中華人民共和國建筑法(建筑法律法規(guī))

中華人民共和國建筑法（建筑法律法規(guī))

中華人民共和國建筑法(建筑法律法規(guī))

《中華人民共和國建筑法》經(jīng)19９7年１1月1日第八屆全

國人大常委會(huì)第2８次會(huì)議通過；根據(jù)2011年4月22日第十一

屆全國人大常委會(huì)第２0次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建

筑法〉的決定》修正。《中華人民共和國建筑法》分總則、建筑

許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、

建筑工程質(zhì)量管理、法律責(zé)任、附則８章８５條,自１9９8年３

月1日起施行。

主席令

第４6號(hào)

《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和

國建筑法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表

大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第20次會(huì)議于2011年4月22日通過，現(xiàn)予公

布，自2011年７月1日起施行。

中華人民共和國主席

20１１年4月22日

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國建

筑法》的決定

（201１年4月22日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員

會(huì)第二十次會(huì)議通過）

第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議決定

對(duì)《中華人民共和國建筑法》[2］作如下修改：

將第四十八條修改為：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加

工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理

意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。”

本決定自2011年7月1日起施行。

《中華人民共和國建筑法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公

布。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩

序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建

筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本法。

本法所稱建筑活動(dòng),是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建

造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。

第三條建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國

家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。

第四條國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學(xué)技術(shù)研究,

提高房屋建筑設(shè)計(jì)水平，鼓勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，提倡采用先

進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。

第五條從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害社

會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人都不得妨礙和阻

撓依法進(jìn)行的建筑活動(dòng)。

第六條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建筑活動(dòng)實(shí)施

統(tǒng)一監(jiān)督。

第二章建筑許可

第一節(jié)建筑工程施工許可

第七條建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定

向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施

工許可證;但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小

型工程除外。

按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,

不再領(lǐng)取施工許可證。

第八條申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;

(三）需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;

(四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

(五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

(六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

(八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符

合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)

開工，因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以

兩次為限,每次不超過三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過

延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

第十條在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自

中止施工之日起一個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建

筑工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一

年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可

證。

第十一條按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,

因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情

況。因故不能按期開工超過六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的

批準(zhǔn)手續(xù)。

第二節(jié)從業(yè)資格

第十二條從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)

計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

（一)符合國家規(guī)定的注冊資本;

(二)與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專

業(yè)技術(shù)人員;

(三)有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)

計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、

技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資

質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在

其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

第十四條從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得

相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑

活動(dòng)。

第三章建筑工程發(fā)包與承包

第一節(jié)一般規(guī)定

第十五條建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立

書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按

照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。

第十六條建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循

公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

建筑工程的招標(biāo)投標(biāo),本法沒有規(guī)定的,適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)

法律的規(guī)定。

第十七條發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得

收受賄賂、回扣或者索取其他好處。

承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員

行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程。

第十八條建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由發(fā)包

單位與承包單位在合同中約定。公開招標(biāo)發(fā)包的,其造價(jià)的約定,

須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。

發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定,及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。

第二節(jié)發(fā)包

第十九條建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包,對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包

的可以直接發(fā)包。

第二十條建筑工程實(shí)行公開招標(biāo)的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法

定程序和方式,發(fā)布招標(biāo)公告,提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要

求、主要的合同條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)后

應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較,

在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。

第二十一條建筑招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依

法組織實(shí)施,并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。

第二十二條建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建

筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的,

發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。

第二十三條政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)

包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。

第二十四條提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程

肢解發(fā)包。

建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、

設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘

察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承

包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成

若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。

第二十五條按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備

由工程承包單位采購的,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工

程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第三節(jié)承包

第二十六條承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資

質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。

禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或

者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施

工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證

書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。

第二十七條大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可

以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包

合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)

按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包

給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包

的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部

分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是,除總承包合

同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑

工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)

責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單

位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單

位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

第四章建筑工程監(jiān)理

第三十條國家推行建筑工程監(jiān)理制度。

國務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。

第三十一條實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有

相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)

理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。

第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有

關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑規(guī)模承包合同，對(duì)承包單位在施

工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)

