嵖岈山旅游資源開發的SWOT分析

第２７卷第１期

２０１３年２月

河南財政稅務高等?？茖W校學報

Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｅｎａｎ Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｆｉｎａｎｃｅ＆Ｔａｘａｔｉｏｎ

Ｖｏ１．２７．Ｎｏ．１

Ｆｅｂ．２０１３

崦岈山旅游資源開發的ＳＷＯＴ分析

丁曉楠

（河南工程學院經濟貿易學院，河南鄭州４５１１９１）

［摘 要］喳岈山擁有諸多高品質的旅游資源，但多年來由于資金、交通及理念等因素的制約，旅游

資源大多未得到真正意義上的發掘。喳岈山旅游資源具有多重價值和諸多優勢，也存在缺乏明確的旅游

定位和市場營銷力度不夠、旅游產品開發品位不高及缺乏大項目帶動、旅游環境和配套服務設施薄弱等

劣勢。促進碴岈山旅游資源開發要采取有針對性的措施。

［關鍵詞］喳岈山；旅游資源；資源開發；ＳＷＯＴ分析

［中圖分類號］Ｆ５９０ ［文獻標識碼］Ａ ［文章編號］１００８—５７９３（２０１３）０１—００４６—０５

一

、

崦岈山旅游資源分析與評價

（一）喳岈山主要旅游資源及其分類

崦岈山鎮位于駐馬店遂平縣內（本文提到“崦岈山”均泛指“崦岈山鎮”，不再單獨說明），擁有崦岈山

風景名勝區、崦岈山衛星人民公社等諸多景區，屬于淮河沖積湖平原的一部分，東部為平原，中部水庫眾

多，西部為山區，山地丘陵占總面積的６０％以上，山勢多為南北走向，高山峽谷，湖？白點點，山水相依，風

光旖旎，自然景致與人文景致交相輝映。崦岈山聚集了遂平縣主要的旅游資源，有崦岈山衛星人民公社、

崦岈山風景名勝區、人民公社水庫、紅石崖、海眼泉、天磨湖、隱洞峽、新四軍烈士陵園等眾多景區

（點）¨ 。按照旅游資源分類表的劃分標準，崦岈山主要旅游資源的分類情況如表１所示。

（二）喳岈山核心旅游資源等級評定

按照中華人民共和國《旅游資源分類、調查與評價》（ＧＢ／Ｔ １８９７２～２００３）國家標準，崦岈山核心旅游

資源等級評定情況如表２所示。

二、喳岈山旅游資源的主要價值

（一）歷史價值

崦岈山衛星人民公社舊址是我國人民公社的誕生地。崦岈山衛星人民公社是中國人民在馬克思主

義指導下進行社會主義革命和建設的探索性嘗試，集中表現了人民對共產主義和理想生活的向往。崦岈

山衛星人民公社建立、發展、完善的文獻和實物資料對研究我國政治體制特別是建國初期基層政權建設

和社會狀況，具有重要的歷史價值。

（二）觀光休閑價值

崦岈山地形以山地、丘陵為主，山地為伏牛山余脈，群山疊翠、峰巒起伏，山體植被良好，景點開發程

度較低，大多保持原生狀態，有許多珍稀的動植物，資源開發價值較高，適宜開發山地觀光、運動、度假、森

林養生等休閑旅游產品及項目 Ｊ。

（三）康療保健價值

崦岈山的海眼村有一處自然生成的泉水，汩汩清泉奔涌而出，千百年來晝夜不息，相傳泉水從大海中

流出，故此泉被稱為海眼泉。海眼泉水水質甘洌、冬暖夏涼，經河南省礦泉水檢測中心檢測，泉水含鈣、鎂

［收稿日期］２０１３—０１—１５

［作者簡介］丁曉楠（１９７９一），女，河南開封人，河南工程學院講師，管理學碩士，研究方向為旅游資源開發與規劃。

