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xxxx股份
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化診斷報(bào)告
診斷單位:xxxx安全評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)
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專(zhuān)家組
專(zhuān)家組
組長(zhǎng)
姓名
成員
評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書(shū)
編號(hào)
專(zhuān)業(yè)與經(jīng)歷
化工工藝
交通安全
化工工藝
化工安全
簽字
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前言
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《關(guān)
于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》(安監(jiān)總
管三〔2010〕186號(hào))、《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(政發(fā)〔2010〕136號(hào)),
進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從
事化工生產(chǎn)的企業(yè)(統(tǒng)稱(chēng)危化品企業(yè))全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院安全領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)
于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2011〕4號(hào))和國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于
進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕24號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)
管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))。
有關(guān)要求現(xiàn)組織本企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化初始診斷工作
2011年10月30日
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目錄
1概述1
1.1初始評(píng)審基本要求1
1.1.1規(guī)要求1
1.1.2評(píng)審的基本依據(jù)1
1.1.3初始評(píng)審的目的和圍2
1.2初始評(píng)審實(shí)施2
1.2.1初始評(píng)審程序2
1.2.2初始評(píng)審組織工作3
2機(jī)構(gòu)設(shè)置初始評(píng)審3
2.1初始評(píng)審基本要求3
2.1.1規(guī)要求3
2.2機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀4
2.2.1管理機(jī)構(gòu)4
2.2.2安全管理部門(mén)6
2.3安全管理網(wǎng)絡(luò)7
2.3.1網(wǎng)絡(luò)組織7
2.3.2網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)7
2.4安全管理機(jī)構(gòu)符合性評(píng)價(jià)7
2.4.1機(jī)構(gòu)設(shè)置要求7
2.4.2符合性評(píng)價(jià)8
2.4.3安全機(jī)構(gòu)設(shè)置初始評(píng)審結(jié)論8
3適用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)初始評(píng)審9
3.1初始評(píng)審基本要求9
3.1.1規(guī)要求9
3.2適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)9
3.2.1獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他要求的途徑9
3.2.2安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的受控和宣貫10
3.2.3獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單11
3.2.4適用文件/標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別11
3.3符合性評(píng)價(jià)12
3.3.1適宜性、充分性評(píng)價(jià)12
3.3.2執(zhí)行情況評(píng)價(jià)15
3.3.3不符合項(xiàng)整改23
3.3.4適用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)初始評(píng)審結(jié)論24
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4管理制度初始評(píng)審25
4.1初始評(píng)審基本要求25
4.1.1規(guī)要求25
4.2現(xiàn)有管理制度的適用性和符合性評(píng)價(jià)26
4.2.1現(xiàn)有管理制度清單26
4.2.2現(xiàn)有管理制度評(píng)價(jià)29
4.2.3不符合項(xiàng)與整改45
4.3管理制度初始評(píng)審結(jié)論45
5風(fēng)險(xiǎn)管理初始評(píng)審46
5.1風(fēng)險(xiǎn)管理初始評(píng)審基本要求46
5.1.1規(guī)要求46
5.2企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀46
5.2.1風(fēng)險(xiǎn)管理制度符合性檢查46
5.2.2風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目符合性檢查47
5.2.3風(fēng)險(xiǎn)管理整改項(xiàng)目47
5.3歷年來(lái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目47
5.3.1評(píng)價(jià)報(bào)告清單47
5.3.2確定優(yōu)先控制順序措施的效果評(píng)價(jià)48
5.4現(xiàn)役生產(chǎn)裝置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)49
6安全方針目標(biāo)初始評(píng)審50
6.1安全方針目標(biāo)初始評(píng)審基本要求50
6.1.1規(guī)要求50
6.2企業(yè)的年度安全計(jì)劃,安全方針、目標(biāo)符合性50
6.2.1年度安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)50
6.2.2安全生產(chǎn)方針目標(biāo)的貫徹實(shí)施51
6.2.3各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和方針目標(biāo)展開(kāi)51
6.3改進(jìn)計(jì)劃53
6.4安全方針目標(biāo)初始評(píng)審結(jié)論53
7初始評(píng)審結(jié)論54
7.1初始評(píng)審的項(xiàng)目和結(jié)論54
7.2本次初始評(píng)審的結(jié)論55
附錄5、適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求清單56
一、法律法規(guī)和規(guī)定56
二、技術(shù)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)58
三、地方法規(guī)、規(guī)定62
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1概述
1.1初始評(píng)審基本要求
1.1.1規(guī)要求
AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)》)的要求:
4.3.1安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過(guò)程,包括初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等階段。
4.3.2初始評(píng)審階段:依據(jù)法律法規(guī)與本規(guī)要求,對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估,了解企業(yè)安
全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息,發(fā)現(xiàn)差距。
1.1.2評(píng)審的基本依據(jù)
《規(guī)》引用的文件
GB2894安全標(biāo)志
GB11651勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則
GB13690常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)與標(biāo)志
GB15258化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定
GB16179安全標(biāo)志使用導(dǎo)則
GB16483化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定
GB18218重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)
GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)
GB50058爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)
GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)
GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)
GB50351儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)
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GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GBZ2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值
GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)
AQ/T9002生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
SH3063-1999石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)
SH3097-2000石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)
1.1.3初始評(píng)審的目的和圍
1)初始評(píng)審的目的
依據(jù)法律法規(guī)與本規(guī)要求,對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估,了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、
業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息,發(fā)現(xiàn)差距。
(1)依據(jù)《規(guī)》識(shí)別出企業(yè)安全管理體系存在的不符合;
(2)識(shí)別和獲取適用于企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的其它法律、法規(guī)、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件等;
(3)研究和探討企業(yè)存在安全風(fēng)險(xiǎn)
①識(shí)別企業(yè)的危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)重大風(fēng)險(xiǎn);
②制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,預(yù)防事故發(fā)生。
(4)總結(jié)企業(yè)原有的安全管理經(jīng)驗(yàn)和績(jī)效,明確推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化需要改進(jìn)的目標(biāo);
(5)為建立企業(yè)的安全方針、目標(biāo)和文件化的管理體系提供改進(jìn)的依據(jù)。
2)評(píng)審圍
對(duì)企業(yè)現(xiàn)有安全管理體系(組織機(jī)構(gòu))、文件(管理制度)、管理活動(dòng)(風(fēng)險(xiǎn)管理)、方針
目標(biāo)等進(jìn)行的綜合分析和評(píng)價(jià)。
1.2初始評(píng)審實(shí)施
1.2.1初始評(píng)審程序
1)現(xiàn)行管理組織機(jī)構(gòu)體系與《規(guī)》要求的符合性評(píng)估,建立機(jī)構(gòu)清單、網(wǎng)絡(luò)圖表,形成評(píng)價(jià)報(bào)
告;
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2)收集適用于企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);建立清單,作出適用性、符合性
評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)報(bào)告;
3)現(xiàn)有文件(制度)的適用性和符合性,建立文件、記錄(表)、檔案的清單,形成評(píng)價(jià)報(bào)告;
4)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,作出項(xiàng)目?jī)?yōu)先控制(措施)的排序,建立清單,形
成現(xiàn)役生產(chǎn)裝置安全可靠性評(píng)價(jià)報(bào)告;
5)企業(yè)的年度安全計(jì)劃,安全方針、目標(biāo)和改進(jìn)計(jì)劃,對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)化《規(guī)》(或指南)的要
求,形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
1.2.2初始評(píng)審組織工作
1)管代負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作;
2)各部門(mén)負(fù)責(zé)部門(mén)初始評(píng)審并形成評(píng)價(jià)報(bào)告;
3)員工負(fù)責(zé)各自崗位的危險(xiǎn)有害因素或風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)并形成安全檢查表(公司統(tǒng)一格式),部門(mén)統(tǒng)
一匯總和分類(lèi)分析,形成評(píng)價(jià)報(bào)告;
4)工作小組負(fù)責(zé)公司初始評(píng)審并形成評(píng)價(jià)報(bào)告;
5)初始評(píng)審報(bào)告的審核由公司最高管理者或管代負(fù)責(zé)。
2機(jī)構(gòu)設(shè)置初始評(píng)審
2.1初始評(píng)審基本要求
2.1.1規(guī)要求
AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)》)的要求:
5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置
5.1.3.1企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會(huì)或安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理
人員,并按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。
5.1.3.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小,設(shè)置相應(yīng)的管理部門(mén)。
5.1.3.3企業(yè)應(yīng)建立、健全從安全領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
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2.2機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀
2.2.1管理機(jī)構(gòu)
1)本公司主營(yíng)業(yè)務(wù)
本公司員工14人,現(xiàn)有資產(chǎn)總額2600萬(wàn)元。
現(xiàn)有生產(chǎn)裝置:年產(chǎn)量xxxx
本公司xxxx股份成立于2006年4月6日,占地面積為14340平方米。2007年11月試投產(chǎn),總
投資:2600萬(wàn)元。是生產(chǎn)車(chē)用甲醇汽油項(xiàng)目。設(shè)計(jì)年產(chǎn)量xxxx。車(chē)用清潔甲醇汽油是指在汽油組份
中按體積或重量混入35~45%左右的改性燃料甲醇后重配而成的汽油車(chē)用燃料,無(wú)需改動(dòng)原發(fā)動(dòng)機(jī)就
可直接使用,是新一代高科技燃料。推廣使用車(chē)用清潔甲醇汽油可使汽車(chē)行駛中有害氣體一氧化碳和
碳?xì)浠衔锱欧帕拷档?5~90%,可有效改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量,凈化。由于甲醇可從煤、天然氣制
取或植物纖維化提取,可持續(xù)再生,能節(jié)約大量石油資源,解決21世紀(jì)全球能源嚴(yán)重短缺問(wèn)題。該
公司積極響應(yīng)國(guó)家能源政策,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),改善大氣環(huán)境、減少環(huán)境污染。
工藝流程:
靜態(tài)混合器
混合
靜態(tài)混合器
混合
甲醇
醇汽
2)組織結(jié)構(gòu)
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組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
xx
xx
xx
xx
xx
xx
余
廣
玉
李
輝
2)主要管理人員安全資質(zhì)
表2-1主要安全管理人員表
序
號(hào)
1
部門(mén)或職
務(wù)
總經(jīng)理
姓
名
職稱(chēng)學(xué)歷資質(zhì)市安監(jiān)部門(mén)培訓(xùn)證書(shū)
號(hào)
安全負(fù)責(zé)人
資格
安全管理員2
3
4
安全員
班組
3)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
公司成立了xxxx股份安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)xxxx[安]字[2010]01號(hào)文),并建立有《安
全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)職責(zé)》。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員12人,其中:
(1)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):(總經(jīng)理)
副組長(zhǎng):
(2)成員:E
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2.2.2安全管理部門(mén)
1)管理部門(mén)
名稱(chēng):xxxx股份安全領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)人:王菊林
2)部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理網(wǎng)絡(luò)
公司總經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)。
部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理網(wǎng)絡(luò)圖:
組長(zhǎng):xxxx
副組長(zhǎng):xxxx
xx
xx
xx
xx
王
瑞
永
稽
復(fù)
建
xx
xx
余
廣
玉
陳
觀
寶
李
輝
xx
xx
3)專(zhuān)職安全管理人員
表2-2專(zhuān)(兼)職安全管理人員表
序號(hào)
1
2
3
部門(mén)職務(wù)
安全領(lǐng)導(dǎo)
專(zhuān)職安全員
班組安全員
姓名
xxxx
xxxx
職稱(chēng)
高級(jí)工程師
工程師
學(xué)歷資質(zhì)
市安監(jiān)部門(mén)培訓(xùn)
證書(shū)號(hào)
碩士安全管理資格
大專(zhuān)安全員資格
6/69
.
