企業全面預算管理的問題及對策

企業全面預算管理的問題及對策

袁世春

眉山冠城七中實驗學校

摘要：近年，國家出臺了一帶一路的規劃，給企業的經

相匹配。因企業在組織各項經營活動時事前準備不充分，目

營帶來了較大的發展機遇，企業將自身的經營活動融入到整

標不明確。同時，未能有效利用信息化技術，搭建數據平臺，

個市場中，就要提高單位內部的經營運作能力，加強對產品生

無法充分利用大數據分析提供有效的財務管理信息，也不能

產的管控，以及增強單位內部預算管理。實現全面預算融入

夠將財務數據未進行合理有效整合，以至數據的利用效果和

經營活動的同時實施經營管控，通過提高企業的預算水準，強

效率較低；部門之間職責不清、交叉、重疊，部門之間缺乏溝

化對資金的全面管控，進而在激烈的競爭市場中，獲得更有力

通。編制預算方案，使用的編制方法不科學；企業制定預算考

地資本空間競爭優勢。

核指標不合理，未考慮平衡、未分層級、預算考核指標權重分

關鍵詞：全面預算管理；管理問題；對策

配憑主觀認知。有些預算指標比較單一，有些復雜、重復；未

考慮各項指標間長短期、財務與非財務指標間的平衡；預算指

一、全面預算管理管理概述研究

標不全面，僅有管理層的，沒有部門的和員工個人的預算考核

在企業經營中，要以整個企業發展戰略目標作為導向，制指標；預算考核指標權重憑管理層個人意識確定，未深層考慮

定企業年度工作計劃，運用全面預算管理工具落地實施，此時權衡。

企業各業務單元以及職能部門預算專員將年度工作計劃，轉

三、全面預算管理的對策研究

變成財務化的表述。全面預算管理可基于歷史、行業等相關

（一）加強預算人員的培訓

經驗值考慮不確定市場狀況下對未來業務經營狀況的沖擊和在開展企業的全面預算管理期間，考慮并注重預算人員

影響進行預測。全面預算管理針對企業各業務單位的業務活自身的專業水平和業務熟悉程度，對推進整個全面預算管理

動開展管控，全體員工都需參與，預算方案的編制和執行，應產生較大的影響。因而，就要在企業內開展全員預算的宣傳

實現全員參與、全過程管控的預算體系構建。全面預算管理活動，組織培訓會議，讓全體職工都了解全面預算管理的基本

管理包含了方案的編制、執行、分析和調整的一個閉環，全面理念和操作方法，提高員工參與預算方案編制和預算執行的

預算管理的應用會助力于企業戰略的落地，同時幫助企業管積極性；聘請外部的專業財務培訓機構，分層分級地開展培

理者參與把控經營管理的全過程。全面預算管理可將經營的訓。可先從財務員工和企業管理層開展培訓預算的管理知識

財務目標和非財務目標，短期目標、年度目標進行細化分析，講座，進而帶動全體員工學習了解；也可以組織單位內部的職

找出問題、提出解決問題建議、跟進具體實施，全過程管控來員工去標桿企業學習調研，以此來提高預算人員的專業水平、

實現戰略目標的落地。增強預算管理認知和經驗推廣。

二、全面預算管理管理的問題分析

（二）搭建全面的預算管理體系

（一）對于全面預算管理管理認知不足

增強企業管理層預算管理意識和理念，促使企業管理層

企業內部的管理層領導人員對全面預算管理認知不夠深構建一個完善的全面預算管理控制體系。形成預算制度、預

刻，未能將全面預算管理管理深入業務經營中，對全面預算管算流程相互銜接、相互支撐，并組建預算管理組織部門，明確

理的管理意識淡薄。部分管理層人員對預算的認知浮于表面各部門工作職責和工作范圍，將預算工作落實到具體崗位。

不夠深入，大多數經營管理人員更偏向于對各業務活動的財預算管理組織制訂預算管理框架及制度。同時根據預算管理

務指標控制，未關注建立非財務業務指標。例如，單位的客戶項目，編制預算管理工作手冊，為預算人員工作提供指導和幫

滿意度、客戶流失率等指標，未納入到預算指標體系的構建助。根據制度的規定時間節點開展年度預算，確定年度工作

中，而造成單位的預算指標與實際的業務不平衡，影響企業調計劃和預算方案。另外，還需根據企業管理層要求頻率、規劃

整改進經營管理中存在問題的梳理。部分企業管理人員、中的期間、關注的重點預算項目確定預算編制方法。企業預算