等物質及多種對人體有益的微量元素，是不可多得的優質礦泉水源。

表１ 喳岈山旅游資源分類情況表

主類 亞類 基本類型 旅游資源

綜合自然旅游地 山丘型旅游地 崦岈山、鳳凰山、跑馬山、尖山、平頂垛、臥虎山、黃連場、隱洞峽

等

丹霞地貌 紅石崖

地文景觀

奇特山石 崦岈山石景、紅石崖六怪石

地質地貌形跡

峽谷 蝎子溝、野豬峽、老代溝等

巖洞 水簾洞、白龍洞、豹子洞等

溪 流沙河、流花溪、通天河

潭、池 黑龍潭、無底潭、老鱉潭、翠水潭等

水域風光 湖泊與池沼 湖泊 人民公社水庫、天磨湖、魏樓水庫、雙溝水庫等

瀑布 龍崖瀑、大峽瀑、三疊瀑、滴水瀑等

泉 海眼泉、隱洞泉、涼水泉、天井泉等

生物景觀 樹木 獨樹 干孔柏、皂角王、野螂榆

歷史事件發生地 崦岈山衛星人民公社、新四軍獨立兵團舊址、戰地醫院、共產主

遺址遺跡 遺址遺跡

義大學舊址 社會經濟文化活動

寺廟 千峰寺、禪云寺等

綜合人文旅游地 動植物展示地 鮑莊村桃李雜果觀光園等

陵區陵園 新四軍烈士陵園 建筑設施

歸葬地

軍事遺址與古戰場 吳楚爭雄地、杜建德兵敗地、王仙芝屯兵地

將軍墓、戰國墓 墓

人事記錄 事件 成立全國第一個人民公社

人文活動

旅游及文化節 西游文化節 現代節慶

（四）科考研究價值

崦岈山國家地質公園是典型的花崗巖地質地貌景觀，山體主要由距今約１．４億年一１．２億年的燕山

期巖漿融人巖體冷凝后形成的花崗巖組成，是秦嶺造山帶構造演化留下的地質遺跡。其中蜜蠟峰等奇峰

和猴石、母子石等象形石是燕山期以來漫長地質歷史時期地球巖漿作用、構造運動和風化剝蝕等內外力

地質作用形成、發展并遺留下來的珍貴的不可再生的地質遺產。此外，紅石崖景區遍山紅石，是典型的丹

霞地貌，具有重大的觀賞和科考價值。

（五）文化藝術價值

崦岈山與西游文化有著極大的淵源，被譽為“中原盆景”，山上各種象形石惟妙惟肖，藝術觀賞價值

很高。崦岈山天磨湖是電視劇《西游記》續集的重要拍攝地之一。此外，喳岈山西部山區還流傳著許多

民間傳說故事，如將軍墓的由來、打豹英雄董坤、女媧造人、唐僧講經等。

三、崦岈山旅游資源開發的ＳＷＯＴ分析

（一）優勢分析

一

是具有人文資源和自然資源的組合優勢。崦岈山自然景觀獨特，山水秀麗，植被覆蓋率高，湖泊星

羅棋布，山地景觀和平原風光自然過渡，融為一體。崦岈山衛星人民公社位于象山腳下，緊鄰人民公社水

４７

庫旅游區，千佛寺、烈士陵園等人文景點均位于風景秀麗的山水之中，自然風光與人文景致交相輝映，相

得益彰。

二是區位條件突出，交通網絡便捷。目前蝰岈山交通區位優越，形成了以蝰岈山為中心，輻射周邊鄭

州、武漢、駐馬店、漯河、舞鋼等多個城市的３小時旅游圈。崦岈山距離１０７國道、京廣鐵路和京港澳高速

均２５ｋｍ左右，交通四通八達，區域的可進入性強。這都為崦岈山區域實現“快旅慢游”奠定了基礎。

三是擁有潛力型旅游知名品牌。崦岈山衛星人民公社是中國第一個人民公社，這是這一地區在中國

特定歷史時期曾經產生過重要影響的歷史見證，在全國具有唯一性，是崦岈山最具壟斷優勢的旅游資源，

也是崦岈山最具發展潛力的旅游品牌。

四是地方政府的政策優勢。崦岈山所在的遂平縣政府已經制定了《關于進一步加快旅游業發展的意

見》，縣委、縣政府也組建了由縣主要領導和各部門負責人組成的遂平縣旅游業發展領導小組，確定了把