2.3安全管理網(wǎng)絡(luò)
2.3.1網(wǎng)絡(luò)組織
網(wǎng)絡(luò)圖:
安全領(lǐng)導(dǎo)小組
班組
2.3.2網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)
網(wǎng)絡(luò)活動(dòng):
總經(jīng)理
安全員
安全小組會(huì)議
班組活動(dòng)
圖2-5公司安全管理網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)
2.4安全管理機(jī)構(gòu)符合性評(píng)價(jià)
2.4.1機(jī)構(gòu)設(shè)置要求
1)企業(yè)建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén),按不低于企業(yè)總?cè)藬?shù)2‰配備專(zhuān)職安全生
7/69
.
產(chǎn)管理人員(企業(yè)總?cè)藬?shù)300人以下至少配備2名專(zhuān)職安全管理人員)。建立從安全領(lǐng)導(dǎo)小組到基層
班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
2)企業(yè)應(yīng)按《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第六條規(guī)定,配備注冊(cè)安全工程師。
2.4.2符合性評(píng)價(jià)
表2-4企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)符合性檢查表
序檢查容
號(hào)
1
2
3
依據(jù)
5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置
*
檢查記錄
xxxx[安]字
[2010]01號(hào)文
xxxx[安]字
[2010]02號(hào)文
企業(yè)總?cè)藬?shù)14
人,專(zhuān)職安全人員
2人,配備率為
14.2%
符合性備注
建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)
按不低于企業(yè)總?cè)藬?shù)
2%配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管
理人員
√
√
5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置
*
5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置
*√
4
建立從安全領(lǐng)導(dǎo)小組到
基層班組的安全生產(chǎn)管
理網(wǎng)絡(luò)
5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置
*
xxxx[安]字
[2010]02號(hào)文
√
5
配備注冊(cè)安全工程師
①5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)
置
②《注冊(cè)安全工程
師管理規(guī)定》第六
條
*
2.4.3安全機(jī)構(gòu)設(shè)置初始評(píng)審結(jié)論
結(jié)論:本公司安全機(jī)構(gòu)設(shè)置符合AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》的
規(guī)定和要求。
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3適用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)初始評(píng)審
3.1初始評(píng)審基本要求
3.1.1規(guī)要求
AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)》)的要求:
5.3.1法律法規(guī)
5.3.1.1企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他要求的管理制度,明
確責(zé)任部門(mén),確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),與時(shí)識(shí)別和獲取,定期更新。
5.3.1.2企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他要求與時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培
訓(xùn),提高從業(yè)人員的守法意識(shí),規(guī)安全生產(chǎn)行為。
5.3.1.3企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他要求與時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。
5.3.2符合性評(píng)價(jià)
企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違
規(guī)現(xiàn)象和行為。
3.2適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他要求的途徑
1)獲取途徑
(1)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化局、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告
(2)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告
(3)政府
公司各級(jí)配置了電腦,負(fù)責(zé)人定期瀏覽各級(jí)政府,搜索安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與
其他要求的發(fā)布、廢止、更新情況,作為獲取信息的快捷方式;非政府的信息,進(jìn)行辨識(shí),
防止誤導(dǎo)和不可靠性。
(4)文件傳達(dá)
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通過(guò)政府主管部門(mén)下發(fā)文件、會(huì)議、培訓(xùn)等方式,作為獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、
標(biāo)準(zhǔn)與其他要求的可靠途徑。
2)獲取文件管理
(1)公司辦公室(檔案室)負(fù)責(zé)文件登記、留存并發(fā)放至相關(guān)部門(mén)。
(2)各部門(mén)的途徑獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)/文件應(yīng)歸口辦公室(資料室)登記管理。
(3)獲取法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)/文件所必須的資金(報(bào)銷(xiāo))由辦公室(資料室)登記(核對(duì)),公
司領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)務(wù)部門(mén)審核(支付或報(bào)銷(xiāo))。
3.2.2安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的受控和宣貫
1)文件的控制
(1)與公司安全生產(chǎn)相關(guān)的、適用的并可執(zhí)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),均作為公司的受控文件,
貫徹并執(zhí)行。
(2)部門(mén)持有的專(zhuān)業(yè)性的新文件的執(zhí)行,需要進(jìn)行信息發(fā)布。
(3)由于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布、版本的修訂、廢止等,由此公司管理文件需要
進(jìn)行變更,均按公司的“變更”程序進(jìn)行。
(4)廢止的文件必須從相關(guān)部門(mén)(個(gè)人)予以撤除或銷(xiāo)毀,需要留存的必須加蓋“作廢留存”
印鑒,并予以登記。
2)文件宣貫
(1)每月5號(hào)(遇假日順延)上午9:00,召開(kāi)公司信息互通會(huì),是對(duì)公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、
管理人員安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定期(適時(shí))宣貫的時(shí)間之一。
(2)每周(周三下午2:30)召開(kāi)的公司安全網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,是各部門(mén)專(zhuān)(兼)職安全員學(xué)習(xí)安全
生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間之一。
(3)信息欄,是宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的形式之一,是公司全體員工學(xué)習(xí)的途徑之一。
(4)安全《通知》是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)在公司部信息發(fā)布的形式之一。
(5)公司或部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)的宣貫會(huì)議。
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3.2.3獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單
1)獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單(另附)。
2)《規(guī)》中引用的文件
表3-1《規(guī)》中引用的文件清單
序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)名稱(chēng)
安全標(biāo)志
勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則
常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)與標(biāo)
志
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
GB15258-1999
GB2894-2008
化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定√
√安全標(biāo)志與其使用導(dǎo)則
GB/T16483-2008
化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)容和
項(xiàng)目順序
GB18218-2000
GB50016-2006
GB50057-2000
GB50058-1992
GB50140-2005
GB50160-1992
GB50351-2005
GBZ2-2007
GBZ158-2003
AQ/T9002-2006
重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)
建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)
爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝
置設(shè)計(jì)規(guī)
建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)
石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)
儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)
工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸
限值
工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)
識(shí)
√
√
√
√
√
√
√
√
1999版
2007版
√
√
√
√
有√無(wú)×
√
實(shí)施日期
1
2
3
GB2894-1996
GB11651-1989
GB13690-1992
√
√
√
GBZ1-2002工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
×
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)
SH3063-1999石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和
SH3097-2000石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)
注:《規(guī)》列出了19項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.4適用文件/標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別
適用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單(見(jiàn)附件5,各企業(yè)應(yīng)用時(shí)應(yīng)進(jìn)行有效性評(píng)估)。
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3.3符合性評(píng)價(jià)
3.3.1適宜性、充分性評(píng)價(jià)
在適用的文件清單中,凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改(不包括勘誤的容)或修訂
版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用;新頒發(fā)的文件進(jìn)行識(shí)別適用。
修改、代替、首次頒發(fā)的有關(guān)文件識(shí)別:
1)GB2894-2008安全標(biāo)志與其使用導(dǎo)則代替GB2894-1996
2)GB11651-2008個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)代替GB11651-1989
3)GB13690-2009化學(xué)品分類(lèi)和危險(xiǎn)性公示通則代替GB13690-1992
