上海市交通綜合信息平臺(tái)點(diǎn)亮智慧城市

2024年3月7日發(fā)(作者：熱氣騰騰)

一、平臺(tái)背景

隨著上海經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量急劇上升，道路交通設(shè)施容量日益凸顯不足。依托科技創(chuàng)新，積極開(kāi)展交通信息化建設(shè)，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有交通設(shè)施的能力，是解決這一問(wèn)題的重要舉措。

上海市交通綜合信息平臺(tái)建成于2008年3月，由上海市交通信息中心組織建設(shè)并負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)，基于Esri公司的ArcGIS平臺(tái)，是目前全國(guó)首個(gè)全面、實(shí)時(shí)整合、處理全市道路交通、公共交通、對(duì)外交通領(lǐng)域車(chē)流、客流、交通設(shè)施等多源異構(gòu)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)交通信息資源整合、共享和交換，為交通管理相關(guān)部門(mén)進(jìn)行交通組織管理和社會(huì)公眾進(jìn)行交通綜合信息服務(wù)提供基礎(chǔ)信息支持的信息集成系統(tǒng)，推進(jìn)了上海市交通信息化建設(shè)進(jìn)程，成為智慧上海的重要組成部分。

上海交通綜合信息平臺(tái)建成以來(lái)，已經(jīng)為政府交通管理部門(mén)進(jìn)行日常交通組織管理和重大交通決策、為社會(huì)公眾日常出行提供了信息服務(wù)支撐，產(chǎn)生了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。特別是在世博會(huì)期間，通過(guò)建設(shè)以上海交通綜合信息平臺(tái)為核心的世博交通信息服務(wù)保障系統(tǒng)，為世博交通管理部門(mén)提供了決策參考依據(jù)，也為世博游客提供了觀博出行引導(dǎo)信息，從而為保障全市日常交通和世博交通的平穩(wěn)、有序、安全運(yùn)行做出了重大貢獻(xiàn)。在智慧上海建設(shè)中，本系統(tǒng)作為智慧交通的核心系統(tǒng)為老百姓地智慧生活、政府的智慧管理服務(wù)，為智慧上海的建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。

上海市交通綜合信息平臺(tái)榮獲上海市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

二、總體構(gòu)架

上海交通綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)是一個(gè)分級(jí)、跨行業(yè)匯聚、處理、共享和交換交通綜合信息的集成系統(tǒng)。一級(jí)平臺(tái)即上海市交通綜合信息平臺(tái)，是全市交通綜合信息集成、共享、交換和發(fā)布的核心主體。二級(jí)平臺(tái)是行業(yè)交通信息匯聚、交換的信息系統(tǒng)，并承擔(dān)著連接一級(jí)平臺(tái)和三級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)的重任。三級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)是上海交通綜合信息平臺(tái)數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)層和平臺(tái)綜合信息的具體應(yīng)用層。其總體構(gòu)架如下圖所示。

圖1 上海市交通綜合信息平臺(tái)總體構(gòu)架

三、平臺(tái)功能和特色

（一）實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)信息匯聚整合和交換共享

上海交通綜合信息平臺(tái)目前匯聚了市政行業(yè)、交警總隊(duì)、城市公共交通管理部門(mén)、機(jī)場(chǎng)、鐵路、碼頭等交通管理行業(yè)的道路交通、公共交通、對(duì)外交通各類(lèi)交通信息數(shù)據(jù)共237項(xiàng)，其中道路交通數(shù)據(jù)173項(xiàng)，公共交通數(shù)據(jù)30項(xiàng)，對(duì)外交通數(shù)據(jù)34項(xiàng)。這些數(shù)據(jù)來(lái)自2.2萬(wàn)組感應(yīng)線圈、2.5萬(wàn)輛GPS浮動(dòng)車(chē)、334組車(chē)牌識(shí)別斷面、1800余個(gè)SCATS信號(hào)控制路口等動(dòng)態(tài)交通數(shù)據(jù)采集裝置，以及對(duì)1042條公交線路、11條軌道交通線路、732個(gè)社會(huì)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)、2個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、3座鐵路客運(yùn)站的線路分布、實(shí)時(shí)泊位、航班等動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)的采集，數(shù)據(jù)覆蓋的范圍、種類(lèi)、規(guī)模目前在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。

