東極休閑海釣啟動策劃方案

2023年12月5日發(作者：數學故事大全)

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一、總論：●海島旅游策劃指導思想立足現在，著眼未來 按照東極島的現有條件和發展趨勢，我們的海釣項目規劃原則上是先做現成、先做局部、先做精品，實施以小見大的近期戰略。生態環保，持續發展 生態環保是海釣項目規劃的永恒主題，考慮到東極島的梯次開發原則，布置和建設盡量掌握在不破壞景區、景物原生態的前提下進行，執行持續發展戰略。突出特色，體現差異 避免同質化競爭的最好辦法是實施產品的特色和差異化戰略，即構筑屬于自己的獨特性的產品；當然，差異化戰略的服務一塊也非常重要，一個好的服務其實是在創造市場，它可以給項目帶來回頭客等更多的增值。以人為本，打造精品 設計精致產品、強化教育訓練、嚴格管理行為是精品戰略的主要內容，在實施各項工作規范化的同時，更多地傾注人文關懷，在細節上體現完美和品位。●廟子湖島基本情況介紹東極是舟山群島東端島嶼，同時也是中國海洋最東端的邊境島嶼，“東極”——名副其實。東至兩兄弟嶼接東海，南至黃大洋接洋鞍漁場，西至岱巨洋，北至嵊山漁場。東極諸島遠離舟山本島，距沈家門45.5公里，陸域面積為11.7平方公里，擁有大小28個島嶼和108個巖礁。全鎮現有在冊人口6468人，下轄廟子湖、青浜、黃興、東福山四個鄉。廟子湖處于敏感地位，是東極政治、經濟、文化中心，更宜體現文化、景點、綜合甚至人居的“綜合島”發展定位，建設成為海島特色的現代化綜合性生態旅游新城鎮，以發展休閑、旅游、觀光等第三產業為主，集休閑、娛樂于一體的高品位港灣。是建立海釣、游艇水上活動和休閑漁業的理想基地。東極島的海釣旅游資源經過了這幾年挖掘后，已相當的成熟。二、海釣旅游開發分析●優勢區域旅游環境優越：舟山地處長江口杭州灣外緣的東海洋面上，背靠以上海為龍頭的長三角城市群，踞我國沿海南北航線與長江“黃金水道”交匯的要沖，具有明顯的區位優勢。魚類資源類型豐富：東極鎮同時地處中街山列島東部，是舟山漁場的中心，東至兩兄弟嶼接東海（20海里外為東海），南至黃大洋接鞍洋漁場，西至岱巨洋，北至嵊山漁場。舟山漁場是我國最大的漁場，素有“東海魚倉”和“中國漁都”之稱。由于東海的特殊地理因素，長江、錢塘江、涌江和臺灣暖流的匯合點，交匯處產生大量的浮游生物、貝藻類生物，為各種近海岸魚類和島礁性魚類繁殖、生長、棲息提供了良好的條件。附近海域海洋生物資源豐富。據調查洋鞍附近海域有經濟魚類100多種，蝦、蟹類40多種，貝類32種，藻類25種，其中可釣魚類品種有黑鯛、真鯛、鱸魚、虎頭魚、石斑魚、白姑魚等20多種。東極原生條件優良，島礁海蝕地貌獨特，這些都是營造海釣度假旅游基地的理想條件。基礎設施比較齊全：島上水電、通訊、有線電視、客運碼頭一應俱全，與舟山本島享受同等基礎設施條件，開發建設成本相對較省。已經局部開通了直升機航線。海水的條件：常年水清，一年具有10個月以上清澈的海水。●劣勢東極海釣開發的制約突出反映在交通狀況和可到達性上。