安全建設全員參與制度

2023年12月14日發(作者：春風化雨潤物無聲)

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安全建設全員參與制度

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1、目的

為了認真貫徹和落實“安全第一，預防為主，綜合治理"的安全生產方針，加強公司健康安全管理工作，推動公司健康安全文化建立和發展,同時建立管理層與員工良好的安全互動渠道,促進企業安全管理良性健康發展，提高全體員工安全意識及安全參與度，努力推動公司健康安全文化從制度向意識的轉變.

2、范圍

適用于XXX公司各級員工.

3、制定依據

3.1《中華人民共和國生產安全法》、《生產安全許可證條例》、《國務院安委會關于深入開展企業生產安全標準化建設的指導意見》等；

3。2 公司《生產安全責任制度》、《健康安全獎懲制度》、《安全績效考核制度》等。

4、職責

4.1總經理

對公司的安全建設工作全面負責，負責組織制定、簽發公司的各項安全制度，并組織各部門經理進行制度的溝通與評估；

4.2安全經理

對安全工作負責組織實施和綜合管理監督責任,負責每年一次對公司安全制度進行評估和考核；

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4.3 專職安全管理人員

① 負責落實和執行各項安全制度，并根據執行情況進行跟蹤和考核；

② 負責組織和開展公司各項安全活動，并根據執行情況進行跟蹤和考核；

③ 監督和跟蹤公司各部門安全工作開展和實施,并收集和匯總各部門安全信息反饋；

④ 其他安全建設相關工作

4.4各部門經理

對各自分管工作范圍內的生產安全工作負直接管理責任，監督和跟蹤本部門安全工作開展、實施和考核。

4.5 員工

① 嚴格遵守執行公司各項安全制度；

② 積極完成各項安全業績指標；

③ 積極參與公司各項安全活動;

④ 努力學習安全文化知識和安全技能，提高安全意識；

5、程序

5.1安全制度

5.1.1 安全部應及時通過各種渠道收集、整理最新國家、政府發布和實施的各項安全生產相關法律、法規、制度，并依據最新安全生產法律法規文件，及時檢查更新公司相關安全生產管理制度，使之符合和適應現行法律法規要求；

5。1.2 安全部、人力資源部在總經理領導下,組織制訂、編寫、更新公司相關安全制度及安全管理規定；

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5。1.3 公司安全制度或安全管理規定應與現行法律法規要求相適應，可以跟據公司實際情況調整安全標準要求，但不得低于國家安全標準要求；

5。1。4 安全部每年初制定公司年度健康安全工作計劃,其內容應包括但不限于以下內容：

① 公司年度健康安全目標；

② 公司年度健康安全指標（包括開展的安全活動或安全項目及方案）；

③ 健康安全目標和指標實施辦法；

④ 主要健康安全指標分解；

⑤ 安全目標和指標考核辦法;

⑥ 安全培訓計劃;

⑦ 職業健康工作計劃；

⑧ 安全投入計劃；

⑨ 其他需要包括的安全相關內容.

5.1。5 安全部將每年初制定公司年度健康安全目標和指標通過紅頭文件形式對全公司進行發布;

5。1。6 安全部每年初制定公司年度健康安全工作計劃對全公司所有部門進行發布,各部門跟據公司年度健康安全工作計劃,并結合部門實際情況，制定本部門年度健康安全改進計劃;

5.1。7 安全部負責組織制定公司內部各項安全活動計劃、方案、指標和考核，并通過公司安全管委會評估后在公司內各部門發布和開展.安全部對對活動開展和完成情況進行跟蹤和考核。

5.2 全員參與

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5.2。1 安全承諾

5.2。1.1安全承諾是員工對公司安全管理和生產安全責任的認同，也是員工安全績效考核的前提條件；

5.2。1.2 公司每個員工在年初均應簽定安全承諾書或安全生產目標責任書；

5.2。1。3 公司主要負責人、各部門主要負責人安全承諾書或安全生產目標責任書應公開簽署并上墻公示。

5.2.2 信息溝通

5.2.2.1安全部應建立多種渠道,并公布相應聯系方式，收發公司所有安全信息的反饋和互動。渠道包括但不限于:郵件形式、電話、即時通信APP、工作群、公眾號、面對面交流等；

5。2。2.2 安全部在有相關安全的信息應及時通過郵件、工作群等有效途徑進行發布。有安全信息或資料也可通過各種溝通渠道發布和分享，以滿足公司安全信息接收和安全學習需要;

5。2.2.3公司、部門、員工相關安全信息應及時向安全部或相關安全管理人員進行反饋和匯報；

5。2。2.4安全部收到來自公司、部門、員工安全信息反饋和匯報后應第一時間進行反饋和處理，并及時記錄處理情況。

5.2。2.5 公司除5.2.1.1中安全部提供的信息溝通渠道外，還設立廠長接待日，員工可通過預約與公司總經理直接匯報安全信息和交流安全問題.

