行政與政府關系

2023年12月14日發(作者：形容男的帥的成語)

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行政與政府關系

行政管理是政府工作中極為顯著的一部分，它就是行動中的政府；它就是政府的執行，政府的操作，就是政府工作中最顯眼的部分，并且具有與政府本身同樣悠久的經歷。古利克認為，行政意味著要制定重要政策，要開發和采納具體的方案，要創立組織，要配備人員，要核準資金，要對活動進行行政監督、協調和控制并且要對結果進行審計和復審。他強調行政必然要涉及政治和政策的過程，政策如果沒有行政管理的幫助就將一事無成。企業家理論認為,政府是我們用來作出公共決策（即行政）的一種機制,是我們解決共同問題的方式和載體,對于一切文明社會來說,政府都必不可少。新公共服務理論認為,公共行政已經經歷了一場革命。公共行政官員在其管理公共組織和執行公共政策（即行政）時應該集中于承擔為公民服務和向公民放權的職責。他們的工作重點既不應該是為政府航船“掌舵”,也不應該是為其“劃槳”,而應該是建立一些明顯具有完善整合力和回應力的公共機構。

政治、政策和行政有著密不可分的關系，古利克認為人們既不應該又不可能也不需要把三者嚴格地分離開，要對政治、政策和行政進行很微秒的調節和適應。政治只有控制行政才能夠貫徹其價值觀，行政也只有接受政治的領導，才符合公眾的根本利益，它的公共權威才能被人民所接受和認同。行政的政治性是我們的政府成為“民享的政府”、“民有的政府”、“民治的政府”的根本保證。任何割裂“行政”的政治性，都將會使我國的行政實踐偏離正確的方向。

政府的行政行為在不同的歷史時期有不同的內容和要求。如在社會主義的革命時期，“公共行政”打擊敵對階級；社會主義建設時期要維護社會秩序的穩定，協調各種利益關系。 對我國目前而言，政府行政應該處理好政府對市場經濟的駕御，具體而言包括經濟調節、市場監管、公共服務和社會管理等四個方面中，其中市場監管是政府在經濟社會發展進入新階段以后提升其駕馭市場經濟能力的一個關鍵環節。

通過卓有成效的行政管理實現以下幾個方面：一是社會主義民主法治更加完善，依法治國的方略得到全面落實，人民的權益得到切實的尊重和保障。二是城鄉區域發展差距進一步扭轉，合理分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上富裕的生活。三是社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立。四是基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高。五是全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高。道德風尚、和諧的人際關系進一步形成。六是全社會的創造活力顯著增強，創新型國家基本建成。七是社會管理體系更加完善，社會秩序良好。八是資源利用效率提高，生態環境好轉。九是實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能，各得其所又和諧相處的局面。

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