日常保潔、養護服務管理方案

（1）日常保潔、養護服務管理方案

一、通過加強技能培訓、完善管理方法、增強考核力度等手段來提高該項目的保潔管理水

平，積極做到人無我有、人有我優，確保達到政府職能部門制定的保潔標準和管理要求，

使群眾滿意、領導滿意。

二、管理構架（一）各部門職能公司總部：負責公司發展戰略、制度安排、資本運作、投

資分析、品牌策劃、組織流程再造、管理機構與體系策劃，負責公司決策、管理、經濟等

方面；負責公司總體激勵機制、約束機制及其方法的策劃等。

項目管理辦公室：負責本項目對外協調和人、財、物的調動，組織實施各項保潔預

案、安全生產預案。

人力資源部：負責本項目人力資源總體規劃，做好選人、用人、育人、考核、留人等

工作：維持公司各項目人員的正常供給，后備管理、技術人員等的選拔、培養。加強與員

工的溝通和激勵管理；負責勞資糾紛、勞動保護及勞動統計：負責員工的考核與評價實施

的策劃及跟蹤;

財務部：負責公司財務預算、核算及目標實施；負責公司資金管理、財務管理：負責

對公司、各項目資金正常運行秩序的管理、監控及登賬核賬匯賬等會計核算工作；負責對

外聯系與溝通。

品質保證部：擬定本項目質量管理制度，并嚴格付諸與實施；定期工作進行質量檢查

與報告；擬定服務質量信息，嚴格執行服務質量信息的抽樣檢查，監督協調工作。對檢查

不合格的，應開出處罰單。

后勤保障部：配合各項目管理辦公室采購保潔工具、辦公用品、車輛維修等，保障項

目的各種物質及時補充。保潔作業班組：負責組織日常的保潔作業和作業質量檢查。保潔

揮員工的聰明才智和主觀能動性，促進管理。

① 物質獎勵以物質獎勵的激勵作用達到調動員工積極性，降低勞動成本，提高勞動生

產率，改善服務質量，提供管理水平。

② 精神獎勵以精神獎勵的激勵作用，增加員工的榮譽感和對企業的歸屬感，從而引導

員工的行為，主要表現在對于工作積極主動、工作優秀的員工通報表揚，在班組會議中把

他的工作作為規范進行學習，從而對一線作業員工進行肯定，讓其能最大限度的發揮積極

性和主觀能動性，也能帶動其他員工的工作熱情。

（2）企業文化激勵機制良好的企業文化能調動企業員工的積極性、主動性和創造性，

追求和建立良好的企業文化將是公司的工作重點之一。

2、監督機制

（1）外部監督機制主要在寶潔行為和質量方面主動接受社會輿論、業務主管部門和安全

生產管理部門的監督，比如聘請社會監督員、設立專線投訴電話等，在內部管理的公正性、

可行性有效性方面接受管理人員和保潔人員的監督，比如設立意見箱等。

（2）內部監督機制公司總部不定期的抽樣檢查，對員工的工作質量進行評估。項目經理

定期、不定期對保潔區域保潔工作質量進行檢查，加強與一線作業組及員工的溝通，及時了

解一線工作情況及員工情況。兩個班的巡查人員每天負責本區域的工作檢查，確保保潔工作

正常有序、保質保量完成，加強與公司總部的溝通，及時將本區域的工作情況反饋給項目經

理，由項目經理報與公司。

3、自我約束機制我公司將嚴格遵照《湯陰縣農村公路（縣道）養護保潔作業標準及要

求》、《湯陰縣農村公路（縣道）養護保潔作業標準及考核細則》來加強內部管理，保潔

員的保潔行為必須按照規定的作業方式和要求來進行，保潔員的保潔行為及結果與其收入

掛鉤，以此約束和規范保潔員的保潔行為。

4、信息反饋和處理機制根據保潔作業量的動態變化或主管部門安排的緊急任務來及時調

整作業方式；根據群眾意見或建議來調整作業方式、方法；考核過程中發現質量問題及時