建設旅游名縣作為全縣三大目標之一的發展方針，營造了一個政策環境寬松的旅游大環境。

表２崦岈山主要旅游資源等級評定

資源等級 資源名稱 資源分類 資源價值

崦岈山衛星人民公社 人文景觀 國家級文物保護單位

中國第一個人民公社 五級

崦岈山風景名勝區 山水景觀 國家ＡＡＡＡ景區

人民公社水庫 水庫風光 休閑價值

四級

休閑資源 溫泉度假 天磨湖度假村

水體資源 醫療價值 海眼泉

紅石崖景區 森林景觀 觀光、休閑價值

新四軍烈士陵園 紅色景點 紅色旅游價值

三級 平頂垛、鳳凰山、蝎子溝、白龍溝 山林景觀

魏樓水庫 水庫風光 觀光、休閑價值

跑馬嶺、黃連場、 山體景觀

二級 千峰寺、禪云寺 宗教景觀 宗教價值

將軍墓 歷史遺跡 歷史價值

雙溝水庫 水庫風光

普通等級 觀光、休閑價值

水簾洞 自然景觀

（二）劣勢分析

是缺乏明確的旅游形象定位，市場營銷力度不夠。崦岈山雖然是遂平縣旅游的核心區域，但多年

來只有崦岈山風景名勝區一枝獨秀，從整體上缺乏對崦岈山旅游發展進行總體規劃和定位，造成旅游地

一

形象模糊，市場營銷隨意性強，品牌宣傳嚴重不足。

二是旅游產品的開發品位不高，缺乏大項目的帶動。目前崦岈山大部分旅游產品的開發缺乏對文化

內涵的深入挖掘，大多僅依賴自然景觀資源，以觀光產品為主，缺乏服務系統的提升和景區環境的優化和

美化，缺乏大項目的帶動與促進，崦岈山旅游市場吸引力較弱。

三是旅游環境和配套服務設施薄弱。遂袁公路、遂崦公路、崦槐公路是崦岈山主要的交通干線，道路

狀況較好，但西部山區各景區之間的道路還有待于進一步完善。與許多特色旅游景區相比，崦岈山綜合

旅游服務設施存在檔次低、衛生條件差等問題，客服中心、特色商品購物街、餐飲、休閑娛樂等相對來說不

完善。

４８

（三）發展機遇

一

是中國經濟發展的大環境為崦岈山旅游業的發展提供了動力。國家充分認識到旅游業對擴大內

需的重要作用，積極探討出臺相關的政策和法規，以促進旅游業的發展；強力推行帶薪休假制度，拓展旅

游業市場空間；不斷加大旅游業投人。隨著消費觀念的不斷轉變，我國雄厚的經濟實力和富足的居民生

活都為旅游業的發展帶來了更好的發展機遇，我國旅游業必將進人大發展時代 。

二是河南“旅游立省”與生態伏牛山建設帶來的機遇。２００８年河南省提出了“旅游立省”戰略，今后將

著力調整旅游產業結構，壯大產業規模，全面提升產業素質，提高旅游經濟效益。崦岈山區域作為全省確立

的１２個旅游集聚區之一，是未來實施“旅游立省”戰略的重要項目支撐點之一。河南省政府對伏牛山生態

旅游開發極為重視，將生態伏牛山建設作為推進河南旅游強省的重要組成部分。２００６年以來，省政府補貼９

２００萬元資金，動員民間資金近億元，用于伏牛山旅游基礎設施建設和形象宣傳；省旅游局按照伏牛山開發

建設總體方案，指導各大景區編制精品實施規劃，集中打造大伏牛山品牌。目前，伏牛山區域的各縣市都在

借大伏牛山建設的東風，按照省政府的部署，積極開發建設本地景區。崦岈山西部山地作為伏牛山余脈，在

開發中要緊抓省政府大伏牛山建設的機遇，加快基礎設施和旅游服務設施建設的步伐 Ｊ。

三是新的交通格局為嶝岈山旅游發展帶來了機遇。目前遂平縣及崦岈山的交通狀況都在不斷改善，

