國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入等劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目政策問(wèn)答

國(guó)有?地使?權(quán)出讓收?等劃轉(zhuǎn)項(xiàng)?政策問(wèn)答

政策問(wèn)答

國(guó)有?地使?權(quán)出讓收?

政策問(wèn)答

Q1：征收范圍是什么？

（?）以招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議?式出讓國(guó)有?地使?權(quán)所取得的總成交價(jià)款；轉(zhuǎn)讓劃撥國(guó)有?地使?權(quán)或依法利?

原劃撥?地進(jìn)?經(jīng)營(yíng)性建設(shè)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的?地價(jià)款；處置抵押劃撥國(guó)有?地使?權(quán)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的?地價(jià)款；轉(zhuǎn)讓房改房、經(jīng)

濟(jì)適?住房按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的?地價(jià)款；改變出讓國(guó)有?地使?權(quán)?地?途、容積率等?地使?條件應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的?地

價(jià)款，以及其他和國(guó)有?地使?權(quán)出讓或變更有關(guān)收?等；

（?）?然資源管理部門依法出租國(guó)有?地向承租者收取的?地租?收?;出租劃撥?地上的房屋應(yīng)當(dāng)上繳的?地收益；

?地使?者以劃撥?式取得國(guó)有?地使?權(quán)，依法向市、縣?民政府繳納的?地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青

苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)?（不含征地管理費(fèi)）；

（三）按照規(guī)定依法向國(guó)有?地使?權(quán)受讓?收取的定?、保證?和預(yù)付款，在國(guó)有?地使?權(quán)出讓合同?效后可以抵

作?地價(jià)款。

Q2：征收對(duì)象是什么？

依法取得國(guó)有?地使?權(quán)的受讓?、承租國(guó)有?地使?權(quán)的承租?、轉(zhuǎn)讓房改房和經(jīng)濟(jì)適?住房的房產(chǎn)所有?。包括企

業(yè)、組織、社會(huì)團(tuán)體或其他個(gè)?。

Q3：征收標(biāo)準(zhǔn)是什么？

（?）以招標(biāo)、拍賣、掛牌?式出讓國(guó)有?地使?權(quán)的計(jì)費(fèi)?法，?地出讓?為總成交價(jià)款；

（?）以協(xié)議?式出讓國(guó)有?地使?權(quán)的計(jì)費(fèi)?法，以議定的成交價(jià)格為應(yīng)繳的?地出讓?。協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于

新增建設(shè)?地的?地有償使?費(fèi)、征地（拆遷）補(bǔ)償費(fèi)?以及按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和；有基準(zhǔn)地價(jià)的地

區(qū)，協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%。?地使?權(quán)的不低于出讓底價(jià)的，?可達(dá)成協(xié)議；

（三）轉(zhuǎn)讓劃撥國(guó)有?地使?權(quán)或依法利?原劃撥?地進(jìn)?經(jīng)營(yíng)性建設(shè)的計(jì)費(fèi)?法，?地出讓?按標(biāo)定地價(jià)的?定?例

收取，最低不得低于標(biāo)定地價(jià)的40%，標(biāo)定地價(jià)由所在地市、縣?民政府?地管理部門根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)，按?地使?權(quán)轉(zhuǎn)

讓、出租、抵押期限和地塊條件核定；

應(yīng)繳?地出讓?=基準(zhǔn)地價(jià)*40%*占地?積

（四）轉(zhuǎn)讓房改房、經(jīng)濟(jì)適?住房征收?地出讓?的計(jì)費(fèi)?法，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的?地價(jià)款，按不低于所購(gòu)買的已購(gòu)

公有住房或經(jīng)濟(jì)適?住房座落位置的標(biāo)定地價(jià)的10%確定應(yīng)補(bǔ)繳的?地出讓?；

應(yīng)補(bǔ)繳?地出讓?=區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)*10%*建筑?積*使?年限修正系數(shù)*總樓層修正系數(shù)

（五）改變出讓國(guó)有?地使?權(quán)?地?途、容積率等?地使?條件征收?地出讓?的計(jì)費(fèi)?法，市、縣國(guó)?資源主管部

門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)調(diào)整時(shí)的?地市場(chǎng)樓?地價(jià)核定應(yīng)補(bǔ)繳的?地出讓價(jià)款；

