俄塔社

2024年3月14日發(fā)(作者：飛行記錄儀)

俄通社-塔斯社的發(fā)展歷程

高穎琪 國傳新聞一班 2013221399

俄通社-塔斯社(Information Telegraphic Agency of

Russia-TASS），中文簡稱“俄塔社”，外文簡稱 ITAR-TASS，是俄羅斯

最大的通訊社和國家通訊社。

如今的俄塔社是經(jīng)歷百年曲折發(fā)展而來的，其發(fā)展過程如下所

述：1904年9月1日，在沙皇尼古拉二世的批準(zhǔn)下圣彼得堡通訊社

成立，1917年11月18日在其基礎(chǔ)上成立彼得格勒通訊社。【

歷史資

料來自《在困境中求生存的俄通社-塔斯社》（宋麗芳）

】1918年彼得

格勒通訊社與全俄中央執(zhí)行委員會所屬的新聞局合并，被命名為俄羅

斯通訊社，簡稱羅斯塔.1925年7月10日，根據(jù)蘇聯(lián)部長會議命令

成立國家通訊社塔斯社。蘇聯(lián)解體后，1992年1月22日，俄羅斯總

統(tǒng)葉利欽命令將塔斯社與蘇聯(lián)新聞社(另說“俄羅斯新聞社”）

【正文

資料來自《大眾傳播通論》(展江）P239，括弧資料來自《外國新聞

傳播史》（鄭超然 陳曼麗 王泰玄）P269】

合并為俄羅斯通訊社。1

月30日起，該通訊社正式以“俄通社-塔斯社”的電頭發(fā)稿，即現(xiàn)在

的俄塔社。回顧歷史，俄塔社的前身塔斯社曾經(jīng)是世界五大國際性通

訊社之一。在蘇聯(lián)早期，國內(nèi)所有新聞媒體上的新聞均有塔斯社提供，

該社在新聞發(fā)布上有壟斷地位。至1941年蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)前，塔斯社

已經(jīng)成為一個世界性的通訊社。到蘇聯(lián)鼎盛時期，塔斯社以及蘇聯(lián)各

加盟共和國通訊社在國內(nèi)外組成了一個統(tǒng)一的新聞通訊系統(tǒng)，晝夜以

電傳方式向國內(nèi)外播發(fā)各類消息和新聞。1990年它共有工作人員

5000名，國內(nèi)有80多個分社和記者站，記者500多人，向4000多

家報紙、電臺和電視臺供稿。國外有120個分社，駐外記者220人。

塔斯社對外用俄、英、法、西班牙、葡萄牙、德、意、阿拉伯8種文

字發(fā)稿，向115個國家和地區(qū)的新聞機(jī)構(gòu)或商務(wù)代表處提供新聞和經(jīng)

濟(jì)消息。此時的塔斯社與美聯(lián)社、路透社、法新社、合眾國際社等世

界性通訊社壟斷了世界通訊事業(yè)。

但1991年蘇聯(lián)解體后，塔斯社改組為現(xiàn)在的俄塔社，降級為國

際性通訊社（另說“全國性通訊社”。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為以版

本較新的“國際性通訊社”為好）。目前的俄塔社在國內(nèi)和獨聯(lián)體國

家有74個分社和辦事處，在其他62個國家有65個分社，有國外訂

戶500家，國內(nèi)訂戶7500家，還成立了電視部。整個通訊社依然具

有相當(dāng)規(guī)模。

對于俄羅斯這樣一個有著特殊發(fā)展歷程的國家，不管是過去的塔

斯社還是現(xiàn)在的俄塔社，都有一點是我們必須關(guān)注的，即其體制問題。

塔斯社是蘇聯(lián)的中央新聞機(jī)構(gòu)。蘇聯(lián)政府頒布的《關(guān)于蘇維埃社會主

義共和國聯(lián)盟電訊社（塔斯社）的條例》明確規(guī)定：塔斯社受蘇聯(lián)人

民委員會領(lǐng)導(dǎo)，其社務(wù)委員會成員由蘇聯(lián)人民委員會任命，社長領(lǐng)導(dǎo)

電訊社的一切活動和行政工作。而且在1971年通過決議使塔斯社升

為政府部一級機(jī)構(gòu)。所以塔斯社的性質(zhì)完全是國有的，屬于為國家工

作，開支由國家負(fù)擔(dān)。在蘇聯(lián)解體后，1993年12月22日，葉利欽

發(fā)布命令，把俄塔社作為國家通訊社，直屬政府領(lǐng)導(dǎo)。在1994年的

《俄羅斯通訊社章程》中說明了俄塔社是塔斯社的合法繼承者，其性

質(zhì)為“國有企業(yè)”。但俄聯(lián)邦明確表示無力供養(yǎng)兩個國家通訊社（另

一個是俄新社），所以俄塔社的經(jīng)濟(jì)來源受到很大的影響。而且俄羅

斯逐漸開始實行市場經(jīng)濟(jì)體制，使俄塔社也被推向了市場。在其面向

全國，與如雨后春筍般成立起來的眾多新的通訊社一起競爭市場時，

俄塔社在管理方面及時作出調(diào)整。如有針對性的面向訂戶發(fā)稿；大力

開發(fā)商業(yè)信息產(chǎn)品；咨詢科技信息的開發(fā)；進(jìn)軍電視領(lǐng)域；建立為大

眾傳媒和公司服務(wù)的攝影部；制作引人注目的刑事新聞；開展中介服

務(wù)；建立信息服務(wù)公司等，在市場經(jīng)濟(jì)體制下全面出擊并獲得成功。

所以現(xiàn)在的俄塔社屬于向私營化方向發(fā)展的國有企業(yè)。【

本段相關(guān)法

律條例來自《新聞與傳播研究》1995年02期中的《塔斯社的歷史變

遷》（先直）】

俄塔社遵循的原則是“言論出版自由以及報道的客觀性和通俗

性”。通過成功的改革，它目前依舊是世界上比較有影響的國際性通

訊社。