié)合我市市屬商貿(mào)

流通企業(yè)實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律要求，深化商貿(mào)流通領(lǐng)域

改革，除部分糧食企業(yè)按照國(guó)家政策組建糧油物流集團(tuán)外，其他國(guó)有企業(yè)盡可能全部推

向市場(chǎng)。在改制過(guò)程中，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本的原則，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益；堅(jiān)

持同步調(diào)、同要求、同口徑、同政策、同標(biāo)準(zhǔn)、同兼顧，統(tǒng)一政策，規(guī)范操作，統(tǒng)籌兼

顧，整體推進(jìn)；堅(jiān)持因企制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，成熟一個(gè)，推進(jìn)一個(gè)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公

正，規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益。通過(guò)深化改革，促進(jìn)我市市屬商貿(mào)流

通企業(yè)煥發(fā)生機(jī)和活力。

任務(wù)目標(biāo)：力爭(zhēng)到年底基本完成市屬商貿(mào)流通企業(yè)改制工作，妥善解決好歷史遺留問(wèn)

題。

二、工作步驟和時(shí)間要求

（一）前期準(zhǔn)備階段（4月15日-5月15日）。一是在摸清企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債及參與改

制職工人數(shù)等有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，由市商務(wù)局、市糧食局、市物產(chǎn)集團(tuán)商同市國(guó)資委或

市中級(jí)人民法院選聘中介機(jī)構(gòu)，完成清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等項(xiàng)工作。二是市

局、市房管局、市工商局、市審計(jì)局、市中級(jí)人民法院、市信訪局等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，制

定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一政策；在市政府制定出臺(tái)《邢臺(tái)市市屬商貿(mào)流通企業(yè)改革工作方案》的基

礎(chǔ)上，結(jié)合本系統(tǒng)企業(yè)實(shí)際，研究制定分行業(yè)的改制（破產(chǎn)）方案和職工安置方案，明

確改制方式、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市國(guó)資委、市勞動(dòng)和社會(huì)保障

局備案。四是市商務(wù)局、市糧食局、市物產(chǎn)集團(tuán)根據(jù)改革企業(yè)數(shù)量分別成立由副處級(jí)以

上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長(zhǎng)、本部門(mén)現(xiàn)職科長(zhǎng)和其他人員組成的若干個(gè)改制工作組（破產(chǎn)清算

組）進(jìn)駐改制（破產(chǎn)）企業(yè)。各組組長(zhǎng)對(duì)分管企業(yè)的改制（破產(chǎn)）和穩(wěn)定工作負(fù)主要責(zé)

任，改制（破產(chǎn)）企業(yè)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，卡死責(zé)任，確保任

務(wù)完成。

（二）編報(bào)方案階段（5月16日-6月30日）。一是市商務(wù)局、市糧食局和市物產(chǎn)集

團(tuán)組織改制（破產(chǎn)）企業(yè)將經(jīng)市政府批準(zhǔn)及市國(guó)資委、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局

和市中級(jí)人民法院預(yù)批