4)GB15258-2009化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定代替GB15258-1999
5)GB18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)代替GB18218-2000
6)GB50057-2010建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)代替GB50057-1994(2000)
7)GBZ1-2010工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)代替GBZ1-2002
8)GB50493-2009石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)代替SH3063-1999
9)GB12268-2005/XG1-2007《危險(xiǎn)貨物品名表》代替GB12268-2005;
10)GB/T15098-2008《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝類(lèi)別劃分方法》代替GB/T15098-1994,2009年4月
1日實(shí)施;
11)GB/T7694-2008《危險(xiǎn)貨物命名原則》代替GB/T7694-1987,2009年4月1日實(shí)施;
12)GB50140-2005《建筑滅火器裝置設(shè)計(jì)規(guī)》,已經(jīng)將有關(guān)條款作為強(qiáng)制性規(guī)定,舊版本已經(jīng)廢
止;
13)GB/T20801《壓力管道規(guī)》2007-06-01實(shí)施:
(1)GB/T20801.1-2006壓力管道規(guī)工業(yè)管道第1部分:總則
(2)GB/T20801.2-2006壓力管道規(guī)工業(yè)管道第2部分:材料
(3)GB/T20801.3-2006壓力管道規(guī)工業(yè)管道第3部分:設(shè)計(jì)和計(jì)算
(4)GB/T20801.4-2006壓力管道規(guī)工業(yè)管道第4部分:制作與安裝
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(5)GB/T20801.5-2006壓力管道規(guī)工業(yè)管道第5部分:檢驗(yàn)與試驗(yàn)
(6)GB/T20801.6-2006壓力管道規(guī)工業(yè)管道第6部分:安全防護(hù)
14)GB/T13869-2008用電安全導(dǎo)則2008-04-24發(fā)布2008-12-01實(shí)施
15)GB2893-2008安全代替GB2893-20012008-12-11發(fā)布2009-10-01實(shí)施
16)GB2894-2008安全標(biāo)志與其使用導(dǎo)則2008-12-11發(fā)布2009-10-01實(shí)施
17)GB4387-2008工業(yè)企業(yè)廠鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程代替GB4387-19942008-12-11發(fā)布
2009-10-01實(shí)施
18)GB/T22234-2008基于GHS的化學(xué)品標(biāo)簽規(guī)2009-02-01實(shí)施
19)GB/T16483-2008《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)容和項(xiàng)目順序》代替GB16483-2000、GB/T
17519.1-1998,2009年2月1日實(shí)施;
20)GB/T2613-2008《工業(yè)過(guò)程測(cè)量和控制系統(tǒng)用電動(dòng)儀表通用技術(shù)條件》代替GB/T
11005.1-1989、GB/T11005.2-1989、GB/T11005.3-1989、GB/T13637-1992、GB/T14061-1993、GB/T
14062-1993、GB/T14063-1993、GB/T14065-1993、GB/T14068-1993、GB/T14069-1993、GB/T
2613-1989,2009年2月1日實(shí)施;
21)GB/T2613-2008《工業(yè)過(guò)程測(cè)量和控制系統(tǒng)用電動(dòng)儀表通用技術(shù)條件》代替GB/T
11005.1-1989、GB/T11005.2-1989、GB/T11005.3-1989、GB/T13637-1992、GB/T14061-1993、GB/T
14062-1993、GB/T14063-1993、GB/T14065-1993、GB/T14068-1993、GB/T14069-1993、GB/T
2613-1989,2009年2月1日實(shí)施;
22)GB21976.1-2008《建筑火災(zāi)逃生避難器材第1部分:配備指南》2008年6月4日發(fā)布,
2009年6月1日實(shí)施;
23)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告2008年第24號(hào)(2008年11月19日),批準(zhǔn)81項(xiàng)安全生
產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),自2009年1月1日起施行,其中適用的有:
(1)AQ/T3012-2008《石油化工企業(yè)安全管理體系實(shí)施導(dǎo)則》
(2)AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
(3)AQ3018-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》
(4)AQ3020-2008《鋼制常壓儲(chǔ)罐第一部分:儲(chǔ)存對(duì)水有污染的易燃和不易燃液體的埋地臥式
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圓形單層和雙層儲(chǔ)存罐》
(5)AQ3021-2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)》代替HG23015-1999
(6)AQ3022-2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)》代替HG23011-1999
(7)AQ3023-2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)》代替HG23017-1999
(8)AQ3024-2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)》代替HG23016-1999
(9)AQ3025-2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)》代替HG23014-1999
(10)AQ3026-2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)》代替HG23018-1999
(11)AQ3027-2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)》代替HG23013-1999
(12)AQ3028-2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)》代替HG23012-1999
(13)AQ/T6107-2008《化學(xué)防護(hù)服的選擇、使用和維護(hù)》
(14)AQ/T6108-2008《安全鞋、防護(hù)鞋和職業(yè)鞋的選擇、使用和維護(hù)》
(15)AQ9003-2008《企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)》
(16)AQ/T9004-2008《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》
(17)AQ/T9005-2008《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》
國(guó)務(wù)院397號(hào)令《中華人民全生產(chǎn)許可證條例》
國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
24)國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕38號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與周邊建筑安全
管理的通知》
25)安委辦〔2011〕4號(hào)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指
導(dǎo)意見(jiàn)》
26)中華人民國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》已經(jīng)
2009年1月14日國(guó)務(wù)院第46次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2009年5月1日起施行
27)安監(jiān)總管三〔2009〕第124號(hào)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)
標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》
28)安監(jiān)總管三〔2011〕24號(hào)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)
準(zhǔn)化工作的通知》
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29)安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》
30)安監(jiān)總管三〔2011〕145號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》
31)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室安辦〔2011〕38號(hào)《省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試
行)》的通知
32)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(意見(jiàn))安監(jiān)〔2011〕107號(hào)《關(guān)于全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生
產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》
33)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(意見(jiàn))安辦〔2011〕34號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
工作的實(shí)施意見(jiàn)》
34)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)2011年征求意見(jiàn)稿
3.3.2執(zhí)行情況評(píng)價(jià)
1)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況評(píng)價(jià)表
表3-1xxxx執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)表
符合
符合性評(píng)價(jià)的容其他法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
法規(guī)與
評(píng)價(jià)依據(jù)條款
情況
標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1、國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)《國(guó)1、查各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)
全生產(chǎn)法》的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安任制是否健全;
(自2002安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列全生產(chǎn)工作的決定》;2、查安全生產(chǎn)規(guī)章制
符合
年11月1日職責(zé):(一)建立、健全2、財(cái)建[2006]369號(hào)《企度和操作規(guī)程是否健
起施行)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金全;
制;(二)組織制定本單管理暫行辦法》;3、查安全生產(chǎn)投入是
位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和3、財(cái)政部安全生產(chǎn)監(jiān)管否符合規(guī)定;
操作規(guī)程;(三)保證本總局財(cái)企〔2006〕478號(hào)4、查事故隱患排查和
單位安全生產(chǎn)投入的有《高危行業(yè)企業(yè)安全生隱患整改是否符合;
效實(shí)施;(四)督促、檢產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦5、查單位的生產(chǎn)安全
01
查本單位的安全生產(chǎn)工法》;事故應(yīng)急救援預(yù)案是
作,與時(shí)消除生產(chǎn)安全4、AQ/T9002—2006否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;
事故隱患;(五)組織制《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全6、查事故管理制度和
定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編臺(tái)帳。
安全事故應(yīng)急救援預(yù)制導(dǎo)則》;
案;(六)與時(shí)、如實(shí)報(bào)5、國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生
告生產(chǎn)安全事故。產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查
處理?xiàng)l例》。
15/69
.
