消防法釋義：第十二條
第十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集的場(chǎng)所，在使用或者開業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。 【釋義】 本條是關(guān)于歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，在使用或者開業(yè)前，必須要經(jīng)消防安全檢查合格，方可使用或者開業(yè)的規(guī)定。
本條是針對(duì) 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集的場(chǎng)所 聚集的人員眾多，如果沒有符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施和應(yīng)急措施，一旦發(fā)生火災(zāi)將會(huì)造成重大的人員傷亡事故這樣的特點(diǎn)而加以規(guī)定的。從實(shí)踐中發(fā)生的大量火災(zāi)事故看，許多發(fā)生這類火災(zāi)事故的場(chǎng)所就是因?yàn)樵谙腊踩O(shè)施和應(yīng)急疏散方案方面不是不健全，就是不完備，如緊急疏散出口不暢或沒有消防車道，還有的消防火栓等消防設(shè)備不健全或者設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)、被破壞等，使本來(lái)可以避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，因?yàn)闊o(wú)法及時(shí)疏散和撲救，結(jié)果造成了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此對(duì)這些場(chǎng)所的消防監(jiān)督管理就顯得尤為重要。原消防條例在第二章火災(zāi)預(yù)防中作了這方面的規(guī)定，如第十一條規(guī)定： 人員集中的公共場(chǎng)所，必須保持安全出口、疏散通道的暢通無(wú)阻，建立并嚴(yán)格執(zhí)行用火用電與易燃易爆物品的管理制度，加強(qiáng)檢
查和值班巡邏，確保安全。 本法在對(duì)這一條修改后，又增加了一些內(nèi)容，主要是對(duì)公共場(chǎng)所的范圍作了更加明確的規(guī)定，并增加規(guī)定了 在使用或者開業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè) 。這樣規(guī)定，主要是根據(jù)近些年這些場(chǎng)所多次發(fā)生火災(zāi)，造成了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的重大損害、損失的實(shí)際情況作，出的。為了有效地解決這些人員聚集的場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，本法賦予了公安消防機(jī)構(gòu)有力的法律手段。
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