安全監管人員應知應會

2023年12月13日發(作者：未來的選擇)

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安全監管人員應知應會

1、安全管理“二十字”工作要求：

完善制度、落實責任、嚴格監管、嚴肅考核、分析總結

2、五項基礎制度：

干部帶班制度、交接班制度、巡回檢查制度、標準化操作制度、班前安全講話制度

3、承包商落實“六關”：

資質審核關、安全合同關、入場許可關、過程監管關、嚴格考核關、培訓取證關

4、嚴格監管承包商五項措施：

一是強化外部施工人員培訓取證。

二是強化施工現場門禁管理。

三是強化施工過程全時段監督。

四是強化承包商事故責任追究。

五是強化承包商“黑名單”制度執行。

5、六個是否：

要重點圍繞制度標準是否完善、崗位責任是否落實、當日風險是否受控、基礎制度是否有效、安全培訓是否推進、裝置設施是否完善等方面來對照整改，所有的事故都不外乎這些方面。

6、四條紅線： 一是可能導致火災、爆炸、中毒、窒息、能量意外釋放的高危和風險作業；

二是可能導致著火爆炸的生產經營領域的油氣泄漏；

三是節假日和重要敏感時段（包括法定節假日，國家重大活動和會議期間）的施工作業；

四是油氣井井控等關鍵作業。

7、“八大”安全風險

一、油氣勘探領域鉆修井井噴失控風險。

二、煉油化工領域裝置火災爆炸風險。

三、大型儲庫領域油氣站庫火災爆炸風險。

四、油氣管道領域長輸管道泄漏爆炸風險。

五、油氣銷售領域儲運設施火災爆炸風險。

六、海上作業存在油氣泄漏、火災爆炸以及鉆井平臺和船舶翻沉風險。

七、交通運輸存在危險物品運輸車輛、船舶等泄漏、火災爆炸及翻沉風險。

八、重大自然災害帶來的風險。

8、“六個方面”新的較大風險

一、節假日管理力量薄弱的風險。

二、季節轉換期人員不適應的風險。

三、改革調整期人員思想波動的風險。

四、承包商管不住的風險。 五、檢維修監管不到位、許可管理不到位的風險。

六、新工藝、新技術、新產品、新材料應用帶來的風險。

9、直線責任和屬地管理：

（1）直線責任：落實各項工作的負責人對各自承擔工作的HSE管理職責，做到“誰主管誰負責、誰組織誰負責、誰執行誰負責”。

（2）屬地管理：主要領導的管理范圍、副職領導的分管領域、職能部門的業務領域、基層單位和員工的生產作業區域。屬地管理的重點是生產作業現場的每一個員工對自己屬地區域內人員（包括自己、同事、承包商和訪客）的行動安全、設備設施的完好、作業過程的安全、工作環境的整潔負責。

10、有感領導：

企業各級領導通過以身作則的良好個人安全行為，使員工真正感知到HSE的重要性，感受到領導做好HSE的示范性，感悟到自身做好HSE

11、九項原則：

（1）任何決策必須優先考慮健康安全環境

（2）安全是聘用的必要條件

（3）企業必須對員工進行健康安全環境培訓

（4）各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責

（5）各級管理者必須親自參加健康安全環境審核

（6）員工必須參與崗位危害識別及風險控制 （7）事故隱患必須及時整改

（8）所有事故事件必須及時報告、分析和處理

（9）承包商管理執行統一的健康安全環境標準

12、集團公司HSE禁令：

（一）、嚴禁特種作業無有效操作證人員上崗操作；

（二）、嚴禁違反操作規程操作；

（三）、嚴禁無票證從事危險作業；

（四）、嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗；

（五）、嚴禁違反規定運輸民爆物品、放射源和危險化學品；

（六）、嚴禁違章指揮、強令他人違章作業。

13、油田公司HSE禁令：

（一）、嚴禁值班領導不在崗及在崗不掌握生產狀況。

（二）、嚴禁干部帶班不在崗及在崗不履職。

（三）、嚴禁作業票審批人不在現場監護，開展危險作業。

（四）、嚴禁無有效作業方案，開展危險作業。

（五）、嚴禁違章指揮，違章操作。

（六）、嚴禁甲方對承包商現場監管缺失。

14、安全觀察和溝通：

觀察、表揚、討論、感謝、啟發、溝通。

15、工作前安全分析（JSA）的主要步驟：

第一步: 把工作分解成具體工作任務或步驟

第二步: 觀察工作的流程, 識別每一步驟相關的危害 第三步: 評估風險

第四步: 確定預防風險的控制措施

16、“十不吊”：

（一）吊繩打結不吊。

（二）超過額定負荷不吊。

（三）指揮信號不明、重量不明、光線暗淡不吊。

（四）行車吊掛重物直接進行加工時不吊。

（五）歪拉斜掛不吊。

（六）工件上站人或工件上放有活動物的不吊。

（七）氧氣瓶、乙炔發生器等具有爆炸性物品不吊。

（八）帶棱角缺口的物件未墊好（防止鋼繩磨損或割斷）不吊。

（九）埋在地下的物件及超載物件不吊。

（十）違章指揮或無人指揮時不吊。

17、“四不兩直”：

不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”。

18、八項危險作業及分級管理：

（1）動火作業：實行一、二、三級許可管理。

（2）高處作業：實行一、二、三級許可管理。

（3）吊裝作業：實行一、二、三級許可管理。

（4）受限空間作業：實行一、二、三級許可管理。 （5）動土（挖掘）作業：實行一、二、三級許可管理。

（6）管線打開作業：實行二級、三級許可管理。

（7）臨時用電：按照二、三級許可管理。

（8）腳手架作業：按照高處作業分級，同時執行腳手架安全管理、技術要求和高處作業管理要求。

19、應編制HSE作業計劃書的作業有：

一、二級動火作業，一、二級吊裝作業，一、二級高處作業，一級受限空間作業，一級動土作業，涉硫的所有作業等。

20、危害辨識的工具和方法：

工作前安全分析（JSA）、安全檢查表（SCL）、危險與可操作性分析（HAZOP）、故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）等管理工具。

21、作業條件危險性評價法(LEC法)：

危險性D=LEC

L 發生事故的可能性大小

E 人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度

C 一旦發生事故會造成的損失后果

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