通過(guò)上海交通綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了各交通管理行業(yè)平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的信息交換和共享，上海交通綜合信息平臺(tái)成為交通信息交換共享的樞紐，提高了交通信息資源的利用率和業(yè)務(wù)管理效率，加強(qiáng)了交通管理的協(xié)同性，成為現(xiàn)代交通管理的重要手段之一。

（二）實(shí)現(xiàn)道路交通狀態(tài)等實(shí)時(shí)展示

通過(guò)對(duì)上海交通綜合信息平臺(tái)匯聚整合數(shù)據(jù)的綜合處理，基于GIS城市地理信息技術(shù)，上海交通綜合信息平臺(tái)以“一機(jī)三屏”形式，展示道路交通狀態(tài)等實(shí)時(shí)信息和交通視頻，為交通管理部門(mén)提供直觀、實(shí)時(shí)的信息支撐。主要展示信息包括：

1、道路交通實(shí)時(shí)狀態(tài)信息：上海交通綜合信息平臺(tái)可展示全市干線公路、快速路、地面道路三張路網(wǎng)的實(shí)時(shí)交通狀態(tài)信息。這些信息分別應(yīng)用線圈、出租車(chē)GPS、手機(jī)等不同技術(shù)、方式采集，并經(jīng)上海交通綜合信息平臺(tái)綜合處理，以紅、黃、綠三種顏色展示三張路網(wǎng)堵塞、擁擠、暢通等運(yùn)行狀態(tài)，使交通管理部門(mén)與社會(huì)公眾能實(shí)時(shí)掌握全市道路交通運(yùn)行狀態(tài)信息。

圖2 道路交通實(shí)時(shí)狀態(tài)信息

2、道路交通視頻信息：上海交通綜合信息平臺(tái)可以展示干線公路、快速路和地面道路等的視頻圖像信息，使交通管理部門(mén)直觀地了解道路交通運(yùn)行狀態(tài)，有效進(jìn)行交通指揮管理。

3、道路交通可變信息標(biāo)志信息：上海交通綜合信息平臺(tái)可展示設(shè)置在干線公路、快速路、地面道路的路邊可變信息標(biāo)志實(shí)時(shí)信息，幫助交通管理部門(mén)及時(shí)掌握外場(chǎng)道路可變信息標(biāo)志發(fā)布的狀態(tài)信息和工作狀態(tài)。

4、道路交通事件實(shí)時(shí)信息：上海交通綜合信息平臺(tái)實(shí)時(shí)展示全市道路交通事件信息，包括事件發(fā)生地點(diǎn)、事件性質(zhì)、事件在不同時(shí)間段內(nèi)的累計(jì)數(shù)量等信息，使交通管理部門(mén)能及時(shí)掌握交通事件地點(diǎn)、性質(zhì)等信息并及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)交通事件發(fā)生規(guī)律等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

圖3 快速路交通事件分布、現(xiàn)場(chǎng)圖

5、道路交通掘路養(yǎng)護(hù)信息：上海交通綜合信息平臺(tái)展示道路計(jì)劃掘路地點(diǎn)、施工工作量、施工周期等信息，以及快速路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃信息。

6、牌照識(shí)別和SCATS路口機(jī)信息：上海交通綜合信息平臺(tái)展示設(shè)置在道路斷面牌照識(shí)別系統(tǒng)實(shí)時(shí)信息、布設(shè)于地面道路SCATS系統(tǒng)路口相位狀態(tài)信息，使交通管理部門(mén)能實(shí)時(shí)分析非戶(hù)籍牌照機(jī)動(dòng)車(chē)與上海牌照機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量百分比、時(shí)空分布等信息，協(xié)助交通控制管理。

7、公共交通信息：上海交通綜合信息平臺(tái)可以展示軌道交通、地面公交線路分布及走向、站點(diǎn)設(shè)置、實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)等信息，部分公共停車(chē)場(chǎng)庫(kù)泊位動(dòng)態(tài)信息，實(shí)時(shí)掌握公共交通運(yùn)行狀況。

