引黃灌溉

2024年2月20日發(fā)(作者：濕地景觀)

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引 黃 灌 溉

中華人民共和國(guó)成立后，黨和政府十分重視和關(guān)懷水利工作，黃河流域灌溉事業(yè)迅速發(fā)展。現(xiàn)有灌區(qū)遍及大河上下，在約占耕地面積45%的灌溉面積上，生產(chǎn)了糧食產(chǎn)量的70%和大部分經(jīng)濟(jì)作物。

50年代初期至1957年，正值國(guó)家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)展第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，黃河流域的灌溉工程特別是寧蒙汾渭等一批老灌區(qū)得到恢復(fù)、整修和改建，同時(shí)在一些條件較好的河川谷地修建渠道，發(fā)展灌溉；并在黃河下游大堤上修建引黃涵閘，為下游引黃灌溉創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。短短8年間，全河新增灌溉面積約1000萬(wàn)畝，且工程質(zhì)量好，配套較完整，投資少，效益顯著。1958~1965年，其間在全國(guó)“大躍進(jìn)”的形勢(shì)下，掀起了興修水利的熱潮。在黃河干流及主要支流上興建了許多引黃閘、攔河閘壩和大中型水庫(kù)，引水、蓄水灌溉，流域內(nèi)設(shè)計(jì)灌溉面積增至8800萬(wàn)余畝，大中型灌區(qū)猛增。但因許多工程倉(cāng)促上馬，邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工，遺留問(wèn)題很多，實(shí)際收益很少。尤其是黃河下游盲目大引、大灌、大蓄，造成大面積耕地土壤鹽堿化，到了1962年，在黃河下游除保留人民勝利渠20萬(wàn)畝引黃灌溉外，其余灌區(qū)全部關(guān)閘停灌。此后，在中央“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針指引下，各地對(duì)許多灌區(qū)實(shí)行停建、緩建、整頓及停灌等措施。1964年灌區(qū)，建設(shè)又由低谷開(kāi)始回升。

1966~1976年，正值“文化大革命”期間，流域內(nèi)許多灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)癱瘓，渠系工程甚至遭到人為破壞。后來(lái)在“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”活動(dòng)中，不少地方因地制宜，大搞小型水利建設(shè)，又掀起農(nóng)田基本建設(shè)高潮，并在上中游建成一大批電力提灌工程;陜西關(guān)中灌區(qū)有效灌溉面積猛增至1500萬(wàn)畝；黃河下游引黃灌溉也得到恢復(fù)和發(fā)展，抗旱灌溉面積超過(guò)20萬(wàn)畝。1976年全流域有效灌溉面積增加到7600萬(wàn)余畝，當(dāng)年實(shí)灌6600萬(wàn)余畝(其中地下水灌溉1500萬(wàn)余畝)。當(dāng)年引用地表水250億立方米。

第八個(gè)五年計(jì)劃期間，國(guó)家把水利作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，使流域內(nèi)灌溉事業(yè)進(jìn)入發(fā)展最快、投資最多、效益最好的時(shí)期。截至1995年，全河灌溉面積已達(dá)億畝，其中萬(wàn)畝以上灌區(qū)659處，灌溉面積7572萬(wàn)畝，約占全河灌溉面積的70%；30萬(wàn)畝以上灌區(qū)53處，灌溉面積5160萬(wàn)畝，占全河灌溉面積的47%。

一、

灌區(qū)分布及現(xiàn)狀

黃河流域現(xiàn)有灌區(qū)主要分布在了湟水兩岸、甘寧沿黃高原、寧蒙河套平原、汾渭盆地、黃河下游平原、河南伊洛沁河及山東大汶河河谷川地。其中，寧蒙河套灌區(qū)、汾渭灌區(qū)和黃河下游引黃灌區(qū)這三大片灌溉面積占全河的70%以上，用水量占80%。

寧夏和內(nèi)蒙古引黃灌區(qū)，都是中國(guó)古老的大型灌區(qū)。這里，土地平坦肥沃，但降雨稀少，氣候干旱，本不利于農(nóng)作物生長(zhǎng)，但因黃河流經(jīng)其間，水源充分，引水方便，卻又成為發(fā)展引黃灌溉條件十分優(yōu)越的地方。早在2000多年前，這里就修建有著名的秦渠、漢渠和其他一些1

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渠道，號(hào)|黃灌溉，農(nóng)業(yè)有很大發(fā)展，被譽(yù)為黃河“唯富一套”之地。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，多數(shù)灌溉工程簡(jiǎn)陋，渠系紊亂，缺乏排水系統(tǒng)，加之大水漫灌，使得灌區(qū)內(nèi)積水連片，鹽堿化、沼澤化土地日益增多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直處于較低水平。1949年后，針對(duì)灌區(qū)存在問(wèn)題，進(jìn)行土地平整、調(diào)整渠系、維修配套、興建排水工程等，灌區(qū)建設(shè)有很大發(fā)展。特別是青銅峽、三盛公大型水利樞紐工程的修建，結(jié)束了無(wú)壩引水的歷史，灌溉保證率有了很大提高，使有效灌溉面積增至萬(wàn)畝，約占寧夏、內(nèi)蒙古河套灌區(qū)有效灌溉面積的95%，成為全國(guó)重要的商品糧基地。