層人員以及基層員工對全面預算管理在自身工作中起到的作管理層人員也要根據企業整體經營變化和外部市場、行業、政

用，不了解甚至是不知道，片面地認為全面預算管理實施就是策的影響，合理提出調整預算目標和預算方案。增強預算目

對自己的約束，帶有一定的抵觸情緒；基層的員工對未來企業標設置與戰略目標的銜接性，以實現保證全面預算管理可以

的發展目標不清楚，淺意識中形成預算管理是財務部門的工承接企業的戰略規劃，適用性和實操性，更貼近實際情況，促

作，與自身沒有太大的聯系，因而對全面預算管理的應用漠不進戰略的落實執行實現。之后，將預算目標任務分層分級分

關心。解落實到各責任部門。再將年度各責任的預算總目標分解到

（二）全面預算管理制度不健全

各個月度。

部分企業，全面預算管理沒有形成一個健全的管理體系

（三）提升預算方案編制的精確性合理性

或有效的管理制度。各業務部門、職能部門不愿意實施和推在不同發展時期企業管理層對財務信息的需求、細致度

進全面預算管理，也不知道怎么去開展預算的控制，更不會知不同，由此可能導致預算方案合理性。方案可能偏離實際，與

道全面預算管理結果會結合績效考核。企業沒有形成書面化目標任務相差甚遠。隨著企業的發展，推進和適用預算管理

的全面預算管理制度，就容易造成預算管控流程、預算管理環的經驗不斷累積，管理層對預算人員的業務能力、財務預算人

境隨時在變化中，而造成整個預算管理工作比較凌亂、混亂。員的專業能力、管理層對預算管理認知改觀，預算方案合理性

企業的運營管理是基于規則管控，健全的全面預算管理體系會越來越趨于合理且與實際經營情況緊密相關。另外預算人

或有效的管理制度，在管控過程中可有效促使員工形成規矩員根據實際的業務經營狀況制訂的工作計劃與預算方案，采

意識。用的預算編制方法不同也會導致預算方案的不合理，預算需

（三）全面預算管理方案編制不合理

制定一個與企業經營活動相匹配合理科學可執行的預算指標

企業制定的預算方案不合理，與實際的業務經營目標不體系，要使單位的預算指標更加貼合業務的經營，避免制定的

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中國民商

預算目標過低，高不可攀，低得觸手可及，從而喪失了預算控如，引入外部的ERP、SAP等軟件，構建強大的信息管理系統。

制的意義。在預算管理推進中不斷優化設計預算指標體系，形成滿足管理者需求并關注的業務決策和考核數據。

讓管理層、中層人員、基層員工體會預算管理帶給企業以及員

四、結束語

工的管理效益和價值創造過程的激勵。企業在經營中，要將全面預算管理引入到、滲透到運營管

（四）建立預算的考核機制

理的各環節、各單元單位，才有助于提高企業的預算管理水

在企業經營管理中，人力資源管理部門（薪酬管理委員平。注重引導全員去參與預算工作。企業也要通過引進人

會）可結合預算管控的量化信息，制定一套完善的、大家一致才、培養人才、激勵人才、員工發展的職業規劃，為企業建立一

認可的、可推行、激勵員工、留住人才的考核激勵方案。通過

個專業、具有高效執行力管理團隊。企業在構建預算指標體

預算考核執行結果的指標分析，對經營中，存在的管理問題和系中，始終以企業發展戰略目標為導向，詳細分析企業面臨的

風險進行深度分析，讓管理層了解并知悉自己經營管理的效宏觀、中觀、微觀環境、企業實際經營管理、企業財務情況，制

益、效果，以及在企業未來經營管理中應改進、可以重點把控定年度預算目標任務，促進戰略目標通過全面預算管理具體

的項目，并制定相應的改進措施[3]、。可選擇在單位的公告欄實施，逐步實現。

公示或其他方式，發布與中層人員、基層人員相關的預算執行

參考文獻：

結果考核。讓全體員工感受和體驗創造價值的過程，提高員

工主動參與預算工作的積極性。同時也能增強員工的主人翁

意識，認可企業人文價值觀，從而更有利地、更快速地促進戰

[J].當代會計,2019(9):45-46.

[1]閻平.國有企業全面預算管理管理的困境及對策探討

略目標的實現。開展預算考核，要盡量避免并減少人為因素

中國商論,2019(8):57-58.

[2]吳志偉.企業全面預算管理管理的困境及對策探討[J].