國(guó)家安監(jiān)總第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1、財(cái)建[2006]369號(hào)《企1、按規(guī)定繳存和使用
局令15號(hào)
單位的決策機(jī)構(gòu)、主
業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押
符合
《安全生產(chǎn);金;
要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)
管理暫行辦法》
行為行政處2、財(cái)政部安全生產(chǎn)監(jiān)管2、按規(guī)定足額提取和
的投資人(包括實(shí)際
罰辦法》(自總局財(cái)企〔2006〕478號(hào)使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;
控制人)
2008年1月《高危行業(yè)企業(yè)安全生3、國(guó)家規(guī)定的其他安
02
1日起施產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦全生產(chǎn)所必須的資金
行)。法》;投入。
3、國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生
產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查
處理?xiàng)l例》。
國(guó)務(wù)院令第第八條危險(xiǎn)化學(xué)
1、GB15603-1995《常用1、查生產(chǎn)工藝、設(shè)備
344號(hào)《危品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),必
化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通
或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施
險(xiǎn)化學(xué)品管須具備下列條件:(一)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和
則》;
符合
理?xiàng)l例》(自有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)要求;
2、GB17914-1999《易燃
2002年3月工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方2、查防火安全距離、
易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技
15日起施式、設(shè)施;(二)工廠、衛(wèi)生防護(hù)距離是否符
術(shù)條件》;3、
行)(注意倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
GB50016-2006《建筑設(shè)
03《危險(xiǎn)化學(xué)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有3、查管理人員和技術(shù)
計(jì)防火規(guī)》;
品管理?xiàng)l關(guān)規(guī)定;(三)有符合生人員的配備是否符合
4、GB50187-1993《工
例》2008年產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要;
業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)
版發(fā)布后的人員和技術(shù)人員;(四)4、查安全管理制度是
。
評(píng)價(jià))有健全的安全管理制
規(guī)》
否健全;
度;(五)符合法律、法5、查其他條件是否符
規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求合國(guó)家的規(guī)定。
的其他條件。
國(guó)務(wù)院令第第九條安全生產(chǎn)許1、國(guó)務(wù)院令第440號(hào)《工1、查安全生產(chǎn)許可證
397號(hào)《安可證的有效期為3年。業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理有效期是否符合;
全生產(chǎn)許可安全生產(chǎn)許可證有效期條例》;2、查安全生產(chǎn)許可證
符合
04證條例》(自滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)2、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局令第80有效期遵守有關(guān)安全
2004年1月當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原號(hào)《中華人民國(guó)工業(yè)產(chǎn)生產(chǎn)的法律法規(guī)的現(xiàn)
13日起施安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例狀;
行)理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。實(shí)施辦法》;3、查其他行政許可是
企業(yè)在安全生產(chǎn)許3、國(guó)務(wù)院令第445號(hào)《易否符合國(guó)家的規(guī)定。
可化學(xué)品管理?xiàng)l例》
證有效期,嚴(yán)格遵守有4、國(guó)家安監(jiān)總局第5號(hào)
關(guān)安全生產(chǎn)的法律法令《非藥品類(lèi)易化
規(guī),未發(fā)生死亡事故的,學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦
安全生產(chǎn)許可證有效期法》
屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)5、公安部令第77號(hào)《劇
許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和公路運(yùn)
意,不再審查,安全生輸許可證件管理辦法》。
產(chǎn)許可證有效期延期3
年。
16/69
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05
1、國(guó)家安監(jiān)危險(xiǎn)化學(xué)品登記圍:1、GB6944-2005《危險(xiǎn)1、查危險(xiǎn)化學(xué)品登記
總局安監(jiān)總列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》;證和登記號(hào)的使用
危化字和《劇毒化學(xué)品目錄》
2、GB13690-92《常用(安全標(biāo)簽);
符合
〔2005〕155中的化學(xué)品,以與根據(jù)
危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)與
2、查危險(xiǎn)化學(xué)品登記
號(hào)《關(guān)于全危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)判據(jù)判容的變化:生產(chǎn)、儲(chǔ)
標(biāo)志》;
面開(kāi)展危險(xiǎn)定為危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品
3、GB190《危險(xiǎn)貨物
化學(xué)品登記品。單位的基本情況;生
包裝標(biāo)志》;
工作的通登記單位圍:生產(chǎn)、產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)
知》儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單
4、GB18218-2000《重大
化學(xué)品的品種、數(shù)量、
2、安監(jiān)位,使用劇毒化學(xué)品和
危險(xiǎn)源辨識(shí)》
生產(chǎn)能力、年需要量、
5、劇毒化學(xué)品目錄
[2008]45使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)最大儲(chǔ)量;化學(xué)品安
(2002年版)
號(hào)《關(guān)于做成重大危險(xiǎn)源的單位。全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)
6、GB16483-2000《化
品安全標(biāo)簽;新化學(xué)好2008年
學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)
品和危險(xiǎn)性不明化學(xué)度危險(xiǎn)化學(xué)
品登記工作品的危險(xiǎn)性鑒別和評(píng)編寫(xiě)規(guī)定》;
的通知》
7、GB15258-1999《化
估報(bào)告;
查應(yīng)急咨詢服務(wù)是
學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)
3、
否符合登記規(guī)定。
定》。
17/69
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06
國(guó)家安全監(jiān)第二條中華人民國(guó)1、安監(jiān)總危化〔2007〕
1、查建設(shè)項(xiàng)目安全
管總局令第境新建、改建、擴(kuò)建危121號(hào)國(guó)家安全監(jiān)管總
許可工作的各個(gè)
8號(hào)《危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建
審查階段,要分別
符合
化學(xué)品建設(shè)置和設(shè)施,伴有危險(xiǎn)化設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生
通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安
項(xiàng)目安全許學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹?/p>
全條件論證報(bào)告、
可實(shí)施辦裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目作的意見(jiàn)》;
法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目),2、安監(jiān)總危化〔2007〕
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安
其安全許可與其監(jiān)督管225號(hào)國(guó)家安全監(jiān)管總
全評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè)
理,適用本實(shí)施辦法。局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)
第三條本實(shí)施辦法品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目
計(jì)專(zhuān)篇和建設(shè)項(xiàng)
所稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目安全許可錄(試行)》和
目竣工驗(yàn)收安全
是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立(審《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目
評(píng)價(jià)報(bào)告以與建
批、核準(zhǔn)、備案)前的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制
設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查;
安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安導(dǎo)則(試行)》的通知;
2、查危險(xiǎn)化學(xué)品建
全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣
設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目
工驗(yàn)收。
錄,安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)
篇是否符合新的規(guī)
定;
3、查建設(shè)項(xiàng)目擬
采取的安全對(duì)策
與建議、安全設(shè)施
設(shè)計(jì)、安全設(shè)施配
備與運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)
測(cè)與對(duì)策、事故應(yīng)
急救援預(yù)案編制
與演練等情況,確
定建設(shè)項(xiàng)目安全
設(shè)施能否滿足危
險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)
存過(guò)程安全生產(chǎn)
的需要。
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中華人民國(guó)第二十二條所1、國(guó)辦發(fā)〔2007〕13號(hào)1、查企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)
07主席令第六
有單位應(yīng)當(dāng)建立健全
《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安
評(píng)估和重大危險(xiǎn)
十九號(hào)
安全管理制度,定期
全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于
源的辨識(shí);
符合
《中華人民加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作
檢查本單位各項(xiàng)安全2、查企業(yè)應(yīng)急能
國(guó)突發(fā)事件意見(jiàn)的通知》;
應(yīng)對(duì)法》(自
防措施的落實(shí)情況,
2、國(guó)辦發(fā)〔2007〕52號(hào)
力評(píng)估,對(duì)本單位
2007年11
與時(shí)消除事故隱患;
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加
應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)
月1日起施
掌握并與時(shí)處理本單
強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的
伍等應(yīng)急能力進(jìn)
行)。;位存在的可能引發(fā)社意見(jiàn)》行評(píng)估,并結(jié)合本
9002—2006《生
單位實(shí)際,加強(qiáng)應(yīng)會(huì)安全事件的問(wèn)題,
3、AQ/T
防止矛盾激化和事態(tài)
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事
急能力建設(shè);
故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
擴(kuò)大;3、查應(yīng)急預(yù)案的
(2006年11月1日起
對(duì)本單位可能發(fā)生的編制;
施行)。
4、查應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)突發(fā)事件和采取安全
成:
防措施的情況,應(yīng)當(dāng)
1)綜合應(yīng)急預(yù)案;2)
按照規(guī)定與時(shí)向所在
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;3)現(xiàn)
地人民政府或者人民
場(chǎng)處置方案;
政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5、查分級(jí)響應(yīng)管理制
度或按規(guī)定簽訂救護(hù)
協(xié)議;配備必要的應(yīng)
急救援器材、設(shè)備,
并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、
保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、查預(yù)案培訓(xùn)、演
練,評(píng)估、總結(jié),發(fā)
布、備案;
7、查預(yù)案變更。
19/69
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08
國(guó)家安監(jiān)總第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單《安全生產(chǎn)法》有關(guān)1、查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
局令第3號(hào)位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員
規(guī)定:
和安全生產(chǎn)管理人員
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全培訓(xùn)工作。
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)
安全資格培訓(xùn)時(shí)間不
符合
單位安全培生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)
從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)
得少于48學(xué)時(shí),每年
訓(xùn)規(guī)定》(自按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)
教育和培訓(xùn),保證從業(yè)
再培訓(xùn)時(shí)間不得少于