Q4：繳納期限是什么？

（?）?地出讓成交后，必須在10個(gè)?作?內(nèi)簽訂出讓合同，合同簽訂后1個(gè)?內(nèi)必須繳納出讓價(jià)款50%的?付款，余

款要按合同約定及時(shí)繳納，最遲付款時(shí)間不得超過(guò)?年；?西?地出讓價(jià)款在?次繳納不低于50%的前提下最多分3期

繳納，?年內(nèi)全部繳清；經(jīng)當(dāng)?shù)?地出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體認(rèn)定，可以約定在2年內(nèi)全部繳清。

（?）國(guó)有劃撥?地出租收益?按年計(jì)收，繳納期限按照合同規(guī)定。

Q5：違約?的相關(guān)規(guī)定？

對(duì)國(guó)有?地使?權(quán)?不按?地出讓合同、劃撥?地批準(zhǔn)?件等規(guī)定及時(shí)?額繳納?地出讓收?的，應(yīng)當(dāng)按?加收違約?

額1‰的違約?。（摘?財(cái)綜〔2006〕68號(hào)《財(cái)政部、國(guó)?資源部、中國(guó)?民銀?關(guān)于印發(fā)<國(guó)有?地使?權(quán)出讓收?

管理辦法>的通知》）

Q6：利息的相關(guān)規(guī)定？

分期?付國(guó)有建設(shè)?地使?權(quán)出讓價(jià)款的，受讓?在?付第?期及以后各期國(guó)有建設(shè)?地使?權(quán)出讓價(jià)款時(shí)，按照?付

第?期?地出讓價(jià)款之?中國(guó)?民銀?公布的貸款利率，向出讓??付利息。（摘?國(guó)?資發(fā)〔2008〕86號(hào)《國(guó)有建

設(shè)?地使?權(quán)出讓合同》?范?本）

Q7：有哪些優(yōu)惠政策？

?。

礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收?政策問(wèn)答

Q1：征收對(duì)象分別是什么？

（?）礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)：在中華?民共和國(guó)領(lǐng)域和其他管轄海域開采礦產(chǎn)資源，按規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；

（?）探礦權(quán)使?費(fèi)：申請(qǐng)并獲得礦產(chǎn)資源探礦權(quán)的探礦權(quán)?，按規(guī)定繳納探礦權(quán)使?費(fèi)；

（三）采礦權(quán)使?費(fèi)：申請(qǐng)并獲得礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的采礦權(quán)?，按規(guī)定繳納采礦權(quán)使?費(fèi)；

（四）礦業(yè)權(quán)出讓收益：在中華?民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄海域勘查、開采礦產(chǎn)資源的礦業(yè)權(quán)?，應(yīng)按規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)出讓

收益。

Q2：計(jì)費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)是什么？

（?）礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零。

（?）探礦權(quán)使?費(fèi)。第?個(gè)勘查年度?第三個(gè)勘查年度，每平?公?每年繳納100元；第四勘查年度起每平?公?每

年增加100元，最?不超過(guò)每年500元/平?公?；

（三）采礦權(quán)使?費(fèi)。按礦區(qū)范圍逐年繳納，1000元/平?公?；

（四）礦業(yè)權(quán)出讓收益。?償占有國(guó)有探礦權(quán)和?償取得采礦權(quán)及協(xié)議出讓礦權(quán)的，按評(píng)估價(jià)格收取；招拍掛出讓的，

按成交價(jià)收取。

Q3：申報(bào)期限是什么？

（?）探礦權(quán)、采礦權(quán)使?費(fèi)，在辦理勘察、采礦登記或年檢時(shí)繳納；

（?）礦業(yè)權(quán)出讓收益。探礦權(quán)出讓收益低于300萬(wàn)、采礦權(quán)出讓收益低于1000萬(wàn)的，應(yīng)?次性征收；?于規(guī)定額度的

可?次性繳納，也可申請(qǐng)分期繳納（探礦權(quán)出讓收益、采礦權(quán)出讓收益在取得勘察/采礦許可證前，?次繳款?例不低于

出讓收益的20%，且探礦權(quán)出讓收益不低于300萬(wàn)元、采礦權(quán)出讓收益不低于1000萬(wàn)元；剩余部分在采礦權(quán)有效期內(nèi)分

出讓收益的20%，且探礦權(quán)出讓收益不低于300萬(wàn)元、采礦權(quán)出讓收益不低于1000萬(wàn)元；剩余部分在采礦權(quán)有效期內(nèi)分