8、對(duì)外交通信息：上海交通綜合信息平臺(tái)可以展示機(jī)場(chǎng)、鐵路、碼頭、長(zhǎng)途客運(yùn)等對(duì)外交通樞紐地理位置、動(dòng)態(tài)班次、客流量、票務(wù)發(fā)售等信息，以及通過(guò)進(jìn)入市域道口的入滬客流量等信息，幫助交通管理部門(mén)及時(shí)掌握對(duì)外交通運(yùn)行和客流情況。

（三）實(shí)現(xiàn)面向綜合交通管理的應(yīng)用分析

上海交通綜合信息平臺(tái)目前還具備了初步的綜合交通應(yīng)用分析功能。具體如：以道路路段平均車(chē)速為主要參數(shù)，開(kāi)發(fā)建立交通指數(shù)模型，以量化的交通指數(shù)數(shù)值，宏觀、準(zhǔn)確地反映快速路、地面道路整體路網(wǎng)以及區(qū)域道路交通擁堵程度，為量化評(píng)價(jià)道路交通運(yùn)行狀態(tài)、為交通管理部門(mén)提供精確的量化管理依據(jù)等發(fā)揮重要作用。

圖4 基于交通指數(shù)的道路交通運(yùn)行分析

另外，通過(guò)對(duì)地面公交線路運(yùn)載客流量統(tǒng)計(jì)，與實(shí)際調(diào)度發(fā)車(chē)數(shù)的理論載客流量進(jìn)行比對(duì)，繪制包絡(luò)曲線分析圖，可以直觀地顯示公交車(chē)輛的運(yùn)載效能，為公交管理部門(mén)科學(xué)合理調(diào)度計(jì)劃、提高公交車(chē)運(yùn)載效能和服務(wù)水平提供有力的技術(shù)手段和依據(jù)。

（四）實(shí)現(xiàn)對(duì)超大型活動(dòng)的交通信息服務(wù)保障

2010年上海世博會(huì)是人類(lèi)文明史上的一次盛會(huì)，保障7000萬(wàn)世博游客安全集散，是世博交通保障的首要任務(wù)。為了開(kāi)展世博交通信息服務(wù)保障工作，上海交通綜合信息平臺(tái)開(kāi)辟了“世博交通”專(zhuān)題，重點(diǎn)支撐世博交通保障工作。通過(guò)遠(yuǎn)程終端，向世博交通指揮管理部門(mén)提供“世博熱點(diǎn)交通”、“世博客流”實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)和相應(yīng)數(shù)據(jù)分析支撐，使世博交通指揮管理部門(mén)及時(shí)掌握主要入滬道口進(jìn)入市域的車(chē)流量、客流量和道路交通運(yùn)行狀態(tài)、主要越江設(shè)施和管控區(qū)周邊主要道路交通運(yùn)行狀態(tài)，為世博交通指揮管理部門(mén)實(shí)時(shí)掌控世博交通現(xiàn)狀、采取交通控制管理措施等提供信息支撐和決策依據(jù)。通過(guò)世博客流展示應(yīng)用軟件，可以讓世博交通指揮管理者及時(shí)了解外地入滬客流、園區(qū)出入口客流、在途客流、園內(nèi)客流變化情況，為世博交通指揮管理部門(mén)進(jìn)行運(yùn)能運(yùn)力調(diào)配調(diào)度、分析大客流產(chǎn)生規(guī)律和預(yù)警、做好道路交通組織應(yīng)急管理等提供了科學(xué)依據(jù)。支撐世博交通網(wǎng)、世博交通指南、電臺(tái)電視臺(tái)、世博交通信息咨詢(xún)服務(wù)熱線、可變信息標(biāo)志、手機(jī)與車(chē)載導(dǎo)航、觸摸屏等7種世博交通信息服務(wù)方式，向世博游客提供世博公共交通換乘、世博入園實(shí)時(shí)客流等世博交通信息服務(wù)，對(duì)世博交通保障成功起到關(guān)鍵性作用，受到世博交通指揮管理部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。榮獲中共中央、國(guó)務(wù)院“上海世博會(huì)先進(jìn)集體”、交通部“世博交通運(yùn)輸保障先進(jìn)集體”和中共上海市委、上海市人民政府“上海世博工作優(yōu)秀集體”光榮稱(chēng)號(hào)。

