北京市高級人民法院關(guān)于北京法院司法網(wǎng)絡(luò)拍賣的管理辦法(試行)-京高

2024年3月7日發(fā)(作者：紀(jì)律教育心得體會)

北京市高級人民法院關(guān)于北京法院司法網(wǎng)絡(luò)拍賣的管理辦法(試行)

制定機(jī)關(guān)

公布日期

施行日期

文號

主題類別

效力等級

時效性

2014.08.11

2014.09.01

京高法發(fā)[2014]349號

通信業(yè),保全和先予執(zhí)行

地方司法文件

現(xiàn)行有效

正文：

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

北京市高級人民法院關(guān)于北京法院司法網(wǎng)絡(luò)拍賣的管理辦法（試行）

（2014年8月11日 京高法發(fā)﹝2014﹞349號）

為進(jìn)一步規(guī)范全市法院司法拍賣工作，高效、公開處置涉訴財產(chǎn)，實現(xiàn)財產(chǎn)價值最大化，最大限度維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)司法公正，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合本市法院工作實際，制定本辦法。

一、總 則

第一條 市高級人民法院司法鑒定和拍賣工作辦公室（以下簡稱“高院鑒拍辦”）和執(zhí)行局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)本市司法網(wǎng)絡(luò)拍賣工作。

第二條 全市法院涉訴財產(chǎn)（京牌小客車除外）的司法拍賣，以法院直接在淘寶網(wǎng)開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行司法網(wǎng)絡(luò)拍賣為主，以委托拍賣公司進(jìn)行司法網(wǎng)絡(luò)拍賣為補充（在北京產(chǎn)權(quán)交易所試點的四個法院暫不變）。

第三條 本辦法所稱司法網(wǎng)絡(luò)拍賣，是指人民法院在純粹的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺上，以電子競價的方式依法自行處置涉訴財產(chǎn)的方法。

司法網(wǎng)絡(luò)拍賣實行零傭金制度，即成交后買受人除支付拍賣成交款外，不需支付傭金和其他費用。

第四條 司法拍賣管理工作維持各級法院司法拍賣工作現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，但全市未統(tǒng)管的法院應(yīng)逐步實現(xiàn)司法拍賣工作的統(tǒng)一管理。各級法院監(jiān)察室應(yīng)加強(qiáng)對司法拍賣工作的監(jiān)督工作，拓寬監(jiān)督舉報途徑，充分發(fā)揮好廉政監(jiān)督職能。

第五條 各法院自本辦法正式實施之日起，應(yīng)貫徹司法網(wǎng)絡(luò)拍賣優(yōu)先的原則。因當(dāng)事人選擇拍賣模式或者案情特殊等原因不進(jìn)行司法網(wǎng)絡(luò)拍賣的，由各院主管拍賣部門逐級報請本院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，并報高院執(zhí)行局備案。

二、拍賣的職責(zé)分工

第六條 高院鑒拍辦履行以下主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全市法院司法拍賣模式的確定；

（二）負(fù)責(zé)全市法院與淘寶網(wǎng)及支付平臺的協(xié)調(diào)溝通、技術(shù)培訓(xùn)等司法拍賣平臺的建設(shè)工作；

（三）負(fù)責(zé)委托拍賣公司司法拍賣過程中的拍賣機(jī)構(gòu)隨機(jī)確定工作。

第七條 高院執(zhí)行局履行以下主要職責(zé)：

（一）監(jiān)督指導(dǎo)全市法院執(zhí)行部門的司法拍賣的具體實施工作；

（二）督促糾正全市法院執(zhí)行部門在司法拍賣工作中違反本辦法的行為；

（三）辦理全市法院執(zhí)行部門有關(guān)司法網(wǎng)絡(luò)拍賣的重大、疑難、復(fù)雜問題的請示；

（四）完善對現(xiàn)有拍賣程序的細(xì)化和規(guī)范；

（五）其他應(yīng)當(dāng)由高院執(zhí)行局監(jiān)督指導(dǎo)的事項。

第八條 各級法院執(zhí)行案件承辦人履行以下主要職責(zé)：

（一）決定司法網(wǎng)絡(luò)拍賣的啟動、中止、撤回等；

（二）確定拍品權(quán)屬，查明財產(chǎn)狀況和有無瑕疵等，并制定《拍賣標(biāo)的調(diào)查情況表》，移送財產(chǎn)權(quán)屬證明及其它所需資料；

（三）確認(rèn)當(dāng)事人的身份、送達(dá)地址、有效聯(lián)系方式；審查確認(rèn)優(yōu)先購買權(quán)人；

（四）提出建議保證金金額、拍賣起拍價、保留價；

（五）協(xié)同拍攝拍賣財產(chǎn)情況視頻照片，協(xié)助接受電話咨詢和看樣；

（六）制作裁定，辦理財產(chǎn)解封及交付手續(xù)；

（七）協(xié)調(diào)、處理拍賣財產(chǎn)異議及與審判、執(zhí)行有關(guān)的其他事項。

第九條 各級法院主管拍賣部門履行以下主要職責(zé)：

（一）涉訴財產(chǎn)的委托評估工作；

（二）注冊管理本院司法拍賣網(wǎng)店；

（三）確定保證金數(shù)額和拍賣中的增價幅度；

（四）審核案件承辦人移送的材料是否齊全；

（五）制作《拍賣公告》、《拍賣須知》、視頻及照片，不宜制作視頻資料的財產(chǎn)除外；

（六）上傳《拍賣標(biāo)的調(diào)查情況表》、《拍賣公告》、《拍賣須知》、視頻和照片等資料到淘寶網(wǎng)，完成相

關(guān)后臺設(shè)置；

（七）拍賣公告信息同步上傳“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”，北京法院網(wǎng)、北京法院審判信息網(wǎng)等，根據(jù)實際情況決定是否同時在其他媒介上發(fā)布；

