校企聯盟

中國校企合作聯盟

------全國青年就業與創業孵化運營方案

一、項目背景

就業是民生之本，創業是一個國家和地區經濟社會發展的根本動力，以創業

帶動就業是解決就業問題的一個重大方針。促進全民創業必將為經濟持續快速發

展提供不竭動力。一方面，青年人具有蓬勃的青春生氣和發明創造力，使之成為

就業創業的主體，也是我國就業創業的核心競爭人才。另一方面，青年人最現實、

最迫切、最具體的需求就是就業創業。尤其是近幾年，全國大中專院校畢業生人

數多達千萬人，單靠各地政府支助式分配以顯捉襟見肘，再加上其他省市縣以及

農村大量青年就業者流動，不僅社會管理帶來難度，且社會負擔日趨繁重。

基于青年就業創業存在的供求不和諧等現狀，校企聯盟將于各地產業園區和

學校建立“青年就業創業孵化基地”，力求為解決各地青年就業創業遇到的“場

地、資金、知識技術”等難題提供幫助與解決問題。

二、項目概況

中國校企合作聯盟青年就業創業孵化基地，堅持以服務青年就業創業為主

旨，通過開展資金支持、信息提供、就業服務、搭建平臺等活動，促進青年就業

創業，帶動本地企業經濟發展轉型，為企業培養和孵化人才，加強企業技術創新

力等。為中小微企業提供“前期項目對接資金、中期輔導孵化、后期增值退出”

一站式服務的創投項目孵化平臺。

三、青年就業創業孵化基地優勢

孵化基地其核心目的是為大學生為主體的各類創業者提供低費用、便利化、

全要素、開放式的創業孵化平臺和發展空間，滿足處于不同創業階段創業者的服

務需求。作為創新創業示范基地，高校畢業生創業基地將匯集政策咨詢、創業培

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訓、創業實訓、創業孵化、政策性融資服務、導師指導、項目推廣、人力資源等

“一條龍”“一站式”的就業創業服務功能，在各地發揮典型示范和引領帶動作

用。引導廣大青年科學、合理、有效的轉變就業觀念，鼓勵他們自主創業，以創

業改變命運，通過創新創業創造自己的事業，實現人生的價值。

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、基地提供給青年創業者的硬件設施齊全。基地擁有寫字樓式辦公場地，

配備統一的公用設施及完備的公共孵化服務功能：有公用會議室、多媒體會議室、

項目洽談室、產品展廳、接待室、培訓教室、餐廳、辦公大堂、大小不同型號的

辦公室、咖啡吧、免費信息閱覽及信息交流系統等；擁有專門的經營管理團隊，

能及時為入孵項目提供管理咨詢、信貸服務、工商、稅務、社會保障、場地補貼、

技術顧問、法律顧問、技能培訓、招商推廣、人才培養與推薦、信息查詢等服務。

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、基地提供給青年創業者的軟件設施完善，一條龍式服務到位。根據創業

不同階段的需要，為創業者提供導師指導和培訓、政策咨詢、小額貸款、項目推

薦、市場調研、市場論證、市場拓展、成果展示（路項目演）、公司模擬仿真、

場地使用（免租或少租）、律師團隊、招商推廣廣告宣傳活動等軟件服務，以彌

補青年創業者在創業過程中存在的經驗不足、法律知識欠缺、創業優惠政策了解

不透、市場信息不通暢、人力資源不足和場地費用昂貴等劣勢，為其作陪伴式跟

蹤指導。

3、基地還能為青年人提供寬廣的就業平臺。為青年人士提就業指導、定崗

培訓就業、委托培養、技能專項、人才招聘等服務。為符合條件的青年安排就業，

通過企校數據庫和服務平臺搭建通往企業就業橋梁；為大中小企業提供優質人才

輸送服務。

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、基地提供“接觸”創業沙龍服務。該服務通過定期舉行講座、論壇、培

訓、賽事等公益活動，為創業者建設一個政策、資本、技術、人才、市場、信息

等資源對接的平臺。

四、青年就業創業孵化基地入孵條件

1、入孵對象

（1）創業：年齡在18歲以上、35歲以下在校或畢業生或社會青年人（當地

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戶籍優先考慮），有創業項目的個人或組成團隊。

（）就業：年齡在歲以上、歲以下在校或畢業生或社會青年人（當地

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戶籍優先考慮），有就業需求或職業提升需求，或有意于在信息技術行業發展。