督。

工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。

工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或

者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改

正。

第三十三條實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托

的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的建

筑施工企業(yè)。

第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理

范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位

的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。

工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料,建

筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三十五條工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履

行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢

查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益，

給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第五章建筑安全生產(chǎn)管理

第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、

預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和防治制

度。

第三十七條建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的

建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。

第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)

根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的

工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措

施。

第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、

防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)行封

閉管理。

施工現(xiàn)場對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造

成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。

第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場

相關(guān)的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全

生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、

廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措

施。

第四十二條有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有

關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù):

(一)需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的；

(二）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施

的;

（三）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的;

（四）需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。

第四十三條建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理,

并依法接受勞動(dòng)行政主管部門對(duì)建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)

的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其

他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第四十五條施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工

總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服

從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

第四十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教

育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育

培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。

第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中,應(yīng)當(dāng)

遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不

得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)

程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見,有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用

品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、

檢舉和控告。

第四十八條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)

繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害

保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

第四十九條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件

的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。

第五十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工

單位承擔(dān)，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。

第五十一條施工中發(fā)生事故時(shí),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取

緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向

有關(guān)部門報(bào)告。

第六章建筑工程質(zhì)量管理

第五十二條建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國

家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

有關(guān)建筑工程安全的國家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑安全的

要求時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

第五十三條國家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)

證制度。從事建筑活動(dòng)的單位根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)

量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門

認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)

頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。

第五十四條建設(shè)單位不得以任何理由,要求建筑設(shè)計(jì)單

位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違反法律、行

政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。

建筑設(shè)計(jì)單位和建筑施工企業(yè)對(duì)建設(shè)單位違反前款規(guī)定提

出的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

第五十五條建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承

包單位負(fù)責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)對(duì)

分包工模的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總

承包單位的質(zhì)量管理。

第五十六條建筑工程的勘察設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)

的質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)

定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以

及合同的約定。設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，

應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合

國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第五十七條建筑設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、

建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得指定生產(chǎn)廠，供應(yīng)商。

第五十八條建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施

工,不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施

工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。

第五十九條建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢

驗(yàn)，不合格的不得使用。

第六十條建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工

程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。

建筑工程竣工時(shí)，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量

缺陷;對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。

第六十一條交付竣工驗(yàn)收的建筑工程,必須符合規(guī)定的

建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程

保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。

建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或

者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

第六十二條建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。

建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工

程、屋面防水工程和其他土建工程,以及電氣管線、上下水管線

的安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目；保修的期限應(yīng)當(dāng)按照

保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用,維護(hù)使用者合法權(quán)益的原

則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定。

第六十三條任何單位和個(gè)人對(duì)建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量

缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控

告、投訴。

第七章法律責(zé)任

第六十四條違反本法規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報(bào)

告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開工條件的責(zé)令停

止施工,可以處以。

第六十五條發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件

的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令

改正，處以。

超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處以

,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證

書；有違法所得的,予以沒收。

未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締，并處；有違

法所得的,予以沒收。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,吊銷資質(zhì)證書,處以;構(gòu)成

犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其

他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違

法所得,并處，可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重

的，吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造

成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)

連帶賠償責(zé)任。

第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本

法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正，沒收違法所得,并處，可以責(zé)

令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。

承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違

法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或

者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六十八條在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄,構(gòu)成

犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,分別處以。沒收賄

賂的財(cái)物,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處

分。

對(duì)在工程承包中行賄的承包單位,除依照前款規(guī)定處罰外,

可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。

第六十九條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)

串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正，處以,降低資質(zhì)

等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收;造成損失的，

承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正,沒收違法所得,

可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)：情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第七十條違反本法規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)

的裝修工程擅自施工的，責(zé)令改正，處以;造成損失的，承

擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,對(duì)建筑安全事

故隱患不采取措施予以消除的,責(zé)令改正，可以處以;情節(jié)嚴(yán)

重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪

的，依法追究刑事責(zé)任。

建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),因

而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)

任。

第七十二條建設(shè)單位違反本法規(guī)定,要求建筑設(shè)計(jì)單位

或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量

的,責(zé)令改正,可以處以；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條建筑設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處以;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令