2006年3月法律、行政法規(guī)和本規(guī)
人員具備必要的安全生
16學(xué)時(shí);
1日起施定,建立健全安全培訓(xùn)
產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安
2、從業(yè)人員每年應(yīng)接
行)。工作制度。
全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全
受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單
操作規(guī)程,掌握本崗位
間不得少于20學(xué)時(shí);
位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的
的安全操作技能。未經(jīng)
3、新上崗(危險(xiǎn)化學(xué)
從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)
安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合
品生產(chǎn)崗位)的從業(yè)
人、安全生產(chǎn)管理人員、
格的從業(yè)人員,不得上
人員安全培訓(xùn)時(shí)間不
特種作業(yè)人員和其他從
崗作業(yè)。
得少于72學(xué)時(shí),每年
業(yè)人員。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新
接受再培訓(xùn)的時(shí)間不
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)
工藝、新技術(shù)、新材料
得少于20學(xué)時(shí);
人員應(yīng)當(dāng)接受安全培
或者使用新設(shè)備,必須
4、其他新上崗的
訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)
了解、掌握其安全技術(shù)
從業(yè)人員,崗前培
規(guī)章制度和安全操作規(guī)
特性,采取有效的安全訓(xùn)時(shí)間不得少于
程,具備必要的安全生
防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人
24學(xué)時(shí);
產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的
員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)
5、查特種作業(yè)人
安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)
教育和培訓(xùn)。
防事故、控制職業(yè)危害
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種
員必須按照國(guó)家
和應(yīng)急處理的能力。
作業(yè)人員必須按照國(guó)家
有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)
未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)
有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全
的安全作業(yè)培訓(xùn),
合格的從業(yè)人員,不得
作業(yè)培訓(xùn),取得特種作
取得特種作業(yè)操
上崗作業(yè)。
業(yè)操作書(shū),方可上崗作
業(yè)。
作書(shū),方可上崗作
業(yè)。
20/69
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安監(jiān)總職安一、申報(bào)圍,中華中華人民國(guó)衛(wèi)生部令第1、查建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)
[2007]20號(hào)人民國(guó)境存在或者產(chǎn)生49號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病價(jià)、備案、審核、審
《關(guān)于開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害的危害分類(lèi)管理辦法》(自查和竣工驗(yàn)收過(guò)程
符合
作業(yè)場(chǎng)所職用人單位都要依法進(jìn)行2006年7月27日起施中,按規(guī)定向衛(wèi)生行
業(yè)病危害申職業(yè)病危害的申報(bào)。行)。第十二條建設(shè)單位政部門(mén)或者職業(yè)衛(wèi)生
報(bào)工作的通二、申報(bào)容,申報(bào)主應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的
知》要包括:用人單位的基論證階段,根據(jù)《職業(yè)有關(guān)資料。
本情況,產(chǎn)生職業(yè)病危病危害因素分類(lèi)目錄》2、查建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)
害因素的生產(chǎn)工藝或材和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生病防護(hù)設(shè)施按規(guī)定與
料,職業(yè)病危害因素的專(zhuān)篇編制規(guī)》編寫(xiě)職業(yè)主體工程同時(shí)投入生
種類(lèi),職業(yè)病危害因素衛(wèi)生專(zhuān)篇,并委托具有產(chǎn)和使用;
的人數(shù)與分布,職業(yè)病相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技3、查按照規(guī)定對(duì)
危害防護(hù)設(shè)施與個(gè)體防術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
護(hù)用品的配備情況等。危害預(yù)評(píng)價(jià)。
進(jìn)行職業(yè)病危害
第十三條建設(shè)單位在可
控制的效果評(píng)價(jià);
行性論證階段完成建設(shè)
項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)
4、查規(guī)定的檢測(cè)
報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填
報(bào)告是否予以公
寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危
布;
害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審5、查作業(yè)場(chǎng)所職
核(備案)申請(qǐng)書(shū)》,向
業(yè)病危害申報(bào)工
有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部
作和安監(jiān)部門(mén)的
門(mén)提出申請(qǐng)并提交申報(bào)
備案表。
材料。
國(guó)家安監(jiān)總第四十二條規(guī)定,生產(chǎn)1、財(cái)建[2006]369號(hào)《企1、按規(guī)定繳存和使用
局令第15經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押
號(hào)《安全生主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》;金;
不符合
產(chǎn)行為行政的投資人(包括實(shí)際控2、按規(guī)定足額提取和財(cái)政部安全生產(chǎn)監(jiān)2、
處罰辦法》制人,下同)未依法保
管總局財(cái)企〔2006〕
使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;
證安全生產(chǎn)所必需的資
478號(hào)《高危行業(yè)企
3、國(guó)家規(guī)定的其
10金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)
他安全生產(chǎn)所必
單位不具備安全生產(chǎn)條
須的資金投入。
管理暫行辦法》。
件的,責(zé)令限期改正,
提供必需的資金,并可
以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰
款;逾期未改正的,責(zé)
令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停
業(yè)整頓。
國(guó)家安監(jiān)總符合安監(jiān)[2008]14號(hào)《關(guān)查評(píng)價(jià)報(bào)告
局組織起草
于規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)
了《加強(qiáng)中
企業(yè)從業(yè)人員安全生
11
小化工企業(yè)
產(chǎn)基本從業(yè)條件的意
安全基礎(chǔ)管
見(jiàn)》
理的指導(dǎo)意
見(jiàn)》
09
21/69
.
12
安辦[2008]
21號(hào)《省生
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
安全生產(chǎn)事
故隱患排查
治理工作
規(guī)》
安監(jiān)[2008]63號(hào)《關(guān)查簽訂的協(xié)議
于建立化工生產(chǎn)企業(yè)
專(zhuān)家安全檢查制度的
指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》
符合
13
AQ3021-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作
HG23011-1999《廠區(qū)動(dòng)按新的標(biāo)準(zhǔn)(2009
火作業(yè)安全規(guī)程》
年1月1日實(shí)施),
業(yè)安全規(guī)代替HG23015-1999
HG23012-1999《廠區(qū)設(shè)
進(jìn)行管理制度符
AQ3022-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作
備作業(yè)安全規(guī)程》
合性評(píng)價(jià),并進(jìn)行
HG23013-1999《廠區(qū)盲
業(yè)安全規(guī)代替HG23011-1999
不符合項(xiàng)的整改。
板抽堵作業(yè)安全規(guī)程》
AQ3023-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作
HG23014-1999《廠區(qū)高
業(yè)安全規(guī)代替HG23017-1999
處作業(yè)安全規(guī)程》符合
AQ3024-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作
HG23015-1999《廠區(qū)吊
裝作業(yè)安全規(guī)程》
業(yè)安全規(guī)代替HG23016-1999
HG23016-1999《廠區(qū)斷
AQ3025-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作
路作業(yè)安全規(guī)程》
HG23017-1999《廠區(qū)動(dòng)
業(yè)安全規(guī)代替HG23014-1999
AQ3026-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢
土作業(yè)安全規(guī)程》
HG23018-1999《廠區(qū)
設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)
AQ3027-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽
程》
修作業(yè)安全規(guī)代替HG23018-1999
堵作業(yè)安全規(guī)代替HG23013-1999
AQ3028-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位受
限空間作業(yè)安全規(guī)代替
HG23012-1999
2)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)行政許可評(píng)價(jià)
表3-2許可證(照)類(lèi)安全檢查表
序號(hào)檢查容檢查依據(jù)
安全生
①國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第101
產(chǎn)許可
證
號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)
許可證實(shí)施辦法》第四條國(guó)家對(duì)危
險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許
可制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)
依據(jù)本辦法的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品
生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,未取得
安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)
企業(yè),不得從事生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的
活動(dòng)。
2全國(guó)工①國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1984]54號(hào)《工業(yè)產(chǎn)查全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)
檢查要點(diǎn)
查危險(xiǎn)化學(xué)品生
產(chǎn):
無(wú)超圍生產(chǎn)。
檢查結(jié)果
()WH安許證字
[00059]《安全生產(chǎn)許
可證》省安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理局頒發(fā)
(2011.06.10)。
22/69
.
業(yè)產(chǎn)品
(危險(xiǎn)
生產(chǎn)許
可證
品生產(chǎn)許可證試行條例》;
②國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第
法》;
(危險(xiǎn)化學(xué)品)生
產(chǎn)許可證:
①甲醇;
許可證》
XK13-003-00347發(fā)證
單位:國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢
局
化學(xué)品)19號(hào)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦
②汽油(甲醇汽驗(yàn)檢疫總
③國(guó)務(wù)院令第344號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品油)2008.11.26。;
安全管理?xiàng)l例》第十二條依法設(shè)立
的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須向國(guó)
務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品
生產(chǎn)許可證;未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生
產(chǎn)許可證的,不得開(kāi)工生產(chǎn)。
3營(yíng)業(yè)執(zhí)
照
①中華人民國(guó)國(guó)務(wù)院令第352號(hào)《使
用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條
例》第十一條用人單位的設(shè)立,應(yīng)
當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的
設(shè)立條件,并依法辦理有關(guān)手續(xù),
取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。…由衛(wèi)生行政部門(mén)
發(fā)給職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,方可從
事使用有毒物品的作業(yè)。
查營(yíng)業(yè)執(zhí)照:
①查經(jīng)營(yíng)圍;
②無(wú)超圍經(jīng)營(yíng)。
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(注
冊(cè)號(hào):3xxxx)
4職業(yè)衛(wèi)
生
安全許
可
職業(yè)衛(wèi)生安全許
可:
①查職業(yè)衛(wèi)生安全
許可證(無(wú)證單位
查以下一項(xiàng));
②查職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)
報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告,
有每年檢測(cè)記錄。
《工作場(chǎng)所空氣中二氯乙烷
檢測(cè)報(bào)告》(職)檢字第
2010014號(hào)xxxx疾病預(yù)防控
制中心2010.6.4
3)一年以來(lái)事故報(bào)告(死亡、重大泄漏)情況評(píng)價(jià)
未發(fā)生死亡、火災(zāi)與泄漏事故。
3.3.3不符合項(xiàng)整改
表3-2不符合項(xiàng)整改表
序號(hào)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)/文
1
件
國(guó)家安監(jiān)總
局令第15號(hào)
不符合項(xiàng)整改措施整改計(jì)劃
1、協(xié)議于2011
年12月完成
1、未按規(guī)定繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金1、向市安監(jiān)局交納風(fēng)險(xiǎn)
抵押金
23/69
.