整改；通過《保潔質量征詢表》來主動征詢意見等幾個方面。

我公司通過上述管理機制貫徹實施，在職工中形成一種自愿接受監督、自覺處理問題、

自我約束行為的工作心態，從而在管理機制上保障保潔作業的質量。

（2）服務流程

服務區域：湯陰縣農村公路（縣道）養護保潔

工作內容：服務范圍內的縣道養護保潔工作，總長度為162km,其中寬度5米-9米路面

長

度116.5公里，寬度14米-16米路面長度20.3公里，寬度21米-22米路面長度25.2公

里。

服務期限：三年

二、項目服務配置本項目所需的車輛以及各種養護保潔設施均由本公司自行采購，按

照服務范圍、服務內

容相關要求，需配套建設完善的人員、工機具等，完善湯陰縣縣道的日常養護保潔體系。

根據湯陰縣縣道的實際情況，本項目主要投資內容包括：

2.1人員配備

本項目縣道養護保潔長度162km，按照以下標準配置保潔員：

寬度5米-9米路面長度116.5公里，每2公里配1名保潔員，記59人。寬度14米-16

米路面長度20.3公里，每1.5公里配1名保潔員，記14人。寬度21米-22米路面長度

25.2公里，每1公里配1名保潔員，記26人。

擬配置養護保潔人員99人；

2.2工機具

參考《河南省農村公路條例》和《河南省農村公路（縣鄉道）文明示范路實施標

準》，和湯陰縣縣道的實際情況,本項目擬配備養護機械（機動灑水車、洗掃車、掃路車）

5臺，養護管理巡查車3臺，割草機12臺。

2.3其他養護工具養護工具：鐵楸、掃帚等；工裝勞保工具：手套、鞋、夏秋裝各兩

套。

三、項目實施方式負責湯陰縣縣道的日常養護保潔工作，我公司對項目部的運營質

量、效果、安全等情況

進行績效考核，并根據考核情況進行獎懲。

1、道路保潔方案

道路保潔包括車行道、人行道的清洗保潔，道路兩旁種植物等等清潔、管護，交通附

屬設施擦洗服務和灑水沖洗降塵作業，道路清掃保潔垃圾收集到指定地點。

（1）機械作業方案采取“多次清掃，全天保潔”的模式；作業時間7:00-18:00（冬季

17:00）；具體作業要求如下：

步驟1：“沖洗”，灑水車沿路沖洗

步驟2：“洗掃”，洗掃車全面濕法作業、全面洗掃，并利用車輛的吸附功能把污水、

垃圾吸走，達到路見本色、除塵的目標。

步驟3：“自檢”，城區道路要求路見本色，各類地面交通標志線清晰，路面無浮土、

無積塵、無污泥、無磚瓦、無碎石、無石頭、無雜草；無煙頭、無紙屑、無瓜果皮楂、無

塑料袋、無糞便、無嘔吐物、無動物尸體、無廢棄物等垃圾。晴天路面無積水，道路路面

無積泥；雨天井溝眼暢通干凈。

（2）人工作業方案

采取“多次清掃，全天保潔”的模式；早上7點開始普掃作業，白天進行巡回保潔；

作業班次為單班。

工作內容包括路肩、路面清潔，排水溝、邊溝暢通，修剪、整理路肩或綠化帶花草，

冬季路面融雪保通等，中標方應加強巡查，確保人工作業方案有效實施。

1、道路面廢棄物控制指標應符合下表規定。路面廢棄物控制指標果皮（片/100M2）紙屑

塑膜（片/100M2）煙蒂（片/100M2）痰跡（處/單位）污水（處/單位）牛皮癬（處

/1000M2）W8W8W8W8無W8

2、清掃作業后路面、下水口、人行道等應整潔。

3、保潔垃圾必須隨車運走，不得漏收，不得在路面中轉，嚴禁焚燒垃圾，保潔車要整潔

完好。

4、除每天完成普掃三次外，全天要巡回保潔。

5、果皮箱應及時清掏，不得外溢；箱周圍及地面應無拋撒及存留垃圾。