停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處

；造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)

任。

第七十四條建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不

合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有其他不按照工程

設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的,責(zé)令改正,處以；

情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；

造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理，

并賠償因此造成的損失;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，不履行保修義務(wù)

或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,可以處以,并對(duì)在保修

期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失，承擔(dān)賠償

責(zé)任。

第七十六條本法規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和

吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行

政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依照法律和國務(wù)院規(guī)

定的職權(quán)范圍決定。

依照本法規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊

銷其營業(yè)執(zhí)照。

第七十七條違反本法規(guī)定,對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的

單位頒發(fā)該等級(jí)資質(zhì)證書的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令收回所發(fā)的資質(zhì)

證書，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予行政處

分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條政府及其所屬部門的工作人員違反本法規(guī)定，

限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包給指定的承包單位的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令

改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條負(fù)責(zé)頒發(fā)建筑工程許可證的部門及其工作人

員對(duì)不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,負(fù)責(zé)工程質(zhì)

量監(jiān)督檢查或者竣工驗(yàn)收的部門及其工作人員對(duì)不合格的建筑

工程出具質(zhì)量合格文件或者按合格工程驗(yàn)收的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令

改正，對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;

造成損失的,由該部門承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第八十條在建筑物的合理使用壽命內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量

不合格受到損害的,有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。

第八章附則

第八十一條本法關(guān)于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查

和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包,以及建筑工程監(jiān)理、建筑工

程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定，適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動(dòng),

具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第八十二條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在對(duì)建筑

活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理中，除按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用外，不得

收取其他費(fèi)用。

第八十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房

屋建筑工程的建筑活動(dòng),參照本法執(zhí)行。

依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕,

依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建

筑活動(dòng),不適用本法。

第八十四條軍用房屋建筑工程建筑活動(dòng)的具體管理辦

法，由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。

第八十五條本法自19９８年３月1日起施行。

中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法-

第一條為保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,保護(hù)經(jīng)濟(jì)

當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代

化建設(shè),制定本法。

??

第二條本法適用于平等民事主體的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、

個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶相互之間,為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，

明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的合同。

??

?第三條經(jīng)濟(jì)合同,除即時(shí)清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報(bào)和圖表，也是合同

的組成部分。

?

?第四條訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守法律和行政法規(guī)。任何單

位和個(gè)人不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng),擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害國

家利益和社會(huì)公共利益，牟取非法收入。??

?第五條訂立經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等互利、協(xié)商一致的原

則。任何一方不得把自己的意志加強(qiáng)給對(duì)方。任何單位和個(gè)人不

得非法干預(yù)。??

?第六條經(jīng)濟(jì)合同依法成立，即具有法律約束力，當(dāng)事

人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除

合同。??

?第七條下列經(jīng)濟(jì)合同為無效:?

?一、違反法律和行政法規(guī)的合同;

??

二、采取欺詐、脅迫等手段所簽訂的合同;?????三、代理

人超越代理權(quán)限簽訂的合同或以被代理人的名義同自己或者同

自己所代理的其他人簽訂的合同；???

四、違反國家利益或社會(huì)公共利益的經(jīng)濟(jì)合同。???

?無效的經(jīng)濟(jì)合同,從訂立的時(shí)候起，就沒有法律約束力。

確認(rèn)經(jīng)濟(jì)合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部

分仍然有效。?

?經(jīng)濟(jì)合同的無效，由人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)。??

?第八條購銷、建設(shè)工程承包、加工承攬、貨物運(yùn)輸、供

用電、倉儲(chǔ)保管、財(cái)產(chǎn)租賃、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以及其他經(jīng)濟(jì)合同，

除法律另有規(guī)定的以外,均適用本法的規(guī)定。?

第二章經(jīng)濟(jì)合同的訂立和履行

??

第九條當(dāng)事人雙方依法就經(jīng)濟(jì)合同的主要條款經(jīng)過協(xié)商

一致,經(jīng)濟(jì)合同就成立。

????第十條代訂經(jīng)濟(jì)合同,必須事先取得委托人的委托證

明,并根據(jù)授權(quán)范圍以委托人的名義簽訂,才對(duì)委托人直接產(chǎn)生權(quán)

利和義務(wù)。

?第十一條國家根據(jù)需要向企業(yè)下達(dá)指令性計(jì)劃的,有關(guān)

企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

簽訂合同。

?