《安全生產(chǎn)
行為行政處
罰辦法》
3.3.4適用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)初始評(píng)審結(jié)論
結(jié)論:
1)本公司適用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)初始評(píng)審,基本滿足AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安
全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》的要求。
2)《規(guī)》列出的標(biāo)準(zhǔn)中有3項(xiàng)未獲取:
(1)GB18218-2009重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
(2)GB50016-2010建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)
(3)SH3097-2000石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)
3)執(zhí)行情況有1項(xiàng)整改項(xiàng)目,已制訂計(jì)劃組織整改。
24/69
.
4管理制度初始評(píng)審
4.1初始評(píng)審基本要求
4.1.1規(guī)要求
AQ3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)》)的要求:
5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度
5.3.3.1企業(yè)應(yīng)制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括下列容:
1)安全生產(chǎn)職責(zé);
2)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他要求;
3)安全生產(chǎn)會(huì)議管理;
4)安全生產(chǎn)費(fèi)用;
5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理;
6)管理制度評(píng)審和修訂;
7)安全培訓(xùn)教育;
8)特種作業(yè)人員管理;
9)管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng)管理;
10)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
11)隱患治理;
12)重大危險(xiǎn)源管理;
13)變更管理;
14)事故管理;
15)防火、防爆管理,包括禁煙管理;
16)消防管理;
17)倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理;
25/69
.
18)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理;
19)生產(chǎn)設(shè)施管理,包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理;
20)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理;
21)安全作業(yè)管理,包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝
作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;
22)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,包括劇毒化學(xué)品安全管理與危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)、運(yùn)輸、裝卸
等;
23)檢維修管理;
24)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理;
25)承包商管理;
26)供應(yīng)商管理;
27)職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;
28)勞動(dòng)防護(hù)用品(具)和保健品管理;
29)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理;
30)應(yīng)急救援管理;
31)安全檢查管理;
32)自評(píng)等。
5.3.3.2企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。
4.2現(xiàn)有管理制度的適用性和符合性評(píng)價(jià)
4.2.1現(xiàn)有管理制度清單
表4-1xxxx現(xiàn)有管理制度清單
序
號(hào)
1
AQ3013-2008
安全生產(chǎn)職責(zé)
公司管理制度
公司制度匯編
部門(mén)管理制度
備注
26/69
.
2識(shí)別和獲取適用
的安全生產(chǎn)法律
法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他
要求
公司制度匯編
《法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)識(shí)
別與管理制度》(綜合
科、安全科)
公司制度匯編
公司制度匯編
公司制度匯編
公司制度匯編
3
4
5
6
7
8
9
安全生產(chǎn)會(huì)議管
理
安全生產(chǎn)費(fèi)用
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管
理
管理制度評(píng)審和
修訂
安全培訓(xùn)教育
特種作業(yè)人員管
理
管理部門(mén)、基層班
組安全活動(dòng)管理
《安全生產(chǎn)會(huì)議管
理制度》(安環(huán)科)
《安全責(zé)任考核制度》
(安環(huán)科)
《管理制度評(píng)審和修訂
制度》(辦公室、安環(huán)科)
《安全教育管理制度》
(辦公室、安環(huán)科)
《特殊工種管理制度》
管理部門(mén)、基層班組安
未見(jiàn)
全活動(dòng)計(jì)劃(辦公室、
安環(huán)科)
10
11
12
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
隱患治理
公司制度匯編
公司制度匯編
《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制
度》(安環(huán)科)
《隱患治理制度》(安環(huán)
科)
《重大危險(xiǎn)源管理制
度》(安環(huán)科)
重大危險(xiǎn)源管
公司制度匯編
理
13
14
變更管理
事故管理
公司制度匯編
公司制度匯編
公司制度匯編
公司制度匯編
《變更管理制度》(生
技科)
《事故上報(bào)管理制度》
(安全科)
15防火、防爆管理,
包括禁煙管理
16
消防管理
《消防管理制度》
(安全科)
《油罐區(qū)安全管理
規(guī)定》(安全科)
《關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位
安全管理制度》(安全
科)
17倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管
理
18
關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部
位安全管理
公司制度匯編
27/69
.
19生產(chǎn)設(shè)施管理,包
括安全設(shè)施、特種
設(shè)備等管理
20
監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備
管理
21安全作業(yè)管理,包
括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入
受限空間作業(yè)、臨
時(shí)用電作業(yè)、高處
作業(yè)、起重吊裝作
業(yè)、破土作業(yè)、斷
路作業(yè)、設(shè)備檢維
修作業(yè)、高溫作
業(yè)、抽堵盲板作業(yè)
管理等;
22危險(xiǎn)化學(xué)品安全
管理,包括劇毒化
學(xué)品安全管理與
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、
出入庫(kù)、運(yùn)輸、裝
卸等
23
24
25
26
檢維修管理
生產(chǎn)設(shè)施拆除和
報(bào)廢管理
承包商管理
供應(yīng)商管理
公司制度匯編
公司制度匯編
公司制度匯編
公司制度匯編
公司制度匯編
公司制度匯編
公司制度匯編
《設(shè)備檢維修管理制
度》(安全科)
《監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理
制度》(生技科)
危險(xiǎn)作業(yè)安全管理
制度(安全科)
《裝卸安全管理制度》
(供銷(xiāo)科)
《設(shè)備檢維修管理制
度》(安全科)
《外來(lái)人員管理制度》
(安全科)
《供應(yīng)商管理制度》(供
銷(xiāo)科)
《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》
未見(jiàn)
27職業(yè)衛(wèi)生管理,
包括防塵、防毒
管理
28
公司制度匯編
勞動(dòng)防護(hù)用品
(具)和保健品
管理
作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危
害因素檢測(cè)管理
公司制度匯編
勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放
管理制度(安全科)
《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》
(安全科)
29
公司制度匯編
28/69
.
30
31
32
應(yīng)急救援管理
安全檢查管理
自評(píng)等
公司制度匯編
公司制度匯編
《應(yīng)急救援預(yù)案》、
(安全科)
《安全檢查管理制度》
(安全科)
《安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)管理
制度》(安全科、綜合科)
4.2.2現(xiàn)有管理制度評(píng)價(jià)
表4-2xxxx現(xiàn)有管理制度評(píng)價(jià)表
(安全生產(chǎn)規(guī)章制度檢查表)
序號(hào)
規(guī)
要求
企業(yè)對(duì)應(yīng)的
文件名稱(chēng)
原稿主要問(wèn)
題
容
2.1.1廠長(zhǎng)是2.1.1廠長(zhǎng)是公司法定代
企業(yè)安全生產(chǎn)表人,是公司安全生產(chǎn)的
的第一責(zé)任人,第一責(zé)任人。
對(duì)企業(yè)的安全2.1.8組織對(duì)重大事故的
生產(chǎn)工作全面調(diào)查處理,落實(shí)事故“四
負(fù)責(zé),要“為官不放過(guò)”的原則,堅(jiān)持發(fā)
1.《安全生產(chǎn)
責(zé)任制》
一任,保一方平生重大事故要按照事故等
安”。
重大事故的調(diào)
查處理,落實(shí)事
故“三不放過(guò)”
的原則,堅(jiān)持發(fā)
生重大事故向
公司匯報(bào)制度
2識(shí)別和獲取
適用的安全
生產(chǎn)法律法
規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與
其他要求
3安全生產(chǎn)會(huì)
議管理《安全生產(chǎn)會(huì)
議制度》
4安全生產(chǎn)費(fèi)未見(jiàn)建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理
1)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
1)安監(jiān)總管三〔2010〕
《法律、法規(guī)
和標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別與
管理制度》
1)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
級(jí)、分類(lèi)時(shí)限,上報(bào)政府
2.1.8組織對(duì)有關(guān)部門(mén)。
1)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理總局令第15號(hào)
《安全生產(chǎn)行為行政
處罰辦法》(2008年1
月1日?qǐng)?zhí)行)
2)安監(jiān)總管三〔2010〕
186號(hào)文
補(bǔ)充或修改建議補(bǔ)充支持性文件
1安全生產(chǎn)職
責(zé)
29/69
.