每天只有一條運輸船往返接送游客（包括當地居民），一次承載能力只有幾百人，承載能力的限制和可到達性的落后，并且旅程時間過久，直接制約著東極海釣旅游的發展。（要解決旅途中間的乏味問題）缺乏鮮明的特色：東極島一部分現有的旅游資源與其他島嶼具有雷同性，缺乏本身的獨特性，需要整合周邊區域知名度較高的旅游景區或項目，才能找到獨特的市場賣點和突破口。●機遇國內休閑度假市場發育成熟：以京津唐、長三角和珠三角為中心的沿海發達地區的休閑度假旅游市場發育相對成熟，休閑旅游的發展速度超過任何一個三產行業。海釣旅游方興未艾：已經成為目前國內旅游市場的新熱點，我國海釣旅游正處于大開發階段，作為整體全方位開發海釣項目，結合亞洲最佳海釣資源，東極島也已被列入市政府近、中期城市旅游規劃中推出的第一批計劃開發的島嶼之一，這是一個千載難逢的發展機遇。●挑戰海島旅游產品競爭日益激烈：本市已經享有盛名的桃花島、秀山島、螞蟻島等無疑是東極島最直接的現實競爭對手；此外，本省的象山、玉環、寧海等城市正在進行的大手筆海島旅游開發，也將成為東極島未來的、潛在的競爭對手，面對現實，面向未來是東極島唯一的選擇。游客休閑度假消費日趨理性：當今，休閑度假旅游需求日益趨向多樣化，游客消費也日趨理性化，旅游者對休閑、度假的環境、設施、節目、服務等方面要求也越來越高。二、 近期東極海釣項目開發定位●總體定位：海釣基地，度假天堂，綜合度假島——高品質的度假社區。●功能定位：海釣、度假、休閑、美食、娛樂●目標定位：特色1：國際海釣基地，廟子湖島屬于遠離大陸的中街山列島，水質清澈，漁業資源豐富，據稱是亞洲最好的海釣場所之一，巖線長度及基質全國第一，故發展定位為國際海釣基地。特色2：“極地”度假，島上空氣清新，風光秀美，而且幾乎沒有工業污染，隨著舟山島嶼旅游的發展，外海島嶼將以更為自然獨特的形象提供給游人一個全新的感覺，由于其面積較大，因此完全有可能成為綜合性休閑度假的理想之地，在此基礎上可以突出“運動”（健康）概念、療養概念、會所概念。特色3：漁家風情，結合原住民的人文遺跡并經適當改造。可以從多角度體現目前已不多的海島生活原生態。三、廟子湖島海釣總體布局與空間分區：●釣區開發依據：根據每年舟山氣候變化，黃金季節（夏季）5.1-10.1專攻黑鯛（浮游磯釣）；風向以東南、南、偏南風為主，形成全島朝向南的風浪比較大，北面達直岙、后岙將是比較理想的大眾釣區。在5.1、10.1前后有西北偏北風，這季節南面釣區反過來彌補，全方位釣區都可以在任何季節進行開放。充分發揮廟子湖的區位優勢，契合大眾海釣旅游的主題將廟子湖島分為五個釣區開發。●分區策劃：主要由“原油庫附近釣區、財伯公東側釣區、機場下側釣區、達直岙釣區、后岙釣區”五條精品線路構成東極島的總體休閑海釣旅游格局。●五個釣區具體特點：后岙釣區——關鍵詞：海釣；設計建成海釣專業會所。（位于廟子湖島北側，包括原規劃中漁村影視拍攝基地和北極海釣園二個景區。規劃利用二個現狀民居，開展海釣為主，集游樂、觀光、餐飲為一體的觀光休閑漁業。在岸邊設置釣魚點、燒烤臺，利用民居設娛樂餐飲以及簡易旅館，使之成為既能垂釣、燒烤、娛樂，又能觀景、休閑、度假、避暑的休閑漁業小屋。會所還包括專用碼頭和人造沙灘海濱浴場以及一個游艇俱樂部及碼頭。