年度繳納。）

Q4：有哪些優(yōu)惠政策？

（?）全部資源品?礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零。（摘?財(cái)稅〔2016〕53號(hào)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全?推進(jìn)資源

稅改?的通知》）

（?）可以減繳、免繳探礦權(quán)使?費(fèi)和價(jià)款的：

1.國(guó)家?勵(lì)勘查的礦種；

2.國(guó)家?勵(lì)勘查的區(qū)域；

3.國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。（摘?國(guó)務(wù)院令第240號(hào)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管

理辦法》）

（三）可以減繳、免繳采礦權(quán)使?費(fèi)和價(jià)款的：

1.開采邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的礦產(chǎn)資源的；

2.開采國(guó)家緊缺的礦種的；

3.因?然災(zāi)害等不可抗?的原因，造成礦?企業(yè)嚴(yán)重虧損或者停產(chǎn)的；

4.國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。（摘?國(guó)務(wù)院令第241號(hào)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦

法》）

Q5：滯納?相關(guān)規(guī)定？

從滯納之?起按?加收0.2%的滯納?（其中礦業(yè)權(quán)出讓收益滯納?最?不超過(guò)本?）。（摘?國(guó)務(wù)院令第150號(hào)《礦產(chǎn)

資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》）

海域使??政策問(wèn)答

Q1：征收范圍及對(duì)象是什么？

取得海域使?權(quán)的單位和個(gè)?使?某?固定海域從事?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按規(guī)定繳納海域使??。

Q2：計(jì)費(fèi)公式是什么？

（?）申請(qǐng)批準(zhǔn)取得海域使?權(quán)

應(yīng)繳海域使??＝每公頃海域使??征收標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格×?海?積

（?）招標(biāo)、拍賣、掛牌取得海域使?權(quán)

應(yīng)繳海域使??＝海域使?權(quán)出讓成交價(jià)款-?作經(jīng)費(fèi)

Q3：征收標(biāo)準(zhǔn)是什么？

Q4：使?海域不?1年的征收標(biāo)準(zhǔn)？

使?海域不超過(guò)6個(gè)?的，按年征收標(biāo)準(zhǔn)的50%?次性計(jì)征海域使??；超過(guò)6個(gè)?不?1年的，按年征收標(biāo)準(zhǔn)?次性計(jì)

征海域使??。經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)?海按年征收標(biāo)準(zhǔn)的25%?次性計(jì)征海域使??。

Q5：申報(bào)期限是什么？

海域使??統(tǒng)?按照?海類型、海域等別以及相應(yīng)的海域使??征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收。其中，對(duì)填海造地、?透?構(gòu)筑

物、跨海橋梁和海底隧道等項(xiàng)??海實(shí)??次性計(jì)征，對(duì)其他項(xiàng)??海按照使?年限逐年計(jì)征。

對(duì)于?次性計(jì)征的海域使??，?海單位和個(gè)??次性繳納確有困難的，經(jīng)海洋?政主管部門批準(zhǔn)后，可以采取分期繳

納?式，但最后?次繳納海域使??的期限不得超過(guò)項(xiàng)??海的施?期限。（摘?財(cái)綜〔2007〕10號(hào)《財(cái)政部、國(guó)家

海洋局關(guān)于加強(qiáng)海域使??征收管理的通知》）

Q6：優(yōu)惠政策有哪些？

（?）依法免繳海域使??

1.軍事?海；

2.?于政府?政管理?的的公務(wù)船舶專?碼頭?海，包括公安邊防、海關(guān)、交通港航公安、海事、海監(jiān)、出?境檢驗(yàn)檢

疫、環(huán)境監(jiān)測(cè)、漁政、漁監(jiān)等公務(wù)船舶專?碼頭?海；

3.航道、避風(fēng)（避難）錨地、航標(biāo)、由政府還貸的跨海橋梁及海底隧道等?經(jīng)營(yíng)性交通基礎(chǔ)設(shè)施?海；

4.教學(xué)、科研、防災(zāi)減災(zāi)、海難搜救打撈、漁港等?經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)?海。

（?）依法減免海域使??