距離主要客源城市的時空狀況良好，隨著高速鐵路和高速公路時代的到來，外部交通的優勢將進一步顯

現，客源市場將不斷擴大。石武高速客運專線２０１２年全線通車后，極大地拉近了與中原城市群、京津唐

城市群、武漢城市群３大城市群的時空距離。武漢市和鄭州市都在遂平縣１小時經濟圈內，石家莊市和

北京市在遂平３小時經濟圈內。焦桐高速公路從遂平縣與舞鋼市、泌陽縣的交界處經過；滬陜高速全線

通車后，遂平承東啟西，西連中西部，東連華東，市場輻射圈得到極大擴張。

（四）挑戰分析

一

是崦岈山與其他特色旅游地之間的競爭。目前旅游業在國內和河南省都受到高度的重視，許多省

份及縣市都把旅游業當成促進經濟發展的新引擎。隨著全國特色景觀旅游名示范工作的進一步開展，將

會有越來越多的省級特色景觀名參與其中，崦岈山面臨的是全國范圍內的競爭，名間的旅游競爭Ｅｔ趨激

烈。同時，旅游市場呈現近距離消費的趨勢，區域周邊的旅游競爭大大增強，崦岈山旅游面臨著區域內外

的激烈競爭。散客市場是衡量一個地區旅游發展水平的重要標志，自駕游市場占據了越來越大的市場份

額，游客的多樣化需求也越來越高，市場競爭十分激烈。二是文物保護、生態環境與旅游開發的矛盾。崦

岈山衛星人民公社屬于國家級歷史文物保護單位，在開發中必須處理好文物保護和旅游開發間的關系；

崦岈山西部山區的原生態環境比較脆弱，如果在旅游開發中利用不當，將會對當地生態環境造成不利影

響，如何在開發與保護中實現旅游可持續發展，是亟待解決的問題。

四、開發崦岈山旅游資源的對策

崦岈山旅游資源獨特，具有品質高、聚集程度高等特點，人文資源和自然山水資源兼備，環境優美，區

位和交通條件便捷。遂平縣對發展旅游業極為重視，投入力度大，旅游資源具有較大的開發價值和發展

潛力。為了更加有效地開發崦岈山的旅游資源，應采取多方面的策略。

（一）積極開拓休閑市場

從周邊市場分析結果和本地資源特質來看，崦岈山具備發展休閑旅游的先決條件。崦岈山可以從基

礎設施建設、景區建設、產品開發、購物、餐飲、娛樂等多方面發展，打造“吃住行游購娛”功能完備的休閑

旅游空間。

（二）發揮政府主導作用

目前，崦岈山的旅游開發仍處在起步階段，基礎設施需要完善，旅游市場亟須培育。因此需要充分發

揮政府的主導作用，在政策制定、整體規劃、招商引資、行業規范、旅游宣傳等方面，積極引導、保護和開發

當地旅游資源，培養旅游企業和旅游人才，支持旅游業的發展。

（三）整合西部山區旅游資源

崦岈山旅游資源單體多，面臨的一大問題就是如何有效地進行資源整合。當地政府要制定旅游整體

規劃，對資源進行評價分類，從空間上進行旅游分區，各功能分區和景點結合自身資源和文化特色，確立

４９

開發方向和開發重點。通過資源的整合互補，最大程度發揮資源的價值。

（四）精心包裝打造景區（點）

崦岈山西部山區景區很多，競爭激烈。作為起步較晚的景區，要想在市場上一枝獨秀，必須走特色發

展的道路，通過打造精品旅游景區，走精品化的路子，才能在競爭中獲勝。喳岈山旅游開發要從自身最具

競爭力的優勢資源崦岈山衛星人民公社著手，通過整合周邊的象山、人民公社水庫等旅游資源，進一步完

善基礎設施和旅游接待功能，增強營銷力度，打響“中國第一人民公社”這一旅游品牌，形成獨具特色、競

爭力強的公社文化旅游產品。