具體另案）財伯公東側釣區——關鍵詞：大眾海釣、理想區域。（位于廟子湖東南區域。通過對具有傳奇色彩的“東極菩薩”陳財伯的資源整合和挖掘，規劃形成財伯公主題大眾海釣休閑區。）保留廟子湖釣原始礁石風貌的天然釣區。機場下相關釣區——關鍵詞：燒烤、休閑、海釣。（在廟子湖直升停機坪附近，觀日出、眺東極各島與海景及山體休閑活動設施。集燒烤、品茗等休閑功能為主海釣活動輔助的釣區。山頂游覽線自直升機停機坪附近，經盤旋山路至原有國防隧道，結合礁石鑿汀步，到達釣點，以方便游客使用。）原油庫附近釣區——關鍵詞：休閑、燒烤、茶室、海釣。（位于廟子湖東南區域，開展集游樂、觀光、為一體的觀光休閑漁業。在岸邊設置釣魚點、燒烤臺，利用民居設娛樂餐飲以及茶室設施，使之成為既能垂釣、燒烤、娛樂，又能觀景、休閑、度假、避暑的休閑海釣區。）達直岙釣區—— 關鍵詞：天然海釣區。（位于廟子湖西北區域是天然的海釣區域并且可以欣賞廟子湖釣原始石屋村貌的釣區。原始石屋村貌作為海釣項目的配套）四、海釣景觀功能組織分區設計●道路交通組織 ：統籌東極島道路的合理系統，很好的利用地形，節約土地，保護坡地，致力于營造功能性的海釣規劃景觀系統，打造可持續發展的生態東極島。 道路規劃以電瓶車道，游步道和釣點平臺等合理規劃為主軸，該景觀項目分為：專業電瓶車道，混合車行道，純臺階小道，上下坡游步道以及風景觀光游步道。

現廟子湖的原有水泥道路已基本上貫通各地，在此基礎上，電瓶車道應利用地形延伸至各釣區最近點，（例如后岙與達直岙）設計應到達漁村里邊，使海釣旅游項目達到最便捷。所有的道路應增設安全可靠的防護欄及燈光照明。●景觀規劃 ：景觀設計配合建筑設計風格，對應不同功能的地塊進行設計，同時將最主要的精力放在自然環境的營造上，充分考慮了對空間的規劃和界定，滿足對場地的多樣化要求，創造出該地區獨樹一幟的景觀空間。在緩巖處設置了釣位點。路段上設有電瓶車停靠點和休閑平臺，以及小型輔助用房，以便游客休憩和補充海釣用品等。觀景臺設置在陡坡處，三面觀海，一面靠山。山頂上設置朝陽臺，位居高處，俯瞰海面風光。體現了“以人為本”的人性化理念。

五、海釣景觀節點設計鑒于全島的面積廣闊，本方案例舉出一部分極具代表性的案例進行設計表現。

（1）在海岸邊設置下降的棧道平臺，游客可以站在延伸的挑臺上遠眺海景，并且設置擋風遮雨的簡易設施，作為活動場地。（2）通過植物、景墻、擺設等裝飾小品進行半圍合，增強停靠點的指向性及凝聚力，通過豎向高差的變化結合架空木平臺的灰空間加強景觀趣味性。

（3）公共設施盡量考慮到行人的駐留和心理需求來考慮公共設施的布置，做到“想走便是路，想停便是椅，想躺便是坡”。在公共設施的選擇上盡量配合總體風格，做簡、做自然猶如天然生成。（4）在鋪裝材料的使用上，基本使用當地原有材料和自然材料，如大塊自然卵石，石塊等非建筑材料的運用。（5）整個景觀的燈光控制主要在于滿足功能的基礎上進行氣氛的營造。沿山體都應設計路燈，以達到夜景上的美感。（采用節能燈或太陽能等具體設計另議）