6、嚴禁將垃圾掃入渠井、下水道。

7、路面無余泥沙石。

8、保潔時間每段路、每個區域不能真空。

9、街道路面每日噴灑一次以上。

10、繁華路段按要求每周沖洗1次。

11、垃圾手推車等無亂停亂放。

12、按指定地點傾倒垃圾。

13、沉沙井每月清理一次，損壞、缺失的沙井蓋及時補全。

14、專人負責清理“牛皮癬”。

15、按時裝運垃圾，不遲到、不早退。

16、遵守勞動紀律，完成所規定地段、范圍內的垃圾收運工作，做到日產日清。

17、垃圾桶、垃圾斗須堅持每天裝運不少于1次。

18、垃圾桶腳要掃干凈，并擺放整齊。

19、垃圾桶卸垃圾要聽從有關管理人員指揮指定地點有次序卸放，不能亂卸。

20、車輛必須定期清掃，外觀清潔。

21、發生交通事故要積極配合中隊等有關部門處理；同時，迅速安排其它車輛及時清運

垃圾，不影響正常垃圾清運工作。

22、果皮箱保持完好無缺，損壞或被盜應及時補全。人工清掃作業要求．1清掃路面要徹

底干凈，清掃過的路面不得留有廢棄物。掃清人行道、馬路路面的垃圾后，要及時畚清。

不得遺漏對溝底的清掃。2保潔員要文明作業，掌握氣候特點，順風掃時注意揚塵，不影響

過往行人；遇到雨天積水清掃時，注意不使泥漿飛濺過往行人。3實行道路綜合保潔法的路

段白天應不見大掃帚。4遇到災害性氣候時，應及時啟動道路清掃緊急預案。

機械清掃作業要求

1、出車前，司機要做好車輛的檢查，確保車輛完好，作業安全。

2、司機要文明作業，按規定路線、規定時間進行清掃。

3、清掃作業時噴水裝置必須噴水、嚴防揚塵；交通要道機械保潔時間應避讓市民上下班

高峰等交通擁堵時段。

4、作業時清掃時速不得超過15公里/小時，嚴禁高速行駛及違反交通規則的行為，在保

證安全生產的前提下，完成當日規定的清掃保潔任務。

5、機掃車跟車人員要積極配合機掃車司機完成本地段清掃任務，及時將機掃車的污物倒

入密閉式垃圾收集站內或指定地點。

6、當遭遇不適應機掃的天氣（以當日開始作業時天氣情況為準）情況時，應暫停道路清

掃保潔作業。

7、完成清掃任務后，要對車輛進行清洗和日常保養，保證正常用車。

道路清洗作業要求

1、作業車輛應保持車容整潔，專用標志清晰完整，專用設備、警示燈和指示板靈敏有

效、無殘缺；夜間作業時嚴禁使用警報器，必須開警示燈。

2、作業時應按規定路線、時間進行道路清洗。

3、作業時速標準：不得超過15公里/小時，清洗回場后做好車輛保養，保證正常用車。

4、當氣溫低于3。C或黃梅季節、雨天（以當日開始作業時天氣情況為準）不適宜道路

清洗的情況時，應暫停道路清洗作業。

5、步行街或廣場使用磨地機及吸水機，定期使用清潔劑沖刷，隨磨隨吸做到地面不滑，

磨洗后地面無污垢及附著物，地面見本色，無積水。

6、居民居住集中區域的道路清洗時應減小汽車噪音；遇人行道停放自行車時，應將自行

車搬離后再清洗；遇行人時應控制水壓和行速。

7、道路的清洗次數

7．1一級道路應二天至少清洗一次，周邊人行道應每周至少清洗一次，公共廣場的清

洗應每周1?2次。

7．2二級道路應三天至少清洗一次，周邊人行道應每周至少清洗一次，公共廣場的清

洗應每周至少1次。

7．3三級道路清洗、機掃可根據路面實際情況而定。道路廢物箱保潔沿街廢物箱應清

潔衛生，及時收集無滿溢，箱體每天至少保潔1次。一、二級道路的廢物箱邊小包垃圾15

分鐘內及時清除，并隨手關好箱門。清掃垃圾應運到指定收集點，進入收集容器。垃圾傾

倒后應將垃圾收集容器復位，擺放整齊，無灑落，容器內無留存垃圾及污水。也可配備專

