關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論重大問題的制度

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論重大問題的制度

為進(jìn)一步建立健全對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度，加強(qiáng)所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子

民主集中制建設(shè)，推進(jìn)培訓(xùn)中心改革與發(fā)展，保證重大問題決策的正

確和有效的實(shí)施，根據(jù)路局的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合培訓(xùn)中心實(shí)際，

特制訂以下制度。

一、主要會議制度

培訓(xùn)中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論重大問題的主要會議是：黨總支

會議、黨政聯(lián)席會議、所主任辦公會議。

1、黨總支會議每月召開一次，需要時隨時召開。會議一般由黨

總支書記主持，總支委員參加，必要時，與會議議題有關(guān)的部門負(fù)責(zé)

人可列席會議。會議由黨務(wù)負(fù)責(zé)人記錄。

2、黨政聯(lián)席會議每月召開一次，遇特殊情況也可隨時召開。會

議程序，凡由黨總支提出研究討論的問題，由黨總支書記主持；凡由

所主任提出研究討論的問題由所主任主持。黨總支書記、主任參加，

綜合辦主任、黨務(wù)負(fù)責(zé)人及與會議議題有關(guān)的部門負(fù)責(zé)人列席會議。

會議由綜合辦主任、黨務(wù)負(fù)責(zé)人分別記錄。

大額資金使用即“三重一大”問題，培訓(xùn)中心兩個文明建設(shè)和其它工

作中的重大問題，均應(yīng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的范圍。根據(jù)重大問題

的內(nèi)容決定領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論所采取的形式，以黨群口工作為主的培

訓(xùn)中心管理工作中的重大問題召開黨總支會議研究決定；以行政口工

作為主的召開黨政聯(lián)席會議或所主任辦公會議研究決定。以下內(nèi)容的

問題必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

1、研究決定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級、下級黨組

織決議、指示的實(shí)施意見和重要措施。

2、研究決定黨總支的年度工作計(jì)劃、總結(jié)、重要請示、報(bào)告及

等重要事項(xiàng)。

3、研究決定培訓(xùn)中心黨總支及各黨支部換屆選舉的重要事項(xiàng)和

工會、共青團(tuán)等群眾組織工作中的重要問題。

4、研究決定培訓(xùn)中心黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作、

精神文明建設(shè)和綜合治理、保密等工作中的重要問題。

5、討論確定后備干部和報(bào)請上級任免干部的建議方案；討論決

定黨總支權(quán)限內(nèi)的黨員、黨員干部的黨紀(jì)處分；按照干部管理權(quán)限對

培訓(xùn)中心中層干部、一般干部和工人首聘干部提出意見和建議；討論

決定權(quán)限范圍內(nèi)的干部、教職工的培訓(xùn)、任免和獎懲。

6、研究決定培訓(xùn)中心重大改革方案、管理辦法、實(shí)施措施、年

度計(jì)劃，基本建設(shè)改造計(jì)劃、教學(xué)改革方案以及兩個文明建設(shè)的重要

事項(xiàng)。討論決定設(shè)備投資、勞動工資、財(cái)務(wù)管理等方面的重大問題。

7、研究決定培訓(xùn)中心所轄行政、黨內(nèi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，報(bào)

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請有上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨組織表彰的行政、黨內(nèi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

8、討論決定培訓(xùn)中心1萬元以上項(xiàng)目的大額資金使用。討論決

定獎金分配方案、職工福利安排等涉及切身利益的重要問題。

9、聽取行政工作報(bào)告，提出修改意見。

10、討論決定職代會行政領(lǐng)導(dǎo)提出的其它重要問題，以及需要報(bào)

上級研究決定的重要問題。

11、研究決定重要會議和重大活動安排以及其它需要領(lǐng)導(dǎo)集體討

論的重大問題。

三、議事規(guī)則和決策程序

1、各種會議必須在各自的權(quán)限范圍議事。鑒于培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)職

數(shù)較少，原則上必須所領(lǐng)導(dǎo)全部在家才能召開會議議事，特殊情況須

領(lǐng)導(dǎo)之間相互溝通后方能決定。

2、會議議題的提出。黨政聯(lián)席會議議題由黨總支書記和行政正

職領(lǐng)導(dǎo)商定；所主任辦公會議由所主任提出，所主任確定。凡提請會

議討論的議題，會前必須做好充分準(zhǔn)備。在集體討論決定重大問題前，

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行調(diào)查研究，溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識或形成主導(dǎo)意見，

必要時，還要和領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員進(jìn)行溝通。對需要會議決策的事項(xiàng)，

籌辦部門要進(jìn)行可行性論證，提出可供選擇的方案，經(jīng)會議主持人審

定后列入議題。會議議題一經(jīng)確定，應(yīng)提前通知與會人員。

3、對屬權(quán)限范圍內(nèi)行政干部的任免，須提交黨總支會議研究討

論，由主任辦公會議討論決定，由行政領(lǐng)導(dǎo)任免。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論重大問題時，如對某一方案或問題有重大

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意見分歧時，除了緊急情況下，黨內(nèi)會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成

決議，行政會議由正職領(lǐng)導(dǎo)決策外，一般應(yīng)暫緩作出決定，待進(jìn)一步

調(diào)查研究，共同協(xié)商，統(tǒng)一意見或報(bào)上級答復(fù)后再作決策。避免匆忙

決策造成失誤。對集體討論形成的決議，任何個人不得擅自改動，更

不能各行其是。黨政領(lǐng)導(dǎo)要對決策的實(shí)施情況加強(qiáng)檢查督促，分管領(lǐng)

導(dǎo)要認(rèn)真組織落實(shí)。在貫徹民主集中制進(jìn)行決策時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都

負(fù)有重要責(zé)任，黨政正職是第一責(zé)任人。

四、基本原則和要求

1、領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴(yán)格遵守“四個服從”的組織原則，在思想上、

政治上、行動上與黨中央保持一致。要牢固樹立下級服從上級、局部

服從全局的觀念，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行上級的指示、決定，確保上級

政令在培訓(xùn)中心得以貫徹落實(shí)。

2、堅(jiān)持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。黨政領(lǐng)導(dǎo)共同對上級、對

培訓(xùn)中心、對全所教職工負(fù)責(zé)。

3、堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員必須

堅(jiān)持執(zhí)行集體決議。如對集體決議有不同意見或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新情況、

新問題時，可以提請下次會議復(fù)議，也可以向上級反映，但在領(lǐng)導(dǎo)班

子沒有重新作出決定之前，不得有任何違背集體決定的言論和行動。

4、對不宜傳達(dá)公布的會議內(nèi)容，與會人員（包括列席會議認(rèn)員）

要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，嚴(yán)守機(jī)密。違者，視情節(jié)輕重，給予嚴(yán)肅處理。

五、檢查和監(jiān)督

1、把重大問題集體討論制度的執(zhí)行情況，作為民主生活會、民

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主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，自覺接受黨組織和黨員、群眾的監(jiān)督。

2、把重大問題集體討論制度落實(shí)情況，作為貫徹民主集中制，

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，每年由行政向黨總支報(bào)告一

次。

3、凡經(jīng)集體討論研究的重大問題的落實(shí)情況（過程），應(yīng)在黨政

聯(lián)席會、所主任辦公會上進(jìn)行通報(bào)，以接受黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子相互之

間的監(jiān)督。