圖5 進(jìn)入上海市域客流量統(tǒng)計(jì)

圖6 世博客流預(yù)警曲線

（五）上海交通綜合信息平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新特色

上海交通綜合信息平臺(tái)涉及交通、電子、通信、計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化等多學(xué)科,是典型的高新技術(shù)交叉的創(chuàng)新性項(xiàng)目。在上海交通綜合信息平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，針對(duì)交通組織管理和公眾信息服務(wù)需求，創(chuàng)新研發(fā)了多源交通信息采集與系統(tǒng)集成技術(shù)、基于道路編碼體系的設(shè)施設(shè)備編碼方法、道路交通數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和回饋技術(shù)、基于多源數(shù)據(jù)融合的道路交通狀態(tài)判別技術(shù)、基于海量道路交通信息的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、基于GIS的交通視頻監(jiān)控以及預(yù)制位管理技術(shù)等7項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，為上海交通綜合信息平臺(tái)的成功建設(shè)和運(yùn)行起到了關(guān)鍵作用。

六、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

上海交通綜合信息平臺(tái)的建設(shè)和成功運(yùn)行，離不開(kāi)交通部、住建部、科技部和上海市委、市政府、市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委、市科委等部門(mén)的重視、關(guān)心和支持。上海交通綜合信息平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行，離不開(kāi)上海交通行業(yè)管理部門(mén)的大力配合支持，沒(méi)有他們高度的思想認(rèn)識(shí)覺(jué)悟，也不可能打破行業(yè)信息資源壟斷的局面。上海世博會(huì)對(duì)交通信息服務(wù)保障的需求，也是促成加快上海交通綜合信息平臺(tái)建設(shè)步伐的重要因素，這些都是值得我們認(rèn)真總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。

上海市交通綜合信息平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用還在不斷深化和發(fā)展，將不斷充實(shí)信息內(nèi)容，不斷豐富展示手段，不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍，更好地為提高本市交通運(yùn)行效率、發(fā)展交通信息化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，為上海建設(shè)智慧城市作出新的貢獻(xiàn)。

上海交通綜合信息平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理

一、緒言

為了整體推進(jìn)上海市交通信息化的發(fā)展，改變交通信息系統(tǒng)按照行業(yè)或部門(mén)各自為政發(fā)展、信息資源重復(fù)采集與低水平利用的現(xiàn)象，加快城市交通管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和交通信息服務(wù)水平提高，政府主管部門(mén)認(rèn)識(shí)到上海市交通信息化建設(shè)要取得新進(jìn)展，必需注入新的思路,打破行業(yè)內(nèi)外交通信息系統(tǒng)各自為政的局面，突破交通領(lǐng)域整體信息化發(fā)展的瓶頸，在行業(yè)交通信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立分級(jí)互聯(lián)的有機(jī)整體，進(jìn)行交通信息資源匯聚和整合,實(shí)現(xiàn)交通信息共享和交換，為整個(gè)社會(huì)直接提供大量的基礎(chǔ)交通數(shù)據(jù)和更廣泛的交通信息服務(wù)。為此，上海市政府決定組建上海市交通信息中心，負(fù)責(zé)整體規(guī)劃、實(shí)施全市交通信息的采集、交通信息資源整合、各行業(yè)信息系統(tǒng)進(jìn)行互聯(lián)和交通信息共享、支撐各種綜合交通信息應(yīng)用、以及為政府部門(mén)、科研院所和社會(huì)大眾提供交通信息服務(wù)。

上海市交通信息中心于2006年初正式掛牌，根據(jù)市政府對(duì)上海市交通信息中心的職能定位和發(fā)展要求，需要建立一個(gè)信息系統(tǒng)——上海市交通綜合信息平臺(tái)，以支撐市信息中心的日常工作開(kāi)展和職能發(fā)揮、拉動(dòng)上海市交通信息化的發(fā)展。上海市交通信息中心也已確定把建設(shè)上海市交通綜合信息平臺(tái)作為整體推進(jìn)上海市交通信息化工作的抓手加以實(shí)施。另外，2010年上海世博會(huì)開(kāi)幕逐漸臨近，世博會(huì)期間形成的對(duì)交通信息的需求，也需要通過(guò)一個(gè)全市性的信息系統(tǒng)進(jìn)行信息服務(wù)。