六、廟子湖島大眾海釣線路：（具體詳見附圖）●從客源角度分為：散客、旅游團、專業海釣散客分——旅游景區觀賞；對海釣產生興趣進入旅游集散中心咨詢旅游團——導游提前進入旅游集散中心咨詢，并在旅行線路上安排此活動。專業海釣——直接進入專業海釣會所（達直岙釣區）●從海釣功能分為：游客先到達廟子湖島碼頭，進入旅游集散中心咨詢（咨詢項目后面詳訴），海釣中心(功能項目后面詳述)，通過交通工具到達海釣區。七、廟子湖島海釣基地打造輔助構件為了把東極海釣基地打造成長三角海釣休閑旅游中的精品，就目前狀況而言，必須要增加以下基礎設施和設備：●旅游集散中心：應設定海釣文化展示區、前臺、咨詢招待區、會議室、導釣員培訓區等●海釣中心：應設定前臺、休息區、服務交流區、海釣展示區等功能區域，應具有漁具、安全設備出租服務處、交通工具安排處（包括電瓶車、游船等）。應帶動所有商店，與之項目進行市場的合作，所有安全設施的問題應有海釣中心承擔，而漁具及消耗品由商家提供，互惠互補。

●電瓶車等候站：車場停車位分布（定下前期布局）●游船安排等候站：游船碼頭設計●漁家客棧:廟子湖島區分布點示意●海釣會所：后岙釣區設計●茶館休閑處：原油庫附近和機場下相關釣區茶館休閑處茶館設計。●釣區服務點：功能用房、醫務室、廁所、電瓶車等候點等，（甲方自行排布，后期另議）●功率較大的海釣休閑游艇，（能滿足來回東極周邊各島嶼的需要）●沖礁休閑海釣船：（以滿足專業海釣人士登礁及休閑海釣人士船釣的需求）●設立海釣活動管理示范區：（配專船一艘，做到有專門區域、有開放時段、有專人管理、有制度約束。另案。）● 創建海釣培訓學校：(建立一支導釣員隊伍：通過與海釣俱樂部的● 合作，培養第一批至少當地漁民成為游釣活動的導釣員與海釣俱樂部合作，共同開展釣魚培訓，提高參與者對活動的興趣。)●建立休閑漁船的船隊：（并編制一套成熟的海上活動節目：磯釣、船釣、筏釣、蟹籠、網魚、新發展小拖網3-4頂）八、廟子湖島住宿：島內現有賓館，以及漁家客棧統一整治設計。體現海釣項目推廣的整體性。九、安全事項甲方應根據海釣項目的具體情況制定相關安全條例，注重保險系統的開發以及開展安全知識的培訓。安全性上應考慮買保險，（與汽車站的保險一樣）隨玩隨買，一防一導釣，制定門票制與門票捆綁制度。十、海釣文化打造策劃●海釣氛圍營造：在標志性地段塑造（比如碼頭、釣區入口處等）；廣告；專業海釣員的參與（流動的宣傳）●游客體驗活動：（以下的計劃實施需要另行編制細化方案。）海上游釣活動（筏釣、磯釣、船釣、收流網、倒漲網、自駕船）；漁家祭拜觀音活動；開釣儀式；漁家取樂；學作舟山漁民畫；海釣的吃文化（學做漁家菜，配置舟山漁家菜譜、搭漿板酒、做老鼠團、腌制咸魚等）；海灘拾趣（撿螺、籠蟹、碼頭垂釣、小板罾等）；海釣紀念品，拍照留念等結合東極原有的旅游項目等。●海釣形象設計——本質是創造特色鮮明的個性，進入市場參與競爭。提高旅游產品的吸引力和競爭力，關鍵在于塑造具有感召力的旅游形象。熱點：海釣項目與新漁村建設的最佳結合；漁業、旅游、體育相互促進的最佳典范；漁業、漁村、漁民的最真實體現。形象定位：東極海釣園。形象口號：“理想釣島，魅力東極”、“風的故鄉，浪的搖籃，礁的國度”（暫定）。