用制度》,依法提取安全生產(chǎn)
費(fèi)用并使用,建立安全生
產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬
186號(hào)文1.7條
2)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
1)AQ3013-2008《危
險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單
位安全標(biāo)準(zhǔn)化通
用規(guī)》
2)安監(jiān)總管三
〔2010〕186號(hào)文
1.1條
5安全生產(chǎn)獎(jiǎng)
懲管理
《安全責(zé)任考
核制度》
6管理制度評(píng)
審和修訂
未見(jiàn)
建立《管理制度評(píng)審和修1)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
訂制度》,并建立使用臺(tái)帳化學(xué)品從業(yè)單位安全
7安全培訓(xùn)教
育
修訂完善一、依據(jù)〈通用規(guī)〉5.4.11)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督
培訓(xùn)教育管理5.4.2管理
人員培訓(xùn)教育5.4.3從業(yè)
人員培訓(xùn)教育5.4.4新從
業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.5其
他人員培訓(xùn)教育5.4.6日
常安全教育
管理總局令第3號(hào)《生
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)
規(guī)定》
2)安監(jiān)〔2008〕75號(hào)
《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生
產(chǎn)企業(yè)建立四級(jí)安培
機(jī)構(gòu)的通知》(2008年
5月22日)
3)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理局安監(jiān)〔2008〕14
號(hào)《關(guān)于規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品
生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安
全生產(chǎn)基本從業(yè)條件
的意見(jiàn)》
4)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
《安全培訓(xùn)教
育制度》
8特種作業(yè)人
員管理
《特殊工種管
理制度》
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)
規(guī)定》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
單位的特種作業(yè)人員,必
1)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理總局令第3號(hào)《生
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)
30/69
.
須按照國(guó)家有關(guān)法律、法
規(guī)的規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的安全
培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得
特種作業(yè)操作書(shū)后,方可
上崗作業(yè)。
規(guī)定》
2)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理局安監(jiān)〔2008〕14
號(hào)《關(guān)于規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品
生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安
全生產(chǎn)基本從業(yè)條件
的意見(jiàn)》
3)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
9管理部門(mén)、
基層班組安
全活動(dòng)管理
一、依據(jù)〈標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)〉:
5.4.6日常安全教育
5.4.6.1企業(yè)管理部門(mén)、
班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)
計(jì)劃開(kāi)展安全活動(dòng)和基本
功訓(xùn)練。
5.4.6.2班組安全活動(dòng)每
1)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
管理部門(mén)、基
層班組安全活
動(dòng)計(jì)劃
月不少于2次,每次活動(dòng)
時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。班組
安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有
計(jì)劃、有容、有記錄。企
業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加
1次班組安全活動(dòng),基層單
位負(fù)責(zé)人與其管理人員應(yīng)
每月至少參加2次班組安
全活動(dòng)。
10風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1)GB12268-2005《危
險(xiǎn)貨物品名表》
2)
3)GB13690-92《常用
《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管
理制度》
危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)與
標(biāo)志》
4)GB/T13861-1992
《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有
害因素分類(lèi)與代碼》
5)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
31/69
.
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
11隱患治理1)安辦[2008]21號(hào)
《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安
全生產(chǎn)事故隱患排查
治理工作規(guī)》
2)安監(jiān)[2008]63號(hào)
《隱患治理制
度》
《關(guān)于建立化工生產(chǎn)
企業(yè)專(zhuān)家安全檢查制
度的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》
3)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
12重大危險(xiǎn)源
管理
13變更管理
《重大危險(xiǎn)源
管理制度》
應(yīng)修訂完善一、依據(jù)〈通用規(guī)〉:
5.6.5變更
5.6.5.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行
變更管理制度,履行下列
變更程序:
1)變更申請(qǐng):按要求填寫(xiě)
變更申請(qǐng)表,由專(zhuān)人進(jìn)行
管理;
2)變更審批:變更申請(qǐng)表
GB18218-2009危險(xiǎn)化
學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
標(biāo)準(zhǔn)
1)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
2)AQ/T3016-2008《氯
堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)
化實(shí)施指南》
《變更管理
制度》
應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門(mén),并
按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審
批;
3)變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)
后,由主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
不經(jīng)過(guò)審查和批準(zhǔn),任何
臨時(shí)性的變更都不得超過(guò)
原批準(zhǔn)圍和期限;
4)變更驗(yàn)收:變更實(shí)施結(jié)
束后,變更主管部門(mén)應(yīng)對(duì)
變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)
32/69
.
收,形成報(bào)告,并與時(shí)將
變更結(jié)果通知相關(guān)部門(mén)和
有關(guān)人員。
5.6.5.2企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過(guò)
程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和
控制。
二、完善容
5支持性文件
6記錄(格式)
變更申請(qǐng)表
變更過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)分析和控
制記錄
變更驗(yàn)收成報(bào)告
14事故管理1)《中華人民全生產(chǎn)
法》(2002年6月29
日第九屆全國(guó)人民代
表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第
二十八次會(huì)議通過(guò),
2002年11月1日起施
行)
2)中華人民國(guó)主席令
第六十九號(hào)《中華人民
國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
(2007年11月1日起
《事故上報(bào)管
理制度》
施行)
3)中華人民國(guó)國(guó)務(wù)院
令第493號(hào)《生產(chǎn)安全
事故報(bào)告和調(diào)查處理
條例》(2007年6月1
日起施行)
4)中華人民國(guó)國(guó)務(wù)院
令第549號(hào)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特
種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉
的決定》2009年5月1
日起施行。(第六章
事故預(yù)防和調(diào)查處
理)
33/69
.
5)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
15防火、防爆
管理,包括
禁煙管理
應(yīng)建立制度1)GB50016-2006《建
筑設(shè)計(jì)防火規(guī)》
2)GB50160-1992《石
油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火
規(guī)》
3)GB50057-1994《建
筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)》
[2007版]
4)GB50140-2004《建
筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)》
5)GB50058-92《爆炸
和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力
裝置設(shè)計(jì)規(guī)
6)GB50351-2005《儲(chǔ)
防火與防爆安
全標(biāo)志
罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)》
7)SH3063-1999《石
油化工企業(yè)可燃?xì)怏w
和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警
設(shè)計(jì)規(guī)》
8)SH3097-2000《石
油化工靜電接地設(shè)計(jì)
規(guī)》
9)GB12158-2006《防
止靜電事故通用導(dǎo)則》
10)AQ3009--2007危
險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全
規(guī)
11)AQ3013-2008《危
險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安
全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
16消防管理
《消防管理制
度》
支持性文件補(bǔ)充:
1)公安部61號(hào)令《機(jī)
關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單
位防火安全管理?xiàng)l例》
34/69
.
2)GA95-2007《滅火器
維修與報(bào)廢規(guī)程》
3)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
17倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)
安全管理
應(yīng)修訂完善一、依據(jù)〈通用規(guī)〉:
5.6.3.7企業(yè)應(yīng)辦理機(jī)動(dòng)
車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐
區(qū)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)手續(xù),機(jī)動(dòng)車(chē)
輛應(yīng)佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器、按
指定線路行駛。
5.6.3.8企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)
安全管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)
品應(yīng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)
用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室
(以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)),并
按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的
儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安
《油罐區(qū)安全
管理規(guī)定》
分離儲(chǔ)存,禁止將危險(xiǎn)化
學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)
存;危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)
應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)
安全、消防的要求,設(shè)置
明顯標(biāo)志,并由專(zhuān)人管理;
危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)
行核查登記,并定期檢查。
5.6.3.9企業(yè)的劇毒化學(xué)
品必須在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)單獨(dú)存
放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人
保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲(chǔ)存
劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)
以與管理人員的情況,報(bào)
當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理部門(mén)備案。
5.6.3.10企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行
1)GB15603-1995《常
用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通
則》
2)GB17914-1999《易
燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)
護(hù)技術(shù)條件》
3)GB17915-1999《腐
蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技
術(shù)條件》
4)AQ3018-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安
全通則》
5)GB4387-2008化工
企業(yè)廠鐵路、道路運(yùn)輸
6)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
全距離,實(shí)行隔離、隔開(kāi)、安全規(guī)
35/69
.
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安
全管理制度,規(guī)運(yùn)輸、裝
卸人員行為。
18關(guān)鍵裝置、
重點(diǎn)部位安
全管理
應(yīng)修訂完善一、依據(jù)〈通用規(guī)〉:
5.5.5關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部
位
5.5.5.1企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)
鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管
理,實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)
系點(diǎn)管理機(jī)制。
5.5.5.2聯(lián)系人對(duì)所負(fù)責(zé)
的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)
有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,
包括:
1)指導(dǎo)安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安
全生產(chǎn);
2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、
政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行
和落實(shí);
《關(guān)鍵裝置安
全管理制度》
3)定期檢查安全生產(chǎn)中
存在的問(wèn)題;
4)督促隱患項(xiàng)目治理;
5)監(jiān)督事故處理原則的
落實(shí);
6)解決影響安全生產(chǎn)的
突出問(wèn)題等。
5.5.5.3聯(lián)系人應(yīng)每月至
少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全
活動(dòng),活動(dòng)形式包括參加
基層班組安全活動(dòng)、安全
檢查、督促治理事故隱患、
安全工作指示等。
5.5.5.4企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵
裝置、重點(diǎn)部位檔案,建
立企業(yè)、管理部門(mén)、基層
單位與班組監(jiān)控機(jī)制,明
確各級(jí)組織、各專(zhuān)業(yè)的職
1)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
36/69
.