二、上海交通綜合信息平臺(tái)的定位

1.上海市交通信息資源匯聚和管理的中心

以交通信息平臺(tái)建設(shè)為抓手，對(duì)本市各交通行業(yè)的信息資源在同一個(gè)城市坐標(biāo)系上匯聚、集成、融合。交通信息平臺(tái)的交通信息來(lái)源于各行業(yè)接入的交通信息源系統(tǒng)，并通過(guò)這些信息源系統(tǒng)采集各種靜態(tài)的或動(dòng)態(tài)的交通信息，獲得各種實(shí)時(shí)的和歷史記錄的綜合交通信息，形成本市集中與分布相結(jié)合的交通信息資源體系，建立本市最為齊全的交通綜合信息庫(kù)。使交通信息平臺(tái)真正發(fā)揮交通信息資源組織、管理的作用，重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的、基礎(chǔ)的交通信息資源進(jìn)行組織，保障其可持續(xù)運(yùn)行。

2.上海市交通信息共享和交換的中樞

通過(guò)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)通訊、信息共享等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究、編制、推行，形成以交通信息平臺(tái)為核心樞紐的交通信息共享與交換體系。各交通行業(yè)之間的信息共享、交換，將通過(guò)交通信息平臺(tái)得以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際操作運(yùn)行中，交通信息平臺(tái)將為各交通信息系統(tǒng)之間的信息共享和交換提供標(biāo)準(zhǔn)、通信、技術(shù)等支持，不涉及各交通信息系統(tǒng)自身所承擔(dān)的業(yè)務(wù)管理和應(yīng)用。重點(diǎn)是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)則的制定和實(shí)施。

3.上海市交通信息提供和發(fā)布的主渠道

隨著交通信息平臺(tái)的建成和對(duì)交通信息的需求增加，各種系統(tǒng)應(yīng)用和服務(wù)所需的交通信息將主要通過(guò)交通信息平臺(tái)獲取。交通信息平臺(tái)對(duì)匯集后的各種交通信息進(jìn)行深化處理和有效管理，充分利用共享交換中樞，以一個(gè)“出口”向政府、企業(yè)和社會(huì)提供不同層次、不同類(lèi)型、不同形式的交通信息服務(wù)，以適應(yīng)交通信息的提供必須保證其一致性、完整性、動(dòng)態(tài)性的要求。

4.日常業(yè)務(wù)和管理工作的支撐平臺(tái)

一是支撐交通信息中心完成各項(xiàng)日常業(yè)務(wù)工作，包括對(duì)接入的交通信息源進(jìn)行匯集、存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)交通信息系統(tǒng)之間的交通信息共享與交換，在交通信息平臺(tái)內(nèi)部進(jìn)行各種應(yīng)用開(kāi)發(fā)和信息服務(wù)等;二是支撐交通信息中心對(duì)本市各交通行業(yè)信息化工作中的交通信息管理，包括對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)管理、交通信息質(zhì)量的保障管理、交通信息化發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)研究等;三是為交通信息中心向政府、企業(yè)和社會(huì)提供各種交通信息應(yīng)用服務(wù)提供應(yīng)用開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)保障等技術(shù)支撐。

三、上海交通綜合信息平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)

平臺(tái)總體建設(shè)目標(biāo)是:按照“掌握現(xiàn)狀、找出規(guī)律、科學(xué)誘導(dǎo)、有效指揮”的指導(dǎo)方針，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為主要牽引，通過(guò)建立全市“交通綜合信息平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)以一體化存儲(chǔ)、一致性表示為特征，多源異構(gòu)數(shù)據(jù)資源匯聚、整合和管理，信息共享和交換，基礎(chǔ)信息提供和發(fā)布的交通綜合信息集成系統(tǒng)。平臺(tái)具體建設(shè)目標(biāo)為:

1.實(shí)現(xiàn)以道路車(chē)流為主要對(duì)象的信息資源匯集整合，基本達(dá)到道路通行狀態(tài)等信息以及與道路相關(guān)的其他信息在平臺(tái)上的儲(chǔ)存、交換和共享。

