安全生產事故隱患排查制度

安全生產

事故隱患排查制度

一、隱患排查登記制度

為加強事故隱患整改的監督管理，保證隱患排查發現的事故

隱患的及時整改，根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》

的要求，制定本制度。

第一條對隱患排查發現的事故隱患要建立隱患排查登記臺

賬。

（一）安委會組織的隱患排查發現的一般事故隱患和重大事

故隱患由安委會負責登記。

（二）安委會各成員單位隱患排查發現的事故隱患屬于本轄

區、本部門自己能夠獨立完成整改的，由各成員單位進行登記；

如各安委會成員單位自己不能完成的整改隱患，報辦事處安委辦

登記建檔。

（三）隱患排查登記內容：隱患排查參加人員、時間、排查

發現的安全問題和事故隱患的部位、發現安全問題和事故隱患的

內容、整改措施、整改負責人、整改期限、整改完成后的驗收情

況等內容。

第二條對排查發現的一般隱患，通過下發隱患整改通知書責

成有關部門和人員按整改期限進行整改，整改通知書要有整改單

位責任人和下發整改批準單位負責人簽字；對排查發現的重大事

故隱患由部門主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案，并

及時向上級安全監管監察部門和有關部門報告。

二、隱患排查治理信息統計和報送制度

一、隱患排查治理辦公室應當每月、每季、每時段對安全事

故隱患排查治理情況進行統計分析，并按期向安委辦報送統計分

析材料。

二、要按照隱患排查治理辦公室的統一部署，確定專人負責

信息報送，按時上報相關情況。

三、隱患排查治理辦公室要加強領導，落實責任，健全制度，

全面加強信息統計，認真填報各項安全隱患排查治理材料，并開

展統計分析，查找解決個性和共性問題，為辦安全生產工作提供

可靠的信息支持。

三、事故隱患排查治理和監測監控制度

一、定期隱患排查治理工作制度

對監管對象進行各項安全檢查。包括經常性安全檢查、定期

安全檢查、綜合性安全檢查，對發現的問題及時進行處理，保證

生產經營的順利進行。

二、隱患登記備案制度

對已排查出的隱患進行分類分級登記，建立檔案，標明隱患

的情況、整改人、什么時候完成等隱患的各類信息。對不能短期

進行整改的，要進行跟蹤督促整改；對重大的安全問題，制定相

應的整改措施；對不能進行整改的，要及時報辦安委辦協助整改。

三、重大隱患報告與評估制度

排查出重大隱患后，要及時上報安委辦，包括隱患的現狀及

產生的原因，危害程度，危害范圍，治理方案等。

四、制定隱患排查治理工作計劃

明確階段治理的工作內容與目標，所采取的措施等，并報單

位負責人審批后實施。

五、隱患排查專項資金使用計劃

根據全年安全工作計劃和隱患排查治理工作計劃在提取安

全費用的同時，一并提取隱患排查治理專項資金，保證專款專用。

對新發現的隱患，要隨時增加整改資金，保證隱患排查治理工作

的有效開展。

六、重大隱患治理監控制度

對正在治理中的重大隱患，要根據職責分工明確監控責任，

采取監控措施，防止事故發生。隱患治理過程中無法保證安全的，

應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，

設置警示標志，停止使用。

七、隱患排查治理培訓制度

應結合自身實際制定每年的隱患排查治理培訓工作計劃，開

展各層次的隱患排查治理培訓工作，不斷豐富培訓內容。

八、建立隱患報告舉報獎勵制度

設立專項獎勵資金，鼓勵職工報告和舉報事故隱患，對報告、

舉報和在事故隱患治理過程中的有功人員予以獎勵。

四、安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度

第一條 為落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，

消除安全生產事故隱患，防止和減少事故，保障人民群眾生命財

產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故

隱患排查治理暫行規定》（國家安全監管總局第16號令）等法

律、法規的規定制定本制度。

第二條 各生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責