島上樹種:建議推薦新木姜子（舟山市樹）、夾竹桃或普陀樟（舟山市樹）,它們具有良好的抗堿性能,適合舟山海岸島嶼栽種；就像舟山人適應了咸味的空氣一樣，而且新木姜子的絨花期島上就像是一個充滿希望的金色海岸,美麗、莊重無比。島上草種：建議采用仙人掌。在中國的南方，有海的地方就有仙人掌，有仙人掌的地方就會有頑強生存的人們；仙人掌就是漁民性格的真實反映。色調：從心理感受看：藍，是浪漫和美好的象征；藍，給人以遐想和逍遙。白，代表天空、白云；白，意味著淳樸和純潔。從自然景象看：在遠離城市喧鬧的海邊，海藍，構成了白沙島春夏秋冬的主色調。從漁民的性格傾向看：海藍，代表著深沉和無畏，這也是東海漁民無所畏懼的典型性格。因此，以海藍和白色相間作為白沙島的主色調是比較恰當的。格調：準確表達“東極釣島”的自然、淳樸、寬容、大氣是廟子湖景區建設、環境渲染、家庭布置的出發點，要在此基調的前提下，通過對具體表象的表現、強化、細化、美化每一處細節，給游人以更多的美感收獲和心靈震撼。精神：東極島精神是一種代表，她是東海漁民千百年來生存拼搏所鑄造的靈魂，人們通過對東極島旅游區的接觸和認知，能夠深刻地感受到一種心理、精神的愉悅和思想觀念的啟迪。東極島形象所體現的精神是：珍愛生命，世代環保，抱拳成團，勇往直前。視覺感知形象提要：東極島旅游區的視覺感知形象及景區標志形象，都應根據主題內涵表現所需要進行構建、推廣。推廣形象標志的主要載體是徽標、標志字形、戶外廣告、交通工具、旅游商品包裝、辦公用品、服務人員服飾、員工形象、漁家形象、會展布置及紀念品等。現階段可借助普陀旅游“金三角”的市場知名度、影響力以及“金三角”的大量宣傳投入，進行策略性的配合宣傳，著重突出本項目的主題推介。十一、漁鄉文化氛圍營造通過以下方式營造“東極海釣基地”文化氛圍：●標志性地段塑造：在東極客運碼頭沿線及廟子湖島等相對人流相對集中的地方，布置“飛龍”風箏放飛、鯉魚穿“龍門”景象（類似于彩牌樓），安排東海漁民畫一條街，崗登船帆布置、編排各類報廢船只、錨具、網具、各式船旗等漁鄉標志性景觀，給游客強烈的第一波視覺沖擊。●民俗活動展示：觀音、龍王、媽祖三大海神的信仰表達（每逢外洋漁船集中出海時或三大海神節目安排有民間表演活動）；民間居家習俗體驗（祭祀活動、漁家禁忌、潮魂儀式、新船下水儀式、分進屋饅頭）；這些都構成漁鄉一道獨特的風景線。十二、精品海釣線路推介●外圍旅游線路：將東極島納入普陀旅游金三角精品旅游線路之中，特別是注意與洛迦山、朱家尖的資源整合，主要推出“大眾海釣系列游”拳頭產品，盡量避開同類產品的惡性價格競爭。●內部旅游線路：整合東極島現有旅游資源，形成客源多渠道進入、內容多層面挖掘、線路多功能開發的大旅游開發格局。●旅游批發商合作：制定一套可適用于旅游公司組織的團體銷售折扣、鼓勵辦法，做到本地與外地企業有別；團隊數量大小有別。●網絡推廣促銷：嫁接舟山網進行鏈接推廣；利用舟山旅游網站節目推介；專門制作設立東極旅游海釣網站直接上網進行宣傳推介。●活動推廣：舟山的海釣業開局很順利。舟山海釣剛起步不久，就成功舉辦了‘舟山群島國際海釣邀請賽’、‘亞細亞國際友好釣魚大會’等多項重大賽事，成功地把舟山的海釣資源和海洋旅游優勢推介給了全國，也推介給了世界，產生了積極的影響，取得了一定的品牌效應。