2.實(shí)現(xiàn)以城市公共交通客流為主要對(duì)象的信息資源匯聚，基本達(dá)到本市公交、軌道交通、長(zhǎng)途汽車(chē)、出租等客流總量、結(jié)構(gòu)、分布等信息在平臺(tái)上的儲(chǔ)存、共享和交換。

3.實(shí)現(xiàn)以城市對(duì)外交通為主要對(duì)象的信息資源匯聚，基本達(dá)到公路出入口、浦東/虹橋機(jī)場(chǎng)、鐵路新客站/南站、吳淞客運(yùn)碼頭、世博水上碼頭等主要對(duì)外交通的信息在平臺(tái)上的儲(chǔ)存、共享和交換。基本形成覆蓋全市的交通綜合信息應(yīng)用服務(wù)體系。

四、上海交通綜合信息平臺(tái)建設(shè)原則

1.實(shí)用性和先進(jìn)性相結(jié)合的原則。系統(tǒng)建設(shè)必須切合系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用需求，同時(shí)應(yīng)具有先進(jìn)設(shè)計(jì)理念，在滿(mǎn)足實(shí)際應(yīng)用需求的基礎(chǔ)上盡可能選擇性?xún)r(jià)比高的先進(jìn)的技術(shù)以及先進(jìn)的整體系統(tǒng)解決方案，使系統(tǒng)在整個(gè)生命周期的發(fā)展過(guò)程中盡可能發(fā)揮最大的效益。

2.可擴(kuò)展性原則。考慮到系統(tǒng)今后的業(yè)務(wù)擴(kuò)展及系統(tǒng)性能升級(jí)，系統(tǒng)采用結(jié)構(gòu)化、開(kāi)放的、易于擴(kuò)展的、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)方案，保證系統(tǒng)升級(jí)和擴(kuò)充方便、經(jīng)濟(jì)。

3.可靠性和穩(wěn)定性原則。作為上海市的交通綜合信息平臺(tái)，需要實(shí)現(xiàn)各行業(yè)交通信息資源整合和共享、支撐各種綜合交通信息應(yīng)用、以及為政府部門(mén)和整個(gè)社會(huì)提供交通信息服務(wù)，因此該系統(tǒng)運(yùn)行的可靠和穩(wěn)定至關(guān)重要。為確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，所采用的技術(shù)應(yīng)該是非常成熟可靠的技術(shù)，具有成熟穩(wěn)定的產(chǎn)品支持，以及對(duì)運(yùn)行關(guān)鍵業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)采用雙機(jī)熱備或集群的方式，對(duì)主干交換機(jī)進(jìn)行冗余等策略，以確保系統(tǒng)的整體可靠性。

4.安全性原則。交通綜合信息平臺(tái)擁有大量重要交通數(shù)據(jù)資源，同時(shí)該平臺(tái)同時(shí)通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)與多行業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)，安全性必須予以充分重視，應(yīng)結(jié)合實(shí)際應(yīng)用需求從網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全和系統(tǒng)安全等多方面對(duì)平臺(tái)硬軟件系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)，以防止受到意外的或惡意的存取、使用、修改、毀壞或泄密。

五、上海交通綜合信息平臺(tái)建設(shè)思路

1.確定上海市交通信息化發(fā)展的總體框架

以上海交通信息化發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合上海交通信息實(shí)際的行政管理體制，首先確定上海市交通信息化發(fā)展的總體框架。

2.確定上海交通綜合信息平臺(tái)的用戶(hù)需求

用戶(hù)需求是平臺(tái)建設(shè)的源頭，用戶(hù)需求表達(dá)明確與否直接影響到平臺(tái)建設(shè)的工作方向，用戶(hù)需求條理清晰與否直接影響到平臺(tái)建設(shè)的過(guò)程控制，用戶(hù)需求指標(biāo)是否具體與合理直接影響到平臺(tái)建設(shè)結(jié)果的評(píng)判和質(zhì)量管理。因此平臺(tái)工程的用戶(hù)需求，既要考慮滿(mǎn)足業(yè)務(wù)的需要，也要考慮技術(shù)實(shí)現(xiàn)的可能性。

