張宇欣

一、我國比較成功的城市節(jié)地模式

隨著近年來我國城市化進(jìn)程加快，汽車快速增長，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的同時，帶來了城

市交通擁堵嚴(yán)重、城市運行效率低下、擠占大量耕地、嚴(yán)重污染環(huán)境等一系列問題，對城市乃至整個

經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展離別不舍的句子 構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這引起了學(xué)術(shù)界、各地政府和城市建設(shè)部門的關(guān)注。各地都在

積極探索行之有效的節(jié)地方法和模式。其中較為成功的是2004-2005年，董國良等提出的節(jié)地城市發(fā)

展模式（JD模式），該模式是資源高度節(jié)約的城市模式，與現(xiàn)行城市模式相比，可節(jié)約土地、交通

燃油、交通和市政建設(shè)投資70％左右重陽詩句 [1]。

長沙JD模式是一種城市建設(shè)的立體開發(fā)模式，是人車分流、整合地上地下立體空間資源的城市

建設(shè)節(jié)地模式[1]。這種新模式的基本原理就是巧妙地利用地上空間，根據(jù)地形高差，有效整合空間資

源，將城市的平面惡性擴(kuò)張變?yōu)榱Ⅲw可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)地下、地面、地上空間資源的有效整合和土地

集約利用。通過建立立體交通系統(tǒng)，堅持立體布局、立體開發(fā)，實行人車豎向分離，既可避免交通擁

堵,又可提高單位土地面積的承載能力（建筑容積率、開發(fā)強度），從而極大地節(jié)約土地。

長沙JD模式在節(jié)地上取得的效益是顯著的，也在全國各地掀起了節(jié)地ps字體大小 的熱潮。不少城市根據(jù)各

地特點因地制宜的探索節(jié)地模式，取得了不小的成績。其中，比較有名的武漢“城市圈”節(jié)地模式、佛

山“三舊改造”節(jié)地模式、衡陽節(jié)地模式、臺州“點土成金”節(jié)地模式都較為成功，可以為今后全家裝電工 國其他

地區(qū)更廣泛地開展城市節(jié)地模式的探索實踐提供寶貴經(jīng)驗，提供指導(dǎo)和借鑒。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)的若干節(jié)地模式

模式是解決某一特定問題的一種科學(xué)思維方法。城鎮(zhèn)建設(shè)用地節(jié)地模式，也就是解決城鎮(zhèn)建設(shè)中

的土地資源不足和空間擴(kuò)展受限問題、我想對老師說作文 實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的手段、方式和途徑的理論概括與總結(jié)。

根據(jù)節(jié)地的側(cè)重點和角度的不同，可將我國城鎮(zhèn)建設(shè)用地的節(jié)地模式總結(jié)和歸納為3種模式，即平面

節(jié)地型（向地面要密度）、立體開發(fā)節(jié)地型（向立體云錦的意思 空間要地，實行地上地下立體利用）和時間節(jié)地

型（抓好開發(fā)時序，讓閑地活起來），供各地因地制宜地進(jìn)行節(jié)地型城鎮(zhèn)建設(shè)時借鑒和參考，如表1。

（一）平面節(jié)地型模式——向地面要密度

就平面節(jié)地型而言，主要是通過提高地面土地利用的集約率實現(xiàn)，提高用地緊湊度與優(yōu)化城市結(jié)

構(gòu)，合理布局用地。緊湊意味著高效、集中，即城鎮(zhèn)的集中性發(fā)展，這就要求合理確定各項建設(shè)建筑

密度、容積率、綠地率、提高公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施項目共享度，杜絕“攤大餅”，應(yīng)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵

挖潛轉(zhuǎn)變。合理布局用地，杜絕“見縫插針”，對城鎮(zhèn)中各種不同性質(zhì)建設(shè)用地進(jìn)行功能配置的轉(zhuǎn)換，

從而提高城鎮(zhèn)土地的利用效率。

（二）立體開發(fā)節(jié)地型——向立體空間要地，實行地上地下立體利用

立體空間的多維利用是指利用土地的地面、上空和地下進(jìn)行各種建設(shè)。在當(dāng)前我國城鎮(zhèn)用地緊張、

城鎮(zhèn)建設(shè)與保護(hù)耕地矛盾突出的嚴(yán)峻形勢下，城鎮(zhèn)建設(shè)用地的立體開發(fā)利用將成為可持續(xù)發(fā)展的基本

方向。地上空間的利用方式主要有高層建筑、高架橋以及立交橋等。地下空間的開發(fā)利用主要是指把

城市交通（地鐵和軌道交通、地下快速路、越江和越海灣隧道）盡可能轉(zhuǎn)入地下，把其他一切可能的

設(shè)施（如停車庫、污水處理廠、商場、餐飲、休閑娛樂等）盡可能建于地下，從而實現(xiàn)土地的多重利

用，提高土地利用效率，達(dá)到節(jié)地的要求。

（三）時間節(jié)地型——抓好開發(fā)時序，讓閑地活起來

時間節(jié)地型實質(zhì)上是指優(yōu)化開發(fā)的時序，充分利用由于時間造成的閑地。其中包括三點：一是，

在土地的開發(fā)和建設(shè)是切實抓好開發(fā)時序優(yōu)化，保障每一期建設(shè)的重點用地和急需用地，在時間上節(jié)

地、提高土地睡覺多夢怎么治療 利用效率、并防止新現(xiàn)土地閑置現(xiàn)象；二是，盤活由于各種原因已經(jīng)閑置的土地，對批

而未用的土地進(jìn)行全面摸底，再逐塊落實處置措施；三是，根據(jù)“季節(jié)差”有效利用季節(jié)性閑地。

三、城鎮(zhèn)建設(shè)的節(jié)地措施體系

城鎮(zhèn)建設(shè)用地的節(jié)約利用是中國建設(shè)環(huán)境友好型社會、保障土地資源安全和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

的客觀需要。為保證我國城鎮(zhèn)建設(shè)用地節(jié)約利用，需要根據(jù)各地的樂浪公主 實際情況，切實考慮各地的土地利

用情況和城市化、工業(yè)化的特點，分別從法律法規(guī)、行政管理、經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)等方面的基本措施，

構(gòu)筑實施城鎮(zhèn)建設(shè)用地節(jié)約利用的保障措施體系，為科學(xué)地推進(jìn)我國土地的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會的

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，如表2。

（作者：云南財經(jīng)大學(xué)國土資源與持續(xù)發(fā)展研究所張宇欣楊子生）