2、入孵條件

（1）創業項目屬于電子商務、軟件開發、工業設計與模具開發、網絡工程

和系統集成、通信數碼技術、文化創意產品、動漫游藝與數字媒體設計制作、電

子信息技術、企業管戰略設計與事實、現代物流、環境保護、環保節能等范疇。

（2）具有較成熟的創業項目計劃書；具有保證營運的資金或可行的融資方

案（基地可協助建設），以及實施項目的人才隊伍。

（）進入創業基地的項目必須依照國家法律法規，無知識產權及債務糾紛，

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并具有完善的經營管理制度（基地可提供導師隊伍指導）。

（4）同意接受就業創業基地的管理制度及相關費用支出。

（5）對在孵化限期內研發并注冊專利，或帶動就業潛力，對高新科技產業

和環保節能方面有較大貢獻，或上繳稅收潛力大的項目，經過報名遴選，優先入

駐本基地。

（6）進入就業安排的人員，需參加統一的專項培訓，培訓完畢方可安排就

業，培訓期間需要服從基地管理。

五、青年就業創業孵化基地入孵程序

1、項目篩選

（1）由項目者提交入駐申請資料，經孵化基地組織專家評審，選出優秀的

（）經過當地團委、人社局、科技局、中小局等推薦，經審核通過的創業

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項目，可優先入駐孵化。

2、入孵程序

（1）提交申請材料：《青年就業創業孵化基地入駐項目申請表》；申請人（創

辦人）和團隊隊員身份證復印件、畢業證復印件（在校大學生提供在校證明）；

創業計劃書或可行性報告。

（2）項目評審：基地組織專家評審會，對申報創業項目進行入孵資格和項

目可行性審核。

（）簽約孵化：對獲準入駐的項目進行公示，無異議后，與入駐對象簽訂

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《入孵協議書》后，項目正式入孵，開展創業活動。

3、入孵期限規定

獲準入孵項目孵化期最長為三年（根據項目評估為準），分為三階段：孵化

初期、孵化成長期、孵化成功落地。

孵化期限滿的成功項目，原則上要離開基地進入市場。孵化過程中，項目不

力或難以取得預期效果的，需進行撤銷或終止孵化。

4、創業就業分流轉化

未通過入孵條件的青年，引導參加定崗就業培訓，先就業再創業；或通過大

學生職業發展公開課創業講座、職業專項能力訓練營和職業持續提升就業創業三

六、青年就業創業孵化基地孵化流程

創業項目入孵申請

不符合項目放棄入

孵

缺陷項目論證修改

項目審核通過

項目審核

簽約入駐孵化

創業指導

基地各項服務

參加定崗就業

協助辦理營業執照

或項目包裝等

就業雙選，安排就業

注冊成立企業或

其他市場對接形式

企業經營或

其他項目運營方式

孵化落地及后續服務

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七、青年就業創業孵化基地服務特色

1、專業的師資隊伍

擁有以創業導師和各大企業優秀企業家志愿者隊伍。為創業者提供預約式咨

詢服務申請、專家匹配咨詢、現場解答、培訓課程等服務。

業內導師級講師親自授課，來自委托企業的一線項目經理及專家親自授課，

業內最新、最實用的技術會在第一時間帶到教學當中，通過企業真實項目的實踐、

學習，真正實現了基地與企業之間的無縫對接，學生入企即可上手工作，從而在

根本上解決企業招人難，學生就業難的問題。

2、律師團隊

基地常駐專業律師團隊，能為基地內入孵項目創業者提供一系列法務指導，

以彌補青年就業創業人士在法律知識方面的一些不足。

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、產業優勢

項目得到各地政府支持，有四位一體管理體系，良好的政府資源和企業資源，

依托產業研究中心和各地產業園的企業集群、工信部中小企業信息網等，按需培

養或訂單培養緊缺適崗人才，培養能就業、會創業、有創新的高素質人才。

八、基地的發展方向及合作要求

1、發展方向

堅持以為青年就業創業者服務為宗旨，向高新技術產業發展，壯大青年就業

創業人才隊伍，實現人才、技術、資本、市場、信息、高校、企業與政策等資源

共享和對接，探索為促進地方青年就業創業工作提供有效公共服務途徑，為企業

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提供培訓、創業、經營的創業孵化場地不少于500平米。

?

承辦單位管理服務規范健全，有嚴格的財務管理制度和必要的經費保障。

3、中國校企合作聯盟創業孵化基地可提供的服務

?

能夠為初始創業青年提供創業政策咨詢、創業指導、信息查詢、項目申報、

場地安排、項目開發、融資服務等創業服務。

?在孵化基地的顯著位置公示大學生創業就業扶持政策、服務規章和辦事指

南等。

?

孵化基地；建立入駐企業基礎臺賬，能夠準確反映基地建設、入駐企業、