中國·舟山國際灘釣大會承接有關的國內選拔賽、城市交流賽等配套活動等。●專業媒體合作：與《江南游報》結成合作關系，不定期策劃組織目標客戶活動，經常性組織自駕車、戶外俱樂部、文學青年、釣魚等休閑競技類活動；列入杭州《匯眾旅游快訊》和《今日旅游快訊》周刊專欄刊登計劃，作為行業內計調手冊使用。●專業車、船、俱樂部合作：積極爭取納入舟山、杭州、上海旅游集散中心旅游專線（含散客定期專線班車）；利用與海釣俱樂部游釣船隊合作開發專業游釣線路；建立集散中心可以通過對外招商或合作得以充分利用。●相關機構橫向合作：主動與省、市文聯協商，將整合以后的東極島新“釣島” 列入省、市文聯文學創作定點計劃；針對上海、杭州等地的養老機構采取特別政策。●旅游分銷渠道：建立旅行社一、二級委托代理關系；其次，自聯銷售主要針對旅行社以外的所有服務機構；再是，散客進入開辟便捷通道引進客源。十三、期海釣項目啟動●通過全島旅游初步規劃，制定出臺系列配套政策。主要有海釣示范基地管理辦法；休閑漁船、漁家客棧配套支持政策，爭取上級支持，并被當地群眾所接受。●完成全島海釣初步規劃設計方案，完善旅游接待基礎設施。主要有五項：①對東極各島實施布置改造，充實“海釣”內涵，增加沿途觀感效果；②著手廟子湖島游步道、親海觀光平臺（局部）建設，以延長在島休閑逗留時間；③增加服務功能設施，例如完善旅游集散中心的功能；④整理標識游釣及其他活動平臺，劃定不同客源對象的活動區域；⑤設置各類旅游（介紹、須知、提示、警示）標志。●組建東極旅游開發經營公司，盡快形成接待能力。一是起到對產業的引導作用；二是對牽涉到公司、漁家、相關合作部門經濟利益的分配起到協調作用；三是對境內旅游開發實施管理工作（組建海釣休閑船隊；落實漁家客棧）。●申報國際海釣活動示范區建設項目，爭取市、區政府批準建立“舟山東極（中街山）國際海釣活動示范基地”項目（另案）；與海釣俱樂部等專業機構合作，建設規范海釣基地，報批掛牌“中國海釣基地”，引進大型國際海釣賽事，確立在國內外海釣賽事的中心地位。●打造旅游精品項目（另案）確立一個節日: 每年9月15日---地道的東極開釣節；成立一所學校：國內第一所海釣培訓學校；推出一道名菜：舟山海釣品專制吃地；培育一塊基地：舟山最具規模的游客“理想海釣”基地；●開展系列營銷策劃活動，全力塑造“海釣基地、度假天堂”形象，加強旅游宣傳工作，完成宣傳手冊和VCD制作以及東極海釣旅游網站的建立，利用市、區旅游管理部門的一切對外宣傳窗口，通過自身與相關旅游經營機構的共同營銷炒作，提升東極島在普陀旅游金三角的旅游影響力。●收集整理當地歷史文化（主要內容有）各時期各類生產工具（收入陳列室）；各時期漁家各類生活用品包括古董（進入漁家客棧）；搜集本地各類能人、怪才、表演、武術天才（登記造冊）；整理民間習俗、故事傳說匯編成冊。●造聲勢動員干部群眾1.把每家每戶清理路邊陰溝、改變屋前屋后環境衛生形成制度、培養習慣；2.有計劃有步驟對“釣島”環境進行布置和營造，由鄉政府出面規劃建立永久性垃圾處理場及人流集中場所的道路、公廁、活動點；3.在一切可利用空間全民營造島上綠化氛圍，做到家家有綠樹，戶戶有花草。4.