5。2。3 安全事務參與

5。2.3.1 安全部應定期組織召開公司安全例會，對公司各部門和員工匯報公司各項安全工作情況。安全例會必須有各部門主要管理人員及員工代表參與；

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5。2.3.2 公司所有健康安全政策、制度、規定、年度健康安全計劃、安全活動開展等應及時向所有員工進行公布和宣貫，各部門應主動學習和分享，確保每個員工知曉公司健康安全政策、制度、規定、計劃、活動等；

5。2.3.3 公司、安全部制定各種安全活動計劃時，應跟據員工實際情況充分考慮活動開展的難度和參與度，避免“形式很好，參與困難”現象。多以員工喜聞樂見且容易廣泛推廣的形式開展安全活動（如網絡答題，掃碼學習等新形式)，提高員工參與度和積極性。

5。2。3.4 讓員工在安全管理工作中獲得主動性,在開展安全活動時,應考慮員工主動性,多讓員工以“安全管理人”的身份參與安全工作或活動，把培訓學習、安成指標等被動式安全轉變為“人人都是安全員”的主動式安全;

5。2.3.5 公司、安全部應開創性開展新的安全活動，側重于安全的不同方面，提高安全管理和員工參與的安全涉及面；

5.2.3。6 公司、安全部組織開展各項安全活動時，各部門應積極配合、員工應積極參與；

5.5。3。7 員工有權對公司安全管理制度中的不合理項提出建議;

5.2。3.8 員工有權公司生產安全事故調查，事故相關責任人應主動配合調查.

5。2.4 安全觀察和報告

5。2。4.1 公司鼓勵所有員工參與到安全建設中來,共同關注安全工作;

5.2。4.2 公司、安全部、各部門應設立各種安全報告渠道（見5.2。1信息溝通），接收員工安全信息反饋和報告；

5。2.4。3公司鼓勵員工對生產中的安全狀況進行觀察和匯報，觀察內容包括但不限于：

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1) 制度執行

① 安全管理制度合理性和適用性;

② 制度完整性;

③ 等。

2) 現場環境觀察

① 不符合安全制度規定的作業環境條件；

② 存在安全隱患的場所；

③ 現場安全警示、提示；

④ 作業現場不符合安全作業要求的因素；

⑤ 等。

3）人員行為觀察

① 人員作業和非作業過程中對安全制度遵守情況；② 人員作業和非作業中個體行為安全觀察;

③ 作業方法安全觀察；

④ 險兆事故；

⑤ 安全措施及安全工器具使用；

⑥ 等.

4）設備、物料觀察

① 設備是否存在安全隱患觀察；

② 物料本身安全程度觀察;

③ 物料賦存狀態安全觀察；

④ 等.

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5）因以上不安全狀態產生的生產安全事故.

5。2。4。4 員工對5.2.3.3項中觀察到的安全狀態如制度缺失、安全隱患、人員不安全行為、險兆事故和由此產生的生產安全事故等應采取必要措施并及時匯報，必要措施和匯報包括但不限于:

① 向安全部和相關部門提出合理化建議；

② 立即主動進行安全整改或要求行為人進行糾正；

③ 向安全部和相關部門申報安全隱患并提出整改要求或建議;

④ 向安全部和相關部門申報險兆事故并提出整改要求或建議；

⑤ 向安全部和相關部門反饋安全觀察、人員行為檢查等情況報告；

⑥ 及時填報消防安全戶籍化信息系統、國家/省市安全隱患申報系統、安全生產預警系統，等；

⑦ 發生生產安全事故時立即向安全部和相關部門報告，并采取必要措施如區域隔離、能量隔離、組織疏散等；

⑧ 等。

5。2。4.5 員工安全信息反饋或匯報應真實、及時、有效，以免產生安全整改不及時、安全信息接受反饋延遲、安全信息失真等影響;

5.2。5 安全監督

5.2.5。1 安全部負責監督和跟蹤公司各部門、人員對安全制度的執行情況并進行考核；

5。2。5.2 安全部負責跟蹤安全活動的開展實施情況，并進行統計和考核；

5.2。5。3 安全部負責跟蹤監督各部門安全活動及安全業績完成情況,并進行匯總、統計并考核；

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5.2。5。4 員工有權對公司安全管理制度執行不足時情況提出要求;

5。2。5。5 員工有權監督其他部門、員工的不安全行為和安全執行情況，發現違反公司安全管理制度和規定情況且不整改的可向公司、安全部反饋，公司、安全部應對匯報人進行保密；

5.2.5。6 員工有權知悉公司安全投入情況，同時公司應主動公開和公布安全投入使用情況。

5。2。6 安全考核

5.2。6。1 公司、安全部對各部門、員工安全業績進行匯總、統計和考核;

5.2。6。2考核方式及內容詳見《四川雙馬宜賓公司安全績效考核細則》；

5.2.6.3 安全應考核將安全誠信納入考核范圍，對安全失信的員工進行考核并在季度和年終考評中兌現,安全失信包括但不限于以下方面：

① 違反公司安全管理制度、安全生產目標責任書相關規定；

② 在生產作業中安全弄虛作假（安全行為、安全措施等）;

③ 在安全報告和安全信息反饋中虛假反饋；

④ 在安全業績指標完成中弄虛作假；

⑤ 在生產安全事故中，瞞報、謊報；在事故調查中提供虛假信息、隱瞞真實情況；

⑦ 其他安全失信的情況。

6、實施日期

本制度自下發之日起實施.

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