平臺(tái)的用戶(hù)需求包括功能需求和性能需求，功能需求主要包括信息匯聚功能、信息處理功能、信息提供和信息展示功能以及平臺(tái)運(yùn)行管理功能，性能需求主要包括平臺(tái)的信息處理能力、平臺(tái)各功能的實(shí)時(shí)性指標(biāo)、平臺(tái)的可靠性需求和平臺(tái)的安全性需求。

3.確定上海交通綜合信息平臺(tái)建設(shè)開(kāi)發(fā)流程

平臺(tái)的建設(shè)開(kāi)發(fā)流程關(guān)系到平臺(tái)的建設(shè)工作是否能夠按照科學(xué)、合理的規(guī)范進(jìn)行，建設(shè)過(guò)程是否能夠進(jìn)行有效的管理以及進(jìn)行建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量控制。根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)軟硬件開(kāi)發(fā)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合以往的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，我們確定了平臺(tái)工程的建設(shè)開(kāi)發(fā)流程如下:

4.研究上海交通綜合信息平臺(tái)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)

在平臺(tái)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)用戶(hù)需求的信息技術(shù)方法有很多，涉及的信息技術(shù)的領(lǐng)域也很多，包括數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)通信技術(shù)、GIS技術(shù)、編碼技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、系統(tǒng)運(yùn)維監(jiān)控技術(shù)、軟件工程技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等，在制定一些關(guān)鍵的實(shí)施方案時(shí)必須根據(jù)實(shí)際需求對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行研究，找到最合適的解決方案。平臺(tái)建設(shè)中主要有以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):平臺(tái)與各相關(guān)單位連接的城域骨干網(wǎng)，平臺(tái)數(shù)據(jù)通信及其在線熱備系統(tǒng)，平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)備份，平臺(tái)信息安全，平臺(tái)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控。

六、上海交通綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)簡(jiǎn)述

上海交通綜合信息平臺(tái)已建成平臺(tái)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)局域網(wǎng)和城域萬(wàn)兆骨干通信網(wǎng)，包括通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、GIS展示系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、運(yùn)維管理系統(tǒng)和供電系統(tǒng)，平臺(tái)已匯聚了全市目前已有的地面道路交通信息，部分公共交通和對(duì)外交通信息，實(shí)現(xiàn)了全市交通相關(guān)行業(yè)的交通信息實(shí)時(shí)共享和交換，能夠方便的在線或離線向各科研院所、大專(zhuān)院校提供研究分析用的交通數(shù)據(jù)，并通過(guò)平臺(tái)數(shù)據(jù)支撐已向社會(huì)公眾發(fā)布部分交通服務(wù)信息。

七、上海交通綜合信息平臺(tái)運(yùn)行管理

上海交通綜合信息建成后，日常的運(yùn)行管理是非常重要的工作，是平臺(tái)充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)保障。上海交通綜合信息平臺(tái)運(yùn)行管理工作需要考慮以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

1.明確平臺(tái)運(yùn)行管理的職責(zé)范圍

上海交通綜合信息平臺(tái)不是一個(gè)孤立的系統(tǒng)，平臺(tái)與相關(guān)單位的交通信息系統(tǒng)通過(guò)專(zhuān)用的網(wǎng)絡(luò)連接成為全市的交通綜合信息系統(tǒng)，而平臺(tái)自然成為了全市交通綜合信息系統(tǒng)的中樞，因此平臺(tái)的運(yùn)行管理既包含了平臺(tái)本身的軟硬件設(shè)備，也包含了對(duì)全市交通綜合信息系統(tǒng)信息匯聚和信息共享與交換的監(jiān)控。

2.實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)的運(yùn)行狀態(tài)

在平臺(tái)的運(yùn)行管理工作中，實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)的運(yùn)行狀態(tài)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)警，是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。平臺(tái)工程建設(shè)中包括了平臺(tái)運(yùn)行管理系統(tǒng)的建設(shè)，利用信息技術(shù)手段幫助平臺(tái)運(yùn)行管理人員及時(shí)掌握平臺(tái)運(yùn)行情況，使平臺(tái)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。當(dāng)然平臺(tái)是一個(gè)復(fù)雜的信息系統(tǒng)，必須抓住重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)于設(shè)備的重要程度和功能的重要程度分成不同的級(jí)別進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)管理人員根據(jù)運(yùn)行維護(hù)管理制度所規(guī)定的日常操作多方面的觀察平臺(tái)的運(yùn)行情況，形成對(duì)平臺(tái)運(yùn)行狀態(tài)的立體監(jiān)控。