1.除避風(fēng)（避難）以外的其他錨地、出?海通道等公?設(shè)施?海，減免海域使??的幅度最?不得超過(guò)應(yīng)繳?額的

30%；

2.列?國(guó)家發(fā)展和改?委員會(huì)公布的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)?名單的項(xiàng)??海，海域使??減免?額最?不超過(guò)應(yīng)繳?額的

20%；屬于限制類或淘汰類，?律不予減免海域使??；國(guó)家重?（重點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)?的污?達(dá)標(biāo)排放?海不予減免海域

使??；

3.遭受?然災(zāi)害或者意外事故，經(jīng)核實(shí)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)正常收益60%以上的養(yǎng)殖?海。

（以上摘?中華?民共和國(guó)主席令第61號(hào)《中華?民共和國(guó)海域使?管理法》、財(cái)綜〔2006〕第 24 號(hào)《財(cái)政部國(guó)家海

洋局關(guān)于印發(fā)《海域使??減免管理辦法》的通知》、財(cái)綜〔2008〕71號(hào)《財(cái)政部 國(guó)家海洋局關(guān)于海域使??減免管

理等有關(guān)事項(xiàng)的通知》）

（三）對(duì)符合海洋功能區(qū)劃的養(yǎng)殖?海海域使??減半征收，并免收10?等深線外的深海養(yǎng)殖?海海域使??。減免的

海域使??僅指海域使?權(quán)出讓成交價(jià)款中按征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的海域使??。即成交價(jià)款中的招拍掛前期?作費(fèi)?、海域

出讓后的使?狀況監(jiān)視監(jiān)測(cè)費(fèi)，以及溢價(jià)部分不在減免范圍內(nèi)。（摘?桂財(cái)綜〔2018〕28號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國(guó)家海

洋局調(diào)整海域?居民海島使??征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》）

Q7：滯納?的相關(guān)規(guī)定？

對(duì)不按規(guī)定及時(shí)?額繳納海域使??的，?律按照其滯納?期及滯納?額按?加收1‰的滯納?。

?居民海島使??政策問(wèn)答

Q1：征收對(duì)象是什么？

國(guó)家在?定年限內(nèi)出讓?居民海島使?權(quán)，取得?居民海島使?權(quán)的?居民海島使?者，按規(guī)定繳納?居民海島使?

國(guó)家在?定年限內(nèi)出讓?居民海島使?權(quán)，取得?居民海島使?權(quán)的?居民海島使?者，按規(guī)定繳納?居民海島使?

?。

Q2：計(jì)費(fèi)公式是什么？

?居民海島使??按照批準(zhǔn)的使?年限實(shí)??次性計(jì)征。?居民海島使?權(quán)出讓實(shí)?最低價(jià)限制制度。

計(jì)算公式如下：

?居民海島使?權(quán)出讓最低價(jià)＝?居民海島使?權(quán)出讓?積×使?年限×?居民海島使?權(quán)出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

Q3：征收標(biāo)準(zhǔn)是什么？

?居民海島使?權(quán)出讓實(shí)?最低價(jià)限制制度。

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Q4：優(yōu)惠政策有哪些？

下列?島免繳?居民海島使??：

（?）國(guó)防?島；

（?）公務(wù)?島，指各級(jí)國(guó)家?政機(jī)關(guān)或者其他承擔(dān)公共事務(wù)管理任務(wù)的單位依法履?公共事務(wù)管理職責(zé)的?島；

（三）教學(xué)?島，指?經(jīng)營(yíng)性的教學(xué)和科研項(xiàng)??島；

（四）防災(zāi)減災(zāi)?島；

（五）?經(jīng)營(yíng)性公?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?島，包括?經(jīng)營(yíng)性碼頭、橋梁、道路建設(shè)?島，?經(jīng)營(yíng)性供?、供電設(shè)施建設(shè)?

島，不包括為上述?經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施提供配套服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性?島；

（六）基礎(chǔ)測(cè)繪和?象觀測(cè)?島；

（七）國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、海洋主管部門認(rèn)定的其他公益事業(yè)?島。

（以上摘?《財(cái)政部、國(guó)家海洋局關(guān)于印發(fā)〈?居民海島使??征收使?管理辦法〉的通知》財(cái)綜〔2010〕44號(hào)）

Q5：分次繳納的相關(guān)規(guī)定？

應(yīng)繳納的?居民海島使??額度超過(guò)1億元的，?居民海島使?者可以提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)?島的海洋主管部門商同級(jí)財(cái)