淺析企業內部審計的作用
論文摘要：內部審計是我國審計監督的重要組成部分，隨著現代企業制度的建立、健全和完善，內部審計的框架要重新構建，內部審計的業務范圍也需要進一步擴展，對內部審計的研究又重新成為熱點。加強企業內部審計是建立企業法人制度和產權制度的需要，同時也是確保企業資產保值增值，維護產權所有者和企業經營者合法權益的需要。企業內部審計工作要做好必須充分發揮其監督、鑒證、參謀等職能。
一、內部審計的涵義
內部審計之父索耶關于內部審計的定義是：對組織中各類業務和控制進行獨立評價，以確定是否遵循公認的方針和程序，是否符合規定和標準，是否有效和經濟的使用了資源，是否在實現組織目標。1999年6月，內部審計師學會董事會通過了內部審計的如下定義：“內部審計是一項獨立、客觀的咨詢活動，用于改善機構的運作并增加其價值。通過引入一種系統的、有條理的方法去評價和改善風險管理、控制和公司治理流程的有效性，內部審計可以幫助一個機構實現其目標。”
二、內部審計存在的問題
我國現代內部審計產生于80年代初，多年來我國審計在對經濟的發展發揮了重要作用。但內部審計的發展相對緩慢，存在很多問題，嚴重不利于企業內部經濟的監督和管理。
1.企業本身對內部審計的不重視
大多數企業領導缺乏對內部審計的基本了解，認為內部審計與經濟利潤的取得沒有直接關系，甚至有些領導認為因為內部審計的存在，削弱了自己的自主權利，所以精簡內部審計部門的人員，甚至取消內部審計部門，這時，內部審計的獨立性甚至作用就被削弱，其運行也受到嚴重阻礙，監督作用也難以完全發揮出來。 內部審計人員的素質整體偏低
主要表現是審計人員基本專業素質較低，理論水平和業務實際操作能力不足。我國企業內部審計人員大都是財會人員出身，不少人沒有接受過系統的專業訓練，缺乏足夠的經營管理方面的知識與經驗；另外后續教育不足，對的審計的專業知識和技能的學習欠缺，以至于無法掌握現代審計的手段，例如電算化審計等；最后，個別審計人員對職業道德的遵守也有所欠缺，審計行為不合理，不利于內部審計人員的形象。 企業機構設置不合理
很多企業內部沒有設立獨立的內部審計機構，而是將其作為會計機構的附屬機構，作為隸屬部門的內部審計，在進行經濟業務監督審核的時候，會處于一種尷尬的境地，內部審計的作用就更無從談起。另外很多內部審計人員是由財務部門或從其他部門直接調派，和原
來的部門會有一定的聯系，在獨立性上會有很大影響。 缺乏具體統一的法律,內部準則進行指導
我國企業內部審計的發展并不久，到目前為止也未形成統一的標準，缺乏對內部審計工作的規范性指導，從而產生了諸多的問題，像是違紀等問題的定性定量，都難以準確的計量，進一步造成內部審計缺乏約束力。
三、內部審計的作用
1.監督作用
經濟監督職能是內部審計最基本的職能。充滿競爭的市場經濟不能缺少必要的市場監督，政府審計、內部審計以及社會審計形成了完善的市場監督的體系。內部審計的目的除了通常意義上的審查賬目和報表，還應包括評價企業的生產經營管理，并及時提出積極、合理審計建議；審計的作用不僅在于揭示差錯和弊端、維護財經法紀，還可以改善經營管理，提高經濟效益和保護國家和本單位的利益。
因為企業的不斷發展，其場所也不斷增加，經營方式也逐漸增多，企業規模越來越大，同時對管理的要求也隨之升高，管理者因為能力或精力上的限制，不可能對所有的經濟活動進行監督管理,這在客觀上有了對審計提出了更高的要求，尤其是審計的監督機制，要求企
業按既定的目標政策認真履行企業的職責，發展經濟，同時也要揭露違法亂紀、貪污腐敗和損失浪費等生產經營活動的不足，達到加強企業控制、完善企業管理的目的。另外，隨著管理水平的提高，內審的作用將不僅限于事后監督，更多是事前預防與事中控制，它將對企業內部控制進行全過程、全方位的監督和評價。企業加強企業內部管理和健全內部監督制度直接關系到企業經濟效益的提高。因此，必須重視內部審計的監督職能，適應經濟發展的潮流，建立起適當的內部監督機制。
鑒證作用
經濟鑒證是通過對被審計單位的會計報表等資料的檢查驗證來確定企業的財務狀況和經營成果是否真實、合法，同時出具書面證明，為委托人提供信息資料以取信公眾的職能，是經濟監督的一種派生職能。
隨著企業規模的不斷擴大，特別是集團企業，各部門、各子公司或分支機構都有著較強的經濟自主權，現在大多數企業重，其所有權與經營權是分離的，作為管理者，為了企業新韻，也為了保證企業財務報表的真實性，要求內部審計在一定期間對本單位及其下屬機構和單位在財務收支、經濟效益及經營者離任審計等方面做出客觀、公平的評價和鑒證。 協調作用
內部審計工作涉及到各個部門間的溝通了解，綜合性強，在各部門、各子公司或分支機構之間開展工作時，經常起到溝通協調的作用。另外，內部審計在部門風險管理中，也起著協調作用。不僅各部門有內部風險，而且各管理部門還有共同承擔的綜合風險，內部審計人員作為獨立的第三方，可協調各部門共同管理企業，以防范宏觀決策帶來的風險。 參謀作用
參謀作用是指內部審計通過對經濟活動全過程的審查,利用專業知識和深諳企業內部情況的優勢，對有關經濟指標的對比分析，針對管理和控制中存在的問題，提出富有成效的意見和方案，幫助領導在正確決策時提供依據，促進企業改善經營管理。
隨著企業的不斷發展，內部審計要立足于本企業的實際情況，圍繞企業發展重點，為企業經營決策提供信息，做好領導的參謀。對領導關心的熱點問題、管理上的薄弱環節、影響企業效益的重點領域展開重點審計。內部審計應利用對國家政策和企業內部情況的熟知性，發揮參謀作用，做好領導的助手。另外，隨著互聯網的普及，促進了內部審計事業的飛速發展。內部審計可以提供世界性的先進的技術資料和經濟信息，客觀公正的為領導決策服務。 經濟評價作用
現代社會經濟的迅速發展，企業規模的日益壯大，經濟評價職能也顯得日益重要。企業管
理者為了推進企業的迅速發展，加強其競爭力，要求他們必須加強企業經營管理，同時完善企業的內部控制體系，進一步提高經營效率，另外管理者也需要專門的內部審計人員對內部控制進行獨立檢查和評價，并對經理管理提供一定的咨詢工作，保證其經營決策依據的正確性。
四、結語
內部審計是否能發揮其職能，主要在于審計的內容和質量、領導的重視程度和被審單位的接受程度以及內部審計的獨立性和權威性。正確認識企業內部審計工作，對完善其內部審計管理，促進企業的發展有著非常重要的意義。
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