（五）多種產品系列開發，形成旅游群落

休閑度假旅游已成為旅游發展的一大趨勢，崦岈山發展休閑旅游要立足于山地旅游的資源優勢，完

善旅游產品體系，開發山地觀光類旅游產品、山地運動型旅游產品、生態休閑旅游產品等專項旅游產品，

依托區位優勢，建成獨具特色的山地文化旅游小鎮［５］。

（六）創新營銷方式，塑造旅游品牌

目前崦岈山除了崦岈山風景名勝區外，其他景區（點）的知名度都比較低，依靠傳統營銷方式很難形

成轟動效應。應當運用網絡營銷、手機營銷、事件營銷、文化活動等一系列創新性營銷手段和方式，迅速

打開市場。現階段應首先抓住周邊城市和省內外成熟市場，以現有成熟市場帶動目標市場，通過熱點項

目帶動、重點市場轟炸等營銷方式，打響崦岈山旅游品牌。以崦岈山風景名勝區為品牌切人點，強力打造

崦岈山衛星人民公社文化旅游品牌，帶動崦岈山溫泉水城度假品牌和紅石崖景區原生態旅游品牌，完善

各景區的旅游服務功能和基礎設施建設，加強旅游營銷，形成系列強勢旅游品牌，共同構建崦岈山文化旅

游小的區域品牌［６］。

（七）確立“一心兩翼”的旅游業發展格局

“

一

心”指的是以崦岈山衛星人民公社文化旅游區為旅游發展核心區，“兩翼”為崦岈山西部山地觀

光度假區和東部農業觀光體驗區。西部山地觀光度假區空間上以崦岈山風景名勝區、紅石崖旅游區、崦

岈溫泉水城為重點，北到黑子溝、西到將軍墓、東至大石橋、南至馬無量崗區域。西部山地區域以山地觀

光、山地運動、溫泉度假、自然養生、農家體驗為特色。東部觀光農業區包括崦槐公路以東的農耕區域，開

發重點為遂袁公路沿側和崦槐公路東側的村莊和農田，重點建設鮑莊村、魏樓村等幾個村莊，整體上以農

業觀光、果蔬采摘、農耕生活體驗為主要特色，把農業生產和旅游結合起來，開辟特色瓜果園、花卉園、創

意園等，增加沿途景致的吸引力。

五、結語

河南省山地資源豐富，太行山、大別山一桐柏山、伏牛山均有良好的山地景觀和優秀的生態環境，形

成了較多知名的山地型旅游景區。崦岈山的紅石崖、龍天溝、蝎子溝、黃連場等西部山地資源，也存在著

資源同質化的現象。因此，在嶝岈山旅游的未來發展中，要想在市場中脫穎而出，必須深度開發現有資

源，挖掘其他特色資源，打造旅游精品，走特色化、精品化的發展道路。區域旅游的發展必須尋找突破點，

要對崦岈山旅游資源進行梳理歸類，甄別最具獨特性、壟斷性的資源，大投入、大建設、大營銷，培育龍頭

品牌，發揮品牌的凝聚力和號召力，帶動崦岈山旅游快速發展。

參考文獻：

［１］喳岈山［ＥＢ／ＯＬ］．［２０１３一Ｏ１一Ｏ５］．ｈｔｔｐ：／／ｂａｉｋｅ．ｂａｉｄｕ．ｃｏｍ／ｖｉｅｗ／２６０６７．ｈｔｍ．

［２］付紅丹．蝰岈山景區旅游資源開發淺析［Ｊ］．內江科技，２０１０（９）：１３６＋１９２．

［３］張春梅．秦皇島城市旅游ＳＷＯＴ分析及發展對策研究［Ｊ］．企業活力，２０１０（１）：３２—３４．

［４］王榮娟，何永．北京山區旅游規劃的ＳＷＯＴ分析與戰略研究［Ｊ］．首都師范大學學報（自然科學版），２００９（４）：７３—７８＋

９６．

［５］吳必虎．區域旅游規劃原理［Ｍ］．北京：中國旅游出版社，２００１．

［６］王鑫．安徽省利辛縣旅游資源評價與開發建議［Ｊ］．經濟師，２０１０（２）：１９６—１９７．

［責任編輯：孟芳］

５０