（八）組織看樣，接受意向競買人咨詢及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢；

（九）核對買受人身份，簽訂成交確認(rèn)書；

（十）向案件承辦人移交網(wǎng)拍后臺結(jié)案數(shù)據(jù)及《成交確認(rèn)書》；

（十一）整理網(wǎng)拍資料，建立紙質(zhì)和電子檔案；

（十二）協(xié)調(diào)、處理涉及拍賣平臺內(nèi)容的網(wǎng)拍異議和其他事項。

第十條 各級法院的財務(wù)部門履行以下主要職責(zé)：

（一）協(xié)助辦理法院銀行賬戶與支付寶綁定工作；

（二）確認(rèn)網(wǎng)拍成交后保證金及拍賣余款到賬工作；

（三）網(wǎng)拍過程中有關(guān)經(jīng)費支出的保障工作。

第十一條 各級法院監(jiān)察室負(fù)責(zé)本院司法網(wǎng)絡(luò)拍賣工作中的廉政監(jiān)督工作。

三、拍賣的實施

第十二條 對決定司法網(wǎng)絡(luò)拍賣的標(biāo)的應(yīng)按照有關(guān)法律和司法解釋發(fā)布拍賣公告，拍賣公告應(yīng)當(dāng)在淘寶網(wǎng)、人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)、北京法院網(wǎng)、北京法院審判信息網(wǎng)同步發(fā)布；法律有明確規(guī)定的，還應(yīng)在相應(yīng)紙質(zhì)媒體上發(fā)布；各級法院還可根據(jù)潛在競買人的分布情況，同時在其他媒介上發(fā)布拍賣公告。公告內(nèi)容必須包含標(biāo)的瑕疵情況告知。

第十三條 拍賣前應(yīng)通過制作視頻資料、拍攝照片等方式在淘寶網(wǎng)頁上向意向競買人展示、介紹拍賣標(biāo)的物情況，并設(shè)置咨詢專線負(fù)責(zé)解答咨詢。標(biāo)的物展示期間可以分期分批組織意向競買人預(yù)約看樣。展示時間不少于二日。

第十四條 各級法院應(yīng)開通與淘寶網(wǎng)關(guān)聯(lián)的支付寶賬戶，并與法院銀行賬戶綁定。司法網(wǎng)絡(luò)拍賣成交后，買受人支付寶賬戶中的保證金自動解凍，即時轉(zhuǎn)入法院支付寶賬戶，定時轉(zhuǎn)入法院銀行賬戶。買受人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向法院支付拍賣成交價余款。

第十五條 司法網(wǎng)絡(luò)拍賣開拍不受報名人數(shù)限制，但需二人以上報名才能成交。競買人（含申請執(zhí)行人）參加競拍需交納保證金。

第十六條 各級法院應(yīng)當(dāng)在拍賣日五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日參加網(wǎng)拍。

優(yōu)先購買權(quán)人經(jīng)通知未參加網(wǎng)拍視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。

優(yōu)先購買權(quán)應(yīng)在拍品頁面對應(yīng)選項上明示。當(dāng)有最高應(yīng)價并超過保留價時，應(yīng)征詢所有優(yōu)先購買權(quán)人

的意見；有二人以上行使優(yōu)先購買權(quán)的，以網(wǎng)上抽簽的方式確定買受人。

第十七條 拍賣保留價應(yīng)由案件承辦人經(jīng)過合議后逐級報本院執(zhí)行局局長審批。拍賣開始前，主管拍賣的部門應(yīng)當(dāng)將保留價錄入淘寶網(wǎng)后臺交易系統(tǒng)。

第十八條 各級法院依法決定中止或撤回司法拍賣的，須報本院執(zhí)行局局長或主管執(zhí)行的院領(lǐng)導(dǎo)審批后，應(yīng)當(dāng)于拍賣會開始1個工作日前在淘寶網(wǎng)上進(jìn)行相關(guān)操作。

各級法院依法決定中止或撤回司法拍賣的情況特殊或緊急的，須報本院主管執(zhí)行的院領(lǐng)導(dǎo)審批后，應(yīng)當(dāng)于拍賣會開始前在淘寶網(wǎng)上進(jìn)行相關(guān)操作。

四、附 則

第十九條 各級法院在拍賣過程中發(fā)現(xiàn)法院有關(guān)人員有徇私枉法、違法違紀(jì)等行為的，由本院監(jiān)察室依照有關(guān)規(guī)定處理，并及時上報高院監(jiān)察室。

第二十條 本辦法自2014年9月1日起施行，在試行期間，本辦法與北京市高級人民法院相關(guān)規(guī)定有沖突的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十一條 各級法院可以根據(jù)本辦法制定司法網(wǎng)絡(luò)拍賣工作的實施細(xì)則并報高院備案，但不得與本辦法內(nèi)容相違背。

本辦法由高院鑒拍辦和執(zhí)行局負(fù)責(zé)解釋。

——結(jié)束——