的干擾，在內部要建立一個信息化的溝通反饋管理系統，例

(上接第78頁)

2、加強資金到賬時間的控制

定預算方案。在保證單位內部正常經營情況下，并滿足公司

公司內部財務人員在開出支票進行付款期間，此時，單位投資需要的基礎上，來制定最佳的現金持有方案，保證公司內

內部的收票人就要及時地將支票存到預定的銀行內部。然部的現金資源可以覆蓋到整個業務經營活動。

后，檢查單位內部的賬戶款項是否到賬，在這個時間段會產生

四、結束語

一定的到賬時間。因此，公司的財務人員要對這段到賬時間隨著公司外部市場競爭的加劇，此時公司要加強單位內

進行科學的管控。當公司開出支票之后，但是公司仍然可以部財政資金控制。通過優化設計現金流的管控體系，來提高

使用這筆資金，此時財務人員要控制好到賬的時間，避免在銀單位內部現金流的控制力度。在公司的正常經營活動中，財

行內部出現存款透支的不良狀況。務部門為各業務提供充裕的現金流以及提高資金的使用效率。

3、強化公司內部現金付款的管控

此外，公司還要制定相應的預算管理機制，為各個業務活動分

在公司經營中，盡量地要避免延遲付款給公司經營上帶配適當的資金。并且財務人員也要加強單位內部現金的收支

來的不良影響。公司也要盡可能推遲付款的時間，充分利用管控，盡量的壓縮應收賬款在整個公司的資金占比，確定公司

材料供應商信用，這時，公司可以延遲付款，來給公司預留大最佳的現金持有量，避免造成現金的閑置，而浪費了資金。

量的現金流資源，提高單位內部的資金運作效率。并且在開

參考文獻：

展延遲付款時，要求財務人員綜合的權衡折扣優惠和單位內

部的現金機會成本。

界,2019(6):45-46.

[1]孟靜朵.房地產企業現金流量管理問題及對策[J].財經

（三）推動全面預算管理

在公司的內部通過引入全面預算管理機制，來加強對單

究[J].現代經濟信息,2019(15):78-79.

[2]孫芹.企業現金流管理中存在的問題及解決的策略研

位內部現金流入流出的管控。預算人員在編制單位內部的預

算新方案當中，要秉持著單位資金持有最佳的管理原則，來制

貿,2018(1):34-35.

[3]段萍.從應收賬款角度淺析企業現金流管理[J].中國經

(上接第79頁)

市場建設的競爭日趨激烈，因此有必要加強企業內部控

制系統中，企業信息的傳遞過程對速度要求極高，需要及時有制，管理人員需要充分認識內部控制的重要性，因為內部控制

(4)利用計算機信息系統創建完整的通信系統。在內部控

效地解決企業生產管理過程中出現的新問題，因此，通信系統的重點是企業內部，因此所有員工都必須參與其中，這與企業

的創建對企業具有重要意義。處于重要位置的管理人員可以文化息息相關。內部控制機制的科學技術管理可以通過采用

及時接收有效的信息，在下一個控制節點迅速做出反應，做出高科技管理方法，掌握高科技信息管理，不斷完善內部控制體

快速判斷，并最終將這些信息集中在最高管理級別層,做出最系，總體上提高企業的經濟效益，總之，建設公司必須繼續加

終決定。建筑施工企業可以邀請專業信息管理公司，根據其強內部控制，無論是經營者還是財務人員都應高度重視加強

公司的職業、工作流程，創建符合其管理條件的計算機信息管內部控制機制，分析內部控制機制的現狀，并對問題進行改善

理系統。和糾正，以增加企業在市場中的競爭能力，良好的企業內部控

制系統是企業健康發展的基礎。

制度的實施，企業必須將企業的利潤與各崗位員工的實際績

(5)實施績效考核制度和事后問責制。為了確保內部控制

參考文獻：

效和薪酬掛鉤，公司可以根據生產計劃和員工的實際績效，安

排員工每月的工作量，而危險情況下的工資和報酬以及罰金，

當代會計,2018(12):55-56.

[1]吳晶晶.建筑施工企業內部控制存在的問題與對策[J].

應該根據在企業內員工的實際職位而定，符合公司內部控制

系統要求的員工將獲得適當的報酬，也承擔不履行公務而需

會計,2020(10):193-194.

[2]肖鶴清.建筑企業內部控制問題淺析[J].中國鄉鎮企業

要接受懲罰的責任。

四、結束語

富時代,2020(09):191-192.

[3]馬欣.施工企業財務內部控制的現狀及改進措施[J].財

CHINACIVILENTREPRENEUR

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