行政行為的分類具體分為哪些 【行政類法律知識】

行政行為的分類具體分為哪些【行政類法律知識】

1.抽象行政行為和具體行政行為：這是基于行為適用范圍對行政

行為所作的一種劃分。

抽象行政行為是指國家行政機關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力

的決定、命令等行政規(guī)則的行為。

具體行政行為是指行政主體針對特定的對象，就特定的事項所作

出的處理決定。

抽象行政行為的種類，可以分為執(zhí)行性、補充性、自主性幾種。

執(zhí)行性的抽象行政行為，是指為執(zhí)行法律或者上位規(guī)則制定具體

實施細則的行政行為，其特征是不創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利義務(wù)。

補充性的抽象行政行為，是指根據(jù)法律或者上位規(guī)則規(guī)定的基本

原則和基本制度，對原法律或者上位規(guī)則需要補充完善的事項作出規(guī)

定的抽象行政行為，其特征是在基本原則和基本制度約束下創(chuàng)設(shè)一部

分補充性的新的權(quán)利義務(wù)。

自主性的抽象行政行為，是指行政機關(guān)直接對法律或者上位規(guī)則

尚未規(guī)定的事項，在根據(jù)憲法和組織法規(guī)定的管理權(quán)限內(nèi)，根據(jù)行政

管理的實際需要自主創(chuàng)設(shè)權(quán)利義務(wù)的抽象行政行為。

2.羈束行政行為和自由裁量行政行為。

羈束行政行為是指法律明確規(guī)定了行政行為的范圍、條件、形式、

程序、方法等，行政機關(guān)沒有自由選擇的余地，只能嚴格依法實施而

作出的行政行為。

自由裁量行政行為是指法律僅僅規(guī)定行政行為的范圍、條件、幅

度和種類等等，由行政機關(guān)根據(jù)實際情況決定如何適用法律而作出的

行政行為。

3.依申請的行政行為和依職權(quán)的行政行為。

應(yīng)申請的行政行為是指行政行為以相對人的申請為前提條件，行

使行政權(quán)力而作出的行政行為。

依職權(quán)的行政行為是指行政機關(guān)主動行使行政權(quán)力而作出的行

政行為。

4.要式行政行為與非要式行政行為以做出是否必須具備法定形

式為標準可將行政行為分為要式行政行為與非要式行政行為。要式行

政行為是指必須具備某種特定形式或遵守特定程序才能產(chǎn)生行政法律

效果的行政行為，如檔案規(guī)章的公布行為;非要式行政行為是指不需具

備特定形式或遵守特定程序，只要行政主體針對具體情況采取了適當

的方式即可產(chǎn)生行政法律效果的行為，如汶川地震災(zāi)區(qū)檔案行政管理

部門在搶險中發(fā)布即時口頭命令的行為。

5.行政立法、行政執(zhí)法與行政司法行為。是以行政權(quán)作用的方式

和實施行政行為所形成的法律關(guān)系為標準劃分的。行政立法行為，是

行政主體以法定職權(quán)和程序制定帶有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為。

行政執(zhí)法，是指行政主體依法實施的直接影響相對方權(quán)利和義務(wù)的行

為，或者對個人、組織的權(quán)利和義務(wù)的行使和履行情況進行監(jiān)督檢查

的行為;包括行政許可、行政確認、行政獎勵等。行政司法，是指行政

機關(guān)作為第三者，按照準司法程序?qū)徖硖囟ǖ男姓幾h或民事爭議案

件所作出的裁決行為;它所形成的法律關(guān)系是以行政機關(guān)為一方，以發(fā)

生爭議的雙方當事各人為一方的三方法律關(guān)系，具體包括行政裁決、

行政復(fù)議等。此外，還有一些特殊的行政行為，如行政終局裁決行為、

國家行為等。

6.單方行政行為與雙方(多方)行政行為

7.以行政法律關(guān)系相對方參與意思表示的作用為標準司將行政

行為分為單方行政行為與雙方(多方)行政行為。單方行政行為是指不

需要相對方同意僅依行政主體單方意思即可成立的行政行為，如檔案

行政管理部門對發(fā)生檔案違法現(xiàn)象的單位做出責令限期改正的決定的

行為;雙力(多方)行政行為是指需要相對方同意、行政主體與相對方達

成一致的意思表示才能成立的行政行為，如某縣檔案局與農(nóng)民簽訂代

存土地承包合同的協(xié)議的行為。

除了以上的分類外，還可以依據(jù)其他標準將行政行為分為附條件

行政行為與不附條件行政行為，實體性行政行為與程序性行政行為等

多種類別。

同一行政行為，按照不同的分類標準，可以劃歸不同的類型，如

國家檔案局制定部門規(guī)章的行為，既是行政立法行為、抽象行政行為，

又是依職權(quán)行政行為，還是單方行政行為。

行政行為的分類主要也就是上述六種，然后除此之外還可以將行

政行為分為附條件行政行為與不附條件行政行為，實體性行政行為與

程序性行政行為等等等，這些分類中存在交叉的關(guān)系，有些行政行為

既可以是具體行政行為，同時也可以是自由裁量行政行為。

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摘要：1.抽象行政行為和具體行政行為;2.羈束行政行為和自由

裁量行政行為。3.依申請的行政行為和依職權(quán)的行政行為。4.要式行

政行為與非要式行政行為。5.行政立法、行政執(zhí)法與行…