第十二條經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)具備以下主要條款:??

?一、標(biāo)的(指貨物、勞務(wù)、工程項(xiàng)目等);

?

?二、數(shù)量和質(zhì)量;

???三、價(jià)款或者酬金;?

?四、履行的期限、地點(diǎn)和方式；

???五、違約責(zé)任。???

根據(jù)法律規(guī)定的或按經(jīng)濟(jì)合同性質(zhì)必須具備的條款，以及

當(dāng)事人一方要求必須規(guī)定的條款，也是經(jīng)濟(jì)合同的主要條款。??

?第十三條經(jīng)濟(jì)合同用貨幣履行義務(wù)時(shí),除法律或者行政法

規(guī)另有規(guī)定的以外,必須用人民幣計(jì)算和支付。

???除國家允許使用現(xiàn)金履行義務(wù)的以外，必須通過銀行轉(zhuǎn)

賬或者票據(jù)結(jié)算。????第十四條當(dāng)事人一方可向?qū)Ψ浇o付定

金。經(jīng)濟(jì)合同履行后，定金應(yīng)當(dāng)收回,或者抵作價(jià)款。

?給付定金的一方不履行合同的,無權(quán)請(qǐng)求返還定金。接受

定金的一方不履行合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。??

第十五條經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人一方要求保證的,可由保證人擔(dān)

保。被擔(dān)保的當(dāng)事人不履行合同的,按照擔(dān)保約定由保證人履行

或者承擔(dān)連帶責(zé)任。

?

?第十六條經(jīng)濟(jì)合同被確認(rèn)無效后,當(dāng)事人依據(jù)該合同所

取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)返還給對(duì)方。有過錯(cuò)的一方應(yīng)賠償對(duì)方因此所受

的損失;如果雙方都有過錯(cuò),各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。??

違反國家利益或社會(huì)公共利益的合同，如果雙方都是故意

的，應(yīng)追繳雙方己經(jīng)取得或者約定取得的財(cái)產(chǎn)，收歸國庫所有。

如果只有一方是故意的，故意的一方應(yīng)將從對(duì)方取得的財(cái)產(chǎn)返回

對(duì)方;非故意的一方己經(jīng)從對(duì)方取得或約定取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)收歸

國庫所有。??

?第十七條購銷合同(包括供應(yīng)、采購、預(yù)購、購銷結(jié)合及

協(xié)作、調(diào)劑等合同)中產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量和包裝質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)

格和交貨期限按以下規(guī)定執(zhí)行：??

?一、產(chǎn)品數(shù)量，由供需雙方協(xié)商簽訂。產(chǎn)品數(shù)量的計(jì)量

方法,按國家的規(guī)定執(zhí)行;沒有國家規(guī)定的,按供需雙方商定的方

法執(zhí)行。????二、產(chǎn)品質(zhì)量要求和包裝質(zhì)量要求，有國家強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)簽訂;沒有國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),也沒有行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,

由雙方協(xié)商簽訂。

?供方必須對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和包裝質(zhì)量負(fù)責(zé)，提供據(jù)以驗(yàn)收的

必要的技術(shù)資料或?qū)崢印?

?產(chǎn)品質(zhì)量的驗(yàn)收、檢疫方法,根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)

行,沒有規(guī)定的由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。

?

??三、產(chǎn)品的價(jià)格，除國家規(guī)定必須執(zhí)行國家定價(jià)的以外,

由當(dāng)事人協(xié)商議定。

?

?執(zhí)行國家定價(jià)的,在合同規(guī)定的交付期限內(nèi)國家價(jià)格調(diào)整

時(shí)，按交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交貨的,遇價(jià)格上漲時(shí)，按原價(jià)

格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí),按新價(jià)格執(zhí)行。逾期提貨或者逾期付款的，

遇價(jià)格上漲時(shí)，按新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí),按原價(jià)格執(zhí)行。???