汾渭盆地灌區(qū)，位于山西中部和陜西關(guān)中地區(qū)。這里土地平坦寬闊，氣候適宜，早在2000多年前，關(guān)中地區(qū)就修建了著名的鄭國(guó)渠、白渠、成國(guó)渠、漕渠、龍首渠等工程，興農(nóng)富國(guó)；汾河流域也開(kāi)始引汾河水灌溉，發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。以后歷經(jīng)各代，灌渠時(shí)興時(shí)廢，且渠系不完整，設(shè)施簡(jiǎn)陋，水源無(wú)保證。1949年后，維修擴(kuò)建已有灌渠，并興建水庫(kù)，修建渠道，增辟新的灌區(qū)，采取“蓄、引、提并舉，大、中、小結(jié)合”等綜合措施，灌溉面積迅速擴(kuò)大，并相互連成一片，成為晉陜兩省的糧棉生產(chǎn)基地。山西汾河灌區(qū)，根據(jù)盆地周圍系山丘區(qū)的地形特點(diǎn)，已建成大中型水庫(kù)15座，總庫(kù)容達(dá)億立方米，為盆地灌區(qū)提供了水源。同時(shí)利用干支流河道修建引水閘壩，建成大中型灌區(qū)60余處，灌溉面積715萬(wàn)畝，占汾河流域耕地面積的%，集中分布在晉中盆地和臨汾盆地，其中30萬(wàn)畝以上的灌區(qū)有汾河、文峪河、瀟河、汾西等4處，有效灌溉面積達(dá)278萬(wàn)畝。陜西關(guān)中灌區(qū)，位于渭河下游兩岸的川臺(tái)螺地，已建成萬(wàn)畝以上灌區(qū)112處，有效灌溉面積達(dá)1131萬(wàn)畝，主要集中連片分布在渭河北岸，其中30萬(wàn)畝以上的大型灌區(qū)，除東雷抽黃外，主要有寶雞峽引渭、涇惠渠、洛惠渠、馮家山水庫(kù)和交口抽渭等五大灌區(qū)，有效灌溉面積萬(wàn)畝，占陜西黃河流域灌溉面積1584萬(wàn)畝的%。這些灌區(qū)面積和引水規(guī)模都很大，各級(jí)渠系工程及建筑物配套比較完善，管理機(jī)構(gòu)健全，渠系有效利用系數(shù)較高，灌溉用水定額遠(yuǎn)較黃河流域其他灌區(qū)為低，成為黃河流域灌溉工程配套情況較好、糧食增產(chǎn)效益最高的灌區(qū)。

黃河下游引黃灌區(qū)；集中連片分布在河南、山東兩省沿黃地區(qū)。歷史上黃河下游雖有過(guò)引黃淤灌工程，但未延續(xù)下來(lái)。20世紀(jì)30年代，在開(kāi)封、鄭州、濟(jì)南等地曾修建過(guò)引黃虹吸管工程，但由于洪水、泥沙等問(wèn)題，沒(méi)有發(fā)揮實(shí)際效益即行廢棄。1950年在山東利津建成秦家嘴引黃閘，1952年在新鄉(xiāng)建成人民勝利渠大型引黃灌溉工程，從而揭開(kāi)了河南、山東兩省大規(guī)模引黃灌溉的序幕。截至1995年，共建成萬(wàn)畝以上引黃灌區(qū)98處，其中30萬(wàn)畝以上灌區(qū)32處，引水能力約4100立方米每秒，灌溉補(bǔ)源面積3300萬(wàn)畝，涉及兩省20個(gè)地市百余縣，成為中國(guó)最大的自流灌區(qū)之一。下游引黃灌溉工程，包括渠首工程和灌區(qū)工程兩部分。渠首工程是在黃河大堤上修建涵閘、虹吸管和揚(yáng)水站，灌區(qū)工程包括沉沙池、灌渠及排水系統(tǒng)。

為了解決黃土高原地區(qū)干旱缺水問(wèn)題，從70年代開(kāi)始，黃河沿岸高揚(yáng)程提水灌溉得到較快發(fā)展，灌區(qū)主要分布在蘭州至青銅峽和禹門口至三門峽兩個(gè)河段。到1995年，全河已建成萬(wàn)畝以上提水灌區(qū)160多處，設(shè)計(jì)灌溉面積超過(guò)1200萬(wàn)畝，其中設(shè)計(jì)灌溉面積超過(guò)30萬(wàn)畝的大型提水灌區(qū)主要有甘肅景泰川，寧夏固海、鹽環(huán)定，內(nèi)蒙古錘口、麻地壕，山西尊村、夾馬口，陜西東雷、交口抽渭和山東田山等。高揚(yáng)程提水灌區(qū)雖然成本較高，但提水上螺后，能根本改變這些地區(qū)的自然環(huán)境和生產(chǎn)條件，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值成十?dāng)?shù)倍增長(zhǎng)，社會(huì)效益也十分顯著。

黃河支流灌溉除汾、渭河流域外，湟水、洛河、沁河、大汶河等均有相當(dāng)規(guī)模，且引水歷史悠久。到1995年，這些支流的灌溉面積已達(dá)1000萬(wàn)畝。支流灌溉多仰賴水庫(kù)調(diào)蓄供水和修建引水樞紐直接從河道引水。甘肅引大入秦工程是大型跨流域調(diào)水工程，引大通河之水，到莊浪河，使干旱缺水的秦王川86萬(wàn)畝土地得到灌溉。

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二、

灌溉效益

黃河流域大部分是干旱半干旱地區(qū)，農(nóng)業(yè)灌溉效益十分顯著，灌溉比不灌溉一般增產(chǎn)3~7倍。根據(jù)1996年灌溉效益分析計(jì)算，1950~1995年全流域(包括下游引黃灌區(qū))農(nóng)業(yè)灌溉工程總投入累計(jì)億元。灌溉工程水利分?jǐn)偅r(nóng)作物增產(chǎn)量累計(jì):糧食億公斤、棉花億公斤、油料億公斤、甜菜億公斤。灌溉效益價(jià)值量按當(dāng)年價(jià)為億元，是工程總投入的倍。按1995年價(jià)格計(jì)算，灌溉效益價(jià)值量為45132億元。

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