狠抓基礎(chǔ)教育努力發(fā)展幼教事業(yè)—某縣幼教工作的幾點做法
我縣地處黃泛區(qū)腹地，共有16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場），380個行政村，59萬人。近幾年來，為進(jìn)一步發(fā)展我縣的幼教事業(yè)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們把幼兒教育作為基礎(chǔ)教育的一個重要組成部分來抓，使我縣的幼兒教育事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。到目前為止，全縣建園369個，辦班416個。各村小學(xué)基本上都附設(shè)有學(xué)前班，全縣3-6歲幼兒共有30548人，入園入班12830人，入園（班）率達(dá)42%。幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，為我縣普及九年制義務(wù)教育奠定了基礎(chǔ)，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評。1989年，我縣被國家教委評為全國幼兒教育先進(jìn)縣。
下面，談?wù)勎覀儙啄陙碓诎l(fā)展幼教事業(yè)方面的幾點做法。
一、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，社會各界為幼教工作大開綠燈百年大計，教育為本，幼兒教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。因此，縣委、縣政府對幼教工作十分重視，把幼教工作列入議事日程。
自1987年以來，縣委、縣政府把幼教工作列入十大目標(biāo)管理之1989年10月，縣政府又專題下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展幼兒教育事業(yè)的意見》的文件，就進(jìn)一步發(fā)展我縣幼教事業(yè)提出了一系列的要求和標(biāo)準(zhǔn)，并將幼教工作列入對鄉(xiāng)村的目標(biāo)管理之一。規(guī)定幼教工作沒抓好者，當(dāng)年不準(zhǔn)評先。這樣一來，加強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感，調(diào)動了社會各界支持幼教工作的積極性�？h勞動局、糧食局、電業(yè)局等部門分別與幼兒園建立了經(jīng)濟(jì)資助關(guān)系�？h委、縣政府每年都對為發(fā)展幼教事業(yè)做出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰。幾年來，我縣共評選支持幼教工作的先進(jìn)單位31單位次、先進(jìn)鄉(xiāng)24個次、先進(jìn)幼兒園296所次、先進(jìn)幼兒教師390人次；在幼兒教師中發(fā)展黨員56名、團(tuán)員279名，4名幼兒教師被選為縣人大代表。自1986年以來，縣委、縣政府先后三次下發(fā)文件，落實幼兒教師的待遇，解決他們的后顧之憂，保證了幼兒教師隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。
二、明確職責(zé)，分工管理，加強(qiáng)對幼教工作的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的國家教委等有關(guān)部門《關(guān)于明確幼兒教育事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)分工的請示》精神，結(jié)合我縣實際，我們采取了“分級辦園，分工管理”的辦法，進(jìn)一步明確了幼兒園管理職責(zé)。教育行政部分的主要職責(zé)是：①貫徹幼兒教育的方針、政策，擬定規(guī)章制度；②編制幼教事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；③負(fù)責(zé)幼兒園業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)并檢查評估；④培訓(xùn)幼兒園園長和教師；⑤辦好示范性幼兒園；⑥指導(dǎo)幼教科學(xué)研究。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的主要職責(zé)是：①組織對幼兒教師的考核、錄用、調(diào)整；②督促各村民委員會做好幼兒園建設(shè)規(guī)劃和資金籌集工作；③檢查督促幼兒教師的工資定額兌現(xiàn)；④辦好鄉(xiāng)村聯(lián)辦的中心幼兒園。村民委員會的主要職責(zé)是：①動員3-6歲幼兒全部入園，做好幼兒園（班）建設(shè)資金籌集，落實幼兒教師待遇，按標(biāo)準(zhǔn)選聘幼兒教師。
同時，教育局對全縣幼兒園實行了“四統(tǒng)一”的管理方法，即統(tǒng)一教材、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一培訓(xùn)教師、統(tǒng)一檢查評比。歷次檢查教育工作，幼兒教育工作都是必查的一個重要方面。這樣全縣目標(biāo)明確，層層有人抓，條條不斷線，有力地促進(jìn)了幼兒教育的健康發(fā)展。