3.制定平臺(tái)故障的處置預(yù)案

平臺(tái)運(yùn)行管理的工作是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程，隨著平臺(tái)故障處置經(jīng)驗(yàn)的積累，需逐步建立故障處置預(yù)案，使得相應(yīng)的故障處置流程標(biāo)準(zhǔn)化，以提高故障處置的效率。同時(shí)，故障處置預(yù)案建立的過(guò)程也是對(duì)故障本身統(tǒng)計(jì)分析的過(guò)程，有利于進(jìn)一步了解故障出現(xiàn)的原因，從而為預(yù)防故障的發(fā)生找出相應(yīng)的方法。

4.統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)信息匯聚與共享情況

統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)信息匯聚與共享情況既是為了了解平臺(tái)相關(guān)功能是否正常，也是為了檢驗(yàn)平臺(tái)匯聚信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量，掌握全市交通綜合信息系統(tǒng)運(yùn)行的情況。其中，信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量是上海交通綜合信息平臺(tái)乃至上海市交通信息中心能否充分發(fā)揮作用之根本所在，因此是平臺(tái)運(yùn)行管理的工作重點(diǎn)，必須根據(jù)各類(lèi)數(shù)據(jù)自身的特點(diǎn)和數(shù)據(jù)形成的機(jī)理來(lái)制定針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)分析方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的全面掌控。

5.建立平臺(tái)運(yùn)行情況通報(bào)與聯(lián)絡(luò)機(jī)制

上海交通綜合信息平臺(tái)是全市交通綜合信息資源的匯聚中心，是全市交通綜合信息共享與交換的樞紐，平臺(tái)的運(yùn)行情況也相當(dāng)層度的涉及到各相關(guān)單位的交通信息系統(tǒng)，這些信息系統(tǒng)既是平臺(tái)的支撐單元，也是平臺(tái)服務(wù)的對(duì)象。因此，與各相關(guān)單位建立平臺(tái)運(yùn)行情況通報(bào)與聯(lián)絡(luò)機(jī)制是十分必要的，通過(guò)平臺(tái)運(yùn)行情況的通報(bào)與聯(lián)絡(luò)，總結(jié)平臺(tái)運(yùn)行管理的工作經(jīng)驗(yàn)，提出平臺(tái)運(yùn)行管理和技術(shù)優(yōu)化的改進(jìn)意見(jiàn)，保障平臺(tái)作用的充分發(fā)揮。

6.確定平臺(tái)定期故障處置演練的內(nèi)容和方法

在平臺(tái)運(yùn)行管理工作中，平臺(tái)故障的處置演練能夠從組織上、技術(shù)上鍛煉和檢驗(yàn)平臺(tái)運(yùn)行管理隊(duì)伍的故障處置能力，同時(shí)也是對(duì)平臺(tái)的相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行了測(cè)試，因此須根據(jù)平臺(tái)各系統(tǒng)的具體情況合理安排故障處置演練的內(nèi)容與方法，以達(dá)到上述目的。

八、結(jié)論

上海交通綜合信息平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行管理，按照“掌握現(xiàn)狀、找出規(guī)律、科學(xué)誘導(dǎo)、有效指揮”的指導(dǎo)方針，以上海市交通信息化發(fā)展的總體框架為依據(jù)，在充分調(diào)研用戶(hù)需求的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵循科學(xué)、合理的工程建設(shè)流程，抓住技術(shù)上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將管理與技術(shù)有機(jī)的結(jié)合，使先進(jìn)、可靠的技術(shù)在平臺(tái)建設(shè)中得以合理的應(yīng)用。

上海市交通信息中心作為上海交通綜合信息平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行管理的責(zé)任主體，在體制上保障了平臺(tái)建設(shè)和管理的有機(jī)結(jié)合，在平臺(tái)建設(shè)時(shí)考慮了平臺(tái)運(yùn)行管理的需求，在平臺(tái)運(yùn)行管理過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn)，提出平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化、建設(shè)的需求和思路，形成了平臺(tái)建設(shè)和管理的良性互動(dòng)。