用收集車，做到定時定點收集，完工后場地清潔，無二次污染。

（3）人力資源配置及時間按期安排

（一）合同約定范圍內的養護保潔工作，按合同約定的標準，高質量的完成服務工

作，并接受監督和檢查。

（二）按標準配足各項車輛、人員和工機具設施，對基礎設施有清潔、管護責任。

（三）按照工作標準，承擔養護保潔工作的所有費用。

（四）按照約定配齊、配足養護保潔人員，負責合同約定范圍的養護保潔工作。

（五）負責養護保潔人員的工資、勞保福利、工作服及養護工具的發放。

（六）正常工作中出現所有工傷事故、交通事故均由服務公司處理并承擔相關費用。

（七）按照國家有關規定，提供有效稅費票據。

（八）負責建立完善的運營管理體系，根據作業標準制定各崗位作業流程和相關的管

理、考核制度。

（九）若有迎檢任務，及時響應應急預案，全力做好迎檢工作，如有疏漏，參照考核

辦法處理。

道路清掃作業及保潔時間

1、普掃作業時間：

1．1一、二級道路：第一遍普掃應在7：00前完成，第二遍普掃應在16：00完成；

1．2三級道路：第一遍普掃應在7：30前完成，第二遍普掃應在16：00完成。

2、保潔時間：一、二級道路5：30?22：00時；三級道路6：30?20：30；步行商

業街的保潔時間覆蓋步行商業街的開放時間。

3、清洗時間：一、二級道路在每日22：00至次日5：00之間進行。城區主要道路

（一、二級）使用清洗車作業，必須保證在每日上午7：00?9：00之間路面干燥。其他道

路可酌情決定。

4、機掃時間應避開交通高峰時段：上午7：00?9：00，下午16：00?18：00。

道路保潔的文明作業要求：1.保潔人員應規范著裝，保持衣冠整齊，并佩戴工號牌，且

有所屬單位的明顯標志，夜間作業應佩帶反光安全標志。2.保潔人員應規范操作，揀掃時

應控制揚塵，避免擾民。3.保潔工具應整潔、擺放整齊、無破損。垃圾收集車不得橫向占

道。4.根據機掃和人工清掃的不同作業方式，作業前做好車輛的例行檢查，以及其它作業

工具、設備的檢查，確保作業工具、設備整潔、安全、有效。5.清洗車作業時應打開警示

信號提醒路邊行人，并應控制適當的水壓和行速，避免水柱噴到路邊行人。6.在收集、運

輸垃圾過程中

不得有灑落、飛揚、滴漏現象。

（4）養護過程中灰塵治理計劃

1、定期召開“施工現場文明施工和環境保護”工作例會，總結前一階段的施工現場文

明施工和環境保護管理情況，布置下一階段的施工現場文明施工和環境保護管理工作。

2、建立并執行施工現場環境保護管理檢查制度。每周組織一次由各專業施工單位的文

明施工和環境保護管理負責人參加的聯合檢查，對檢查中所發現的問題，根據具體情況，

定時間、定人、定措施予以解決，我公司項目經理部有關人員監督落實問題的解決情況。

具體措施：

1、安排專人每天兩次對道路進行淋水降塵，控制粉塵污染。

2、建垃圾清運，采用搭設封閉式臨時專用垃圾道運輸或采用容器吊運或袋裝，垃圾應及

時清運，并適量灑水，減少粉塵對空氣的浸染。

3、在清掃前，必須對地面、路面進行灑水，防止清掃時產生揚塵，肇致污染周邊環境

4、嚴禁焚燒垃圾。

5、每日進行一到二次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時處理至垃圾存放點，不得滯留在

現場。

6、監督施工過程按照方案實行資源節約、環境保護、污染防治、垃圾處理等，保留相關

圖片和音像資料。