三、依靠社會力量，多種形式發(fā)展幼兒教育事業(yè)我們依靠社會力量解決辦園經(jīng)費(fèi)，把改善辦園條件的任務(wù)交給基層。幾年來，我們和縣婦聯(lián)密切配合，做了大量的宣傳發(fā)動工作，使社會各界提高了對幼教工作的認(rèn)識，從而得到了社會各界的支持。
首先，我們廣泛籌集資金，解決辦園經(jīng)費(fèi)的不足。據(jù)不完全統(tǒng)計，自1985年以來，全縣共集資61.4萬元。利用這些資金，我們新建幼兒園45所，新添桌凳880套；購買幼兒教材1.65萬套、風(fēng)琴320部、大中型玩具1萬多件和舞蹈衣500多套，為幼兒教師提留工資10萬多元。
其次，采取多種形式辦園。我縣采取了7種形式辦園：一是國家辦。教育局主要從教育經(jīng)費(fèi)中開支，重點辦好縣實驗幼兒園，使其成為全縣幼兒教育的中心。二是鄉(xiāng)辦中心幼兒園。由鄉(xiāng)政府牽頭，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)和所在行政村集資，鄉(xiāng)鄉(xiāng)建一處中心幼兒園。根據(jù)教育局提出的7條具體辦園標(biāo)準(zhǔn)，目前有12個鄉(xiāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建起了鄉(xiāng)中心幼兒園，其余4個鄉(xiāng)也將于今年9月驗收。三是企事業(yè)單位辦。這種形式適用于幼兒多、有自辦條件的大單位。四是企事業(yè)單位聯(lián)辦。這種形式主要適用于幼兒少，在師資、經(jīng)濟(jì)方面不具備單獨辦園條件的小單位。五是個體勞協(xié)辦園�？h個體勞協(xié)自籌資金，于1987年9月在勞動市場內(nèi)創(chuàng)辦幼兒園，解決了個體戶幼兒入園難的問題。六是在全日制小學(xué)附設(shè)學(xué)前班。這是我縣普及學(xué)前教育的主要形式。實行村辦校管，經(jīng)費(fèi)由村自籌，教育工作和行政事務(wù)由所在小學(xué)管理和領(lǐng)導(dǎo)。七是私人辦園。我們扶植私人辦幼兒園，年年免費(fèi)向他們提供教材、掛圖，免費(fèi)讓個體幼兒園教師參加縣舉辦的幼兒教師培訓(xùn)班，對于工作優(yōu)秀的私辦幼兒園教師同樣給予表彰和獎勵。
四、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)，提高幼教質(zhì)量發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育和教育質(zhì)量，關(guān)鍵在于師資。
幾年來，我縣先后采取請進(jìn)來、送出去及自己培訓(xùn)等方法，使幼兒教師的培訓(xùn)率達(dá)100%提高率達(dá)95%。先后送省、地培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的幼兒教師達(dá)187人次，到縣直幼兒園學(xué)習(xí)的，僅1989年就達(dá)300多人次�？h鄉(xiāng)兩級共辦培訓(xùn)班240期，受訓(xùn)人員6061人次�，F(xiàn)在，一般幼兒教師都能唱40多首兒歌，會跳多種舞蹈，會做多套兒童操；同時，還較好地掌握了繪畫、剪紙、折紙等方面的技能技巧。
為了提高教師素質(zhì)，我們狠抓幼教質(zhì)量。我們在全縣范圍內(nèi)開展幼兒語言觀摩教學(xué)，要求每位教師每學(xué)期都準(zhǔn)備一節(jié)語言教學(xué)觀摩課，首先在縣實驗幼兒園開展觀摩，而后在鄉(xiāng)中心幼兒園進(jìn)行觀摩。通過這項活動來摸索幼兒語言教學(xué)經(jīng)驗，促進(jìn)幼兒語言教學(xué)規(guī)范化。
在全縣普遍推廣活動教學(xué)法和綜合教學(xué)法。我們先派有經(jīng)驗的幼兒教師到外地參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后進(jìn)行實踐，總結(jié)出經(jīng)驗，再到各鄉(xiāng)、各幼兒園進(jìn)行示范講課。這樣以點帶面，使活動教學(xué)法和綜合教學(xué)法很快在全縣各幼兒園得到了推廣。為進(jìn)一步鞏固成果，我們開展了評選優(yōu)質(zhì)課的教學(xué)活動，進(jìn)一步促進(jìn)了二法的普及。我們要求幼兒教師在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到“一字一話”標(biāo)準(zhǔn)，即要求講一口流利的普通話，寫一筆規(guī)范的漢字，為的是練習(xí)好教學(xué)基本功，提高幼教質(zhì)量。
我縣的幼教工作雖然取得了一定的成績，但僅是剛剛起步。我們反復(fù)學(xué)習(xí)國家教委2號令和4號令后，正積極組織有關(guān)人員，對全縣各幼兒園的建設(shè)和教育工作進(jìn)行全面調(diào)查，以摸清情況，制定規(guī)劃，努力使我縣的幼教工作提高到一個新的水平。