任主體，應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度，定

期或不定期開展隱患排查治理工作。

第三條 各單位對查出的重大隱患，要理出清單，報辦事處

和區安監部門，以便及時或集中進行掛牌、公告，接受社會監督。

第四條 區安監部門負責重大隱患掛牌督辦工作，對重大隱

患治理組織實施掛牌督辦，并根據隱患治理結果情況作出是否摘

牌決定。

第五條 建立登記、督辦、銷號制度，各單位對查出的重大

隱患，應隨時上報。對已完成整改的重大隱患隨時予以銷號處理。

第六條 各單位對排查出的一般事故隱患，應當按照事故隱

患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，落實資金，明確責

任人，按照職責分工實施監控治理，并在本單位內公告，接受監

督。

五、安全隱患整改、銷號制度

為把各類安全生產事故消滅在萌芽狀態，辦秉持“發展要安

全、安全促發展”的工作理念，在安全生產監管工作中形成了隱

患排查、建立臺賬、督查整改、復查銷號四個環節的工作機制，

做到了責任明確、環環相扣，有力地促進了安全隱患排查治理工

作。

一是隱患排查制度化。下發《辦事處安全生產隱患排查治理

工作制度》，規定了隱患排查時間、范圍、要求等內容。

二是建立臺賬規范化。針對排查出的安全隱患，逐級建立臺

賬，明確企業名稱、企業類型、隱患事項、整改措施、整改期限、

整改責任人、整改進度等項目。

三是督查整改落實化。監管部門定期督查對檢查安全生產隱

患排查整改工作情況。

四是復查銷號程序化。對于已經整改完畢的安全隱患，首先

由企業提出書面申請，監管部門接到申請后，派出復查組隊安全

隱患進行復查，確已整改好的，由檢查人員和有關方面負責人簽

字確認，予以銷號。

六、重大隱患上報制度

一、主要領導對安全生產重大隱患上報和隱患月報工作必須

親自過問，分管領導要具體抓，親自帶隊深入一線開展隱患排查，

確保安全隱患全部摸清，對排查出的安全隱患進行認真分析梳

理。對重大安全隱患第一時間上報街道隱患排查治理辦公室，并

迅速落實人員對重大隱患進行監控。

二、對排查出的重大安全隱患必須實行掛牌督辦制度，并將

重大安全隱患掛牌上墻，主要領導是重大隱患第一責任人，分管

領導是具體責任人，主要領導和分管領導對重大隱患的詳細情況

和可能發生的嚴重后果必須心中有數，采取的防范措施必須過硬

有效。

三、報表必須及時、真實、準確。無論是重大安全隱患上報

還是一般安全隱患月報，都必須及時街道隱患排查治理辦公室。

上報的隱患必須全面、真實、準確，經辦人員必須嚴格按報表格

式進行上報，分管領導要嚴格審核簽字，主要領導要親自把關簽

字。杜絕上報不及時、內容不完善、隱患不清楚的現象發生。

七、獎懲考核制度

一、成立以行政正職任主任、分管負責人任副主任、有關部

門為成員單位的安全生產委員會，研究部署、指導本行政區內安

全生產工作，協調解決安全生產重大問題，督促指導所轄區域內

的安全生產工作。安全生產委員會下設辦公室，由分管安全的副

職兼任辦公室主任。

二、考核范圍：各村委（社區），各負有安全監管職能的部

門，本制度獎懲的責任人包括街道負有安全監管職責的副職，各

涉安部門負責人及工作相關人員，各村委（社區）、企業主要負

責人及安監員。

三、被考核單位要實行安全工作目標管理制度，層層落實安

全工作責任制，建立工作獎懲機制，嚴格考核。

（一）被考核單位發生下列情形之一的，年度綜合考核實行

一票否決。

1、發生一般以上安全生產事故的（1人以上死亡，或者3

人以上重傷，或者直接經濟損失50萬元以上）。

2、經辦安委會研究被認定為未發生事故但影響惡劣的安全

生產問題隱患。

（二）被考核單位發生下列情形之一的，取消先進、優秀的

評比獎勵資格。

1、被考核單位當年內未完成安全工作控制指標的。

2、創建安全發展示范鄉村（社區）工作目標考核未達標的。

四、考核獎懲辦法

（一）未突破安全工作控制指標，且目標考核達標的依據考

核結果評選出一、二、三等獎實行表彰獎勵。

（二）發生重大安全生產事故、或造成惡劣影響的單位，啟

動行政問責，進行責任追究。

五、安全工作目標管理考核堅持實事求是、客觀公正的原則。

六、考核獎懲工作由辦安委會負責進行考核。