充分利用本鄉豐富的島礁資源和海產品，通過與浙江大學等高校合作，借“腦”發展，加大科技投入，做好各種釣類海鮮產品包裝和開發，帶動旅游購物。●爭取上級政府和有關部門支持要求在沈家門允許設立大型廣告指示牌一塊；請求市、區旅游局將東極島海釣列入年度重點旅游項目推介計劃；十四、旅游啟動實施的保障措施● 統一認識，打造新“亞洲海釣基地”新“釣島”旅游策劃的內涵其實是基層政府構筑漁業鄉鎮和諧社會的重要組成部分，也是政府部門日常工作的主要內容。新“釣島”形象的推出和建設將有力推動當地漁民轉產轉業，同時減輕海洋資源壓力，更是一條富民之路。要把新“釣島”旅游配套設施建設與切實解決群眾困難結合起來；把對“漁家”經營戶及島上現住民的旅游意識教育、培訓與當前的“新農村”教育結合起來，讓干部與群眾充分理解、自覺接受并傾注熱情積極參與其中，做到最大程度的動員和發揮。●政府牽頭，市場運作地方旅游業的發展，需要政府在旅游基礎設施、環境改造、形象宣傳等方面充分發揮政府主導作用，但是，政府主導并不等于政府主財、政府主干，應該盡可能按照市場經濟規律辦事，政府不要也不可能大包大攬，企業有利可圖的盡可能交由企業去辦；能進入市場化運作的，盡可能由市場來操作和發揮。按照休閑游釣業牽涉面廣、安全性要求高的特點，單船獨戶缺乏各種保障，擬以公司化管理運作為宜，實行統分結合，由點帶面，推動東極海釣旅游啟動運作。●整合資源，構建營銷網絡推出網絡營銷、組建營銷網絡是東極島實現海釣旅游啟動的最根本手段。網絡營銷（設立主頁、建立鏈接、網上收客、網上結算）是利用高科技采取的一種現代營銷方法，是適應年輕一代休閑消費者十分有效的方法之一。與舟山當地新聞媒體緊密合作不斷制造新聞亮點，運作造勢也是一種必要的途徑。通過整合資源，調動當地旅行商、市內外各類戶外俱樂部、釣魚（具）人俱樂部、療休養機構組團積極性，盡快建立起強有效的營銷工作機制，實現效用的最大化。●開發與利用并重，堅持持續發展●成立專業護礁隊，先以民間方式履行現場清理、管護職責，由公司（俱樂部）配合鄉政府和海洋執法部門制止炸魚、電魚現象的發生；制止任何理由的毀礁行為；杜絕海洋生物(貝藻類)的無原則采集(對當地村民實行節制性開放辦法)；管理島上二次污染。●制訂相應的管理辦法，以創造良好的生態旅游環境。以地方政府名義禁止非法漁事工具及作業方式在局部保護地區實施；定期清理礁區舊網衣；對于經申報劃定的特別保護區內勸退清除100米以內的石流網；制定一套海洋游釣規則，由休閑漁船實施具體的控制。●實施規模化、規范化海釣活動示范基地建設。通過建立休閑漁業船隊，強調制度執行，強化安全規范避免和消除船只、人員等各種安全隱患，加快與國際海洋游釣業的接軌進程。●由公司在游釣活動的全過程對游釣參與者進行例行的海釣常識和安全、環保教育訓練；倡導生態海釣比賽規則(如釣大放小、按單尾魚重計算成績) 等；實施游釣活動中魚獲物種類及數量的控制。●凈化、美化漁鄉環境。清潔街道，美化家居環境，給自己制造一個良好的人居環境，為游客創造一個排除憂愁、洗滌心靈的暫居環境。

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