責(zé),定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,
并形成記錄。
5.5.5.5企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵
裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案,
至少每半年進(jìn)行一次演
練,確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)
部位的操作、檢修、儀表、
電氣等人員能夠識(shí)別和與
時(shí)處理各種事件與事故。
5.5.5.6企業(yè)關(guān)鍵裝置、
重點(diǎn)部位為重大危險(xiǎn)源
時(shí),還應(yīng)按5.2.5條執(zhí)行。
二、完善容
6支持性文件
7記錄
關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案
聯(lián)系人每月參加基層班組
安全活動(dòng)記錄
管理部門(mén)定期監(jiān)督檢查記
錄
關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急
預(yù)案演練記錄
19生產(chǎn)設(shè)施管
理,包括安
全設(shè)施、特
種設(shè)備等管
理
《安全設(shè)施管
理制度》、《設(shè)
備檢維修管理
制度》
1)中華人民國(guó)國(guó)務(wù)院
令第373號(hào)《特種設(shè)備
安全監(jiān)察條例》(自
2003年6月1日起施
行)。
2)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督
局令第13號(hào)《特種設(shè)
備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)
察規(guī)定》(自2000年
10月1日起施行)。
3)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督
局令第46號(hào)《氣瓶安
全監(jiān)察規(guī)定》(自2003
年6月1日起施行)
4)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
37/69
.
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
5)AQ/T3016-2008《氯
堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)
化實(shí)施指南》
20監(jiān)視和測(cè)量
設(shè)備管理
《監(jiān)視和測(cè)量
設(shè)備管理制
度》
21安全作業(yè)管
理(包括動(dòng)
火作業(yè)、進(jìn)
入受限空間
作業(yè)、臨時(shí)
用電作業(yè)、
高處作業(yè)、
起重吊裝作
業(yè)、破土作
業(yè)、斷路作
業(yè)、設(shè)備檢
維修作業(yè)、
高溫作業(yè)、
抽堵盲板作
業(yè)管理等)
《危險(xiǎn)作業(yè)安
全管理制度》
1)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
1)GB/T13869-2008
《用電安全導(dǎo)則》
2)AQ3021-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)
安全規(guī)》
3)AQ3022-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)
安全規(guī)》
4)AQ3023-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)
安全規(guī)》
5)AQ3024-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)
安全規(guī)》
6)AQ3025-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位高處作業(yè)
安全規(guī)》
7)AQ3026-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修
作業(yè)安全規(guī)》
8)AQ3027-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位盲板抽堵
作業(yè)安全規(guī)》
9)AQ3028-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位受限空間
作業(yè)安全規(guī)》
10)AQ3013-2008《危
險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安
全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
22危險(xiǎn)化學(xué)品《危險(xiǎn)化學(xué)1)GB15603-1995《常
38/69
.
安全管理,
包括劇毒化
學(xué)品安全管
理與危險(xiǎn)化
學(xué)品儲(chǔ)存、
出入庫(kù)、運(yùn)
輸、裝卸等
品安全管理
制度》、《危險(xiǎn)
化學(xué)品運(yùn)輸、
裝卸安全管理
制度》
用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存
通則》
2)GB17914-1999《易
燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)
護(hù)技術(shù)條件》
3)GB17915-1999《腐
蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技
術(shù)條件》
4)GB4387-2008《工
業(yè)企業(yè)廠鐵路、道路運(yùn)
輸安全規(guī)程》
5)AQ3018-2008危險(xiǎn)
化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安
全通則
6)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
23檢維修管理1)GB/T13869-2008
《用電安全導(dǎo)則》
2)AQ3021-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)
安全規(guī)》
3)AQ3022-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)
安全規(guī)》
4)AQ3023-2008《化學(xué)
《檢維修管理
制度》
品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)
安全規(guī)》
5)AQ3024-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)
安全規(guī)》
6)AQ3025-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位高處作業(yè)
安全規(guī)》
7)AQ3026-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修
作業(yè)安全規(guī)》
39/69
.
8)AQ3027-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位盲板抽堵
作業(yè)安全規(guī)》
9)AQ3028-2008《化學(xué)
品生產(chǎn)單位受限空間
作業(yè)安全規(guī)》
10)AQ3013-2008《危
險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安
全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
24生產(chǎn)設(shè)施拆
除和報(bào)廢管
理
25承包商管理
未見(jiàn)
1)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
應(yīng)修訂完善一、依據(jù)〈通用規(guī)〉:
5.6.4承包商與供應(yīng)商
5.6.4.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行
承包商管理制度,對(duì)承包
商資格預(yù)審、選擇、開(kāi)工
前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、
表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過(guò)程進(jìn)
行管理,建立合格承包商
名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選
用的承包商簽訂安全協(xié)議
《承包商管理
制度》
書(shū)。
5.6.4.2企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行
供應(yīng)商管理制度,對(duì)供應(yīng)
商資格預(yù)審、選用和續(xù)用
等過(guò)程進(jìn)行管理,并定期
二、完善容
6支持性文件
7記錄
安全協(xié)議書(shū)
供應(yīng)商、承包商資格審查
記錄
26供應(yīng)商管理
《供應(yīng)商管理
制度》
1)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
1)《中華人民全生產(chǎn)
法》(2002年6月29
日第九屆全國(guó)人民代
表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第
二十八次會(huì)議通過(guò),
2002年11月1日起施
行)
2)中華人民國(guó)國(guó)務(wù)院
令第393號(hào)《建設(shè)工程
安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
3)中華人民國(guó)建設(shè)部
建辦[2005]89號(hào)《建
筑工程安全防護(hù)、文明
施工措施費(fèi)用與使用
管理規(guī)定》
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。4)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
40/69
.
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
27職業(yè)衛(wèi)生管
理,包括防
塵、防毒管
理
1)GBZ1-2010《工業(yè)
企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
2)GBZ2-2007《作場(chǎng)
所有害因素職業(yè)接觸
限值》
《職業(yè)衛(wèi)生管
理制度》
3)衛(wèi)生部令第49號(hào)
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危
害分類(lèi)管理辦法》
4)GBZ188-2007《職業(yè)
健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)》
5)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
28勞動(dòng)防護(hù)用
品(具)和
保健品管理
1)GB/T12903-2008
《個(gè)體防護(hù)裝備術(shù)語(yǔ)》
2)GB/T11651-2008
《個(gè)體防護(hù)裝備選用
規(guī)》
3)GB/T17622-2008
帶電作業(yè)用絕緣手套
《勞動(dòng)防護(hù)用
品發(fā)放管理制
度》
4)GB/T13459-2008
勞動(dòng)防護(hù)服防寒保暖
要求
5)GB21147-2007個(gè)
體防護(hù)裝備防護(hù)鞋
6)GB21148-2007個(gè)
體防護(hù)裝備安全鞋
7)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
29作業(yè)場(chǎng)所職
業(yè)危害因素
檢測(cè)管理未見(jiàn)
應(yīng)建立制度1)GBZ188-2007《職
業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)》
2)GB2893-2008《安
全》
3)GB2894-2008《安
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.
全標(biāo)志與其使用導(dǎo)則》
4)GBZ158-2003《工
作
業(yè)
警
識(shí)
場(chǎng)
病
示
》
所
危
職
害
標(biāo)
5)GB2894-1996《安
全標(biāo)志》
6)GB16179-1996《安
全標(biāo)志使用導(dǎo)則》
7)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
30應(yīng)急救援管
理
1)中華人民國(guó)主席令
第69號(hào)《中華人民國(guó)
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
(2007年11月1日起
施行)。
2)國(guó)辦發(fā)〔2007〕13
號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
安全監(jiān)管總局等部門(mén)
關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管
理工作意見(jiàn)的通知》。
3)國(guó)辦發(fā)〔2007〕52
《應(yīng)急救援預(yù)
案管理制度》
號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于
加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工
作的意見(jiàn)》
4)AQ/T9002—2006
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全
生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編
制導(dǎo)則》(2006年11
月1日起施行)
5)安監(jiān)總廳應(yīng)急
〔2009〕73號(hào)國(guó)家安
全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)
于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)
案評(píng)審指南(試行)的
42/69
.
通知
6)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
31安全檢查管
理
應(yīng)修訂完善一、依據(jù)〈通用規(guī)〉:
5.10.1安全檢查
5.10.1.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行
安全檢查管理制度,定期
或不定期進(jìn)行安全檢查,
保證安全標(biāo)準(zhǔn)化有效實(shí)
施。
5.10.2安全檢查形式與
容:企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查
計(jì)劃,開(kāi)展綜合性檢查、
日常檢查和節(jié)假日檢查;
各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)
《安全檢查管
理制度》
的安全檢查表逐項(xiàng)檢查,
建立安全檢查臺(tái)帳,并與
責(zé)任制掛鉤。
5.10.3整改
5.10.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)安全檢
查所查出的問(wèn)題進(jìn)行原因
分析,制定整改措施,落
實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人,并
對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證,保
存相應(yīng)記錄。
5.10.3.2企業(yè)各種檢查的
主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各級(jí)組織和
人員檢查出的問(wèn)題和整改
情況定期進(jìn)行檢查。
二、完善容
7支持性文件
32自評(píng)
《安全標(biāo)準(zhǔn)化
自評(píng)管理制
度》
1)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
2)安監(jiān)總管三〔2011〕
1)安辦[2008]21號(hào)
《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安
全生產(chǎn)事故隱患排查
治理工作規(guī)》
2)安監(jiān)[2008]63號(hào)
《關(guān)于建立化工生產(chǎn)
企業(yè)專(zhuān)家安全檢查制
度的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》
3)AQ3013-2008《危險(xiǎn)
化學(xué)品從業(yè)單位安全
專(zhuān)業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》
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.
145號(hào)文《危險(xiǎn)化學(xué)品
從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)
準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦
法》
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