
文化和旅游部門消防安全標準化管理規(guī)定
第一條 為加強和規(guī)范全省文化旅游行業(yè)和文博 單位消防安全管理工作,提高消防安全管理水平,根據(jù) 《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》 《XX省消防條例》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消 防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合文化和旅游部門實 際,制定本規(guī)定。
第二條 各級文化和旅游行政部門應(yīng)建立消防安 全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要負責人是本部門消防工作的第一 責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,其他負責人對分管范 圍內(nèi)的消防安全工作負責。確定消防工作的歸口管理部 門,明確專職或者兼職消防管理人員,建立健全內(nèi)部消 防安全管理體系,組織制定并嚴格落實消防安全責任制 和管理辦法,及時研究解決涉及消防安全的重大問題。
第三條 各級文化和旅游行政部門負責文化娛樂 場所審批或管理中的行業(yè)消防安全工作,對涉及消防安 全的審批項目嚴格把關(guān),指導(dǎo)、監(jiān)督公共圖書館、文化 館(站)、劇院等文化單位履行消防安全職責;負責文 物保護單位、世界文化遺產(chǎn)和博物館的行業(yè)消防安全管 理;負責A級旅游景區(qū)、旅行社的消防安全監(jiān)督管理,
對本部門組織的旅游交易會、旅游節(jié)會活動的消防安全 進行監(jiān)督管理。
第四條 各級文化和旅游行政部門應(yīng)指導(dǎo)和督促 行業(yè)內(nèi)各類單位開展消防安全標準化管理工作。按照 “主體實責、崗位實名、培訓實操、器材實用、運行實 效”的總體要求,落實主體責任,全面開展“三自主兩公 開一承諾”活動,建立隱患清單、整改清單、責任清單。 建立“五實N崗''責任體系,提升單位消防安全“四個能 力”和員工“一懂三會”。
第五條各級文化和旅游行政部門應(yīng)制定本系統(tǒng) 消防應(yīng)急救援預(yù)案,積極參與火災(zāi)事故和其他災(zāi)害事故 的搶險救援工作,協(xié)助消防救援機構(gòu)進行火災(zāi)調(diào)查處 理。
第六條 各級文化和旅游行政部門應(yīng)開展消防安 全宣傳教育工作,每年組織對單位的消防安全責任人、 管理人、專(兼)職消防管理人員開展至少一次消防安 全教育培訓,并督促單位開展至少一次消防安全疏散演 練。開展群眾喜聞樂見的消防安全文藝作品的創(chuàng)作和演 出,把消防安全教育納入送文化下基層活動。
第七條 各級文化和旅游行政部門應(yīng)當建立與消 防救援機構(gòu)定期會商研判機制,對本行業(yè)消防安全形勢 進行分析研判,商討制定針對性工作措施。定期向同級 消防安全委員會報告消防工作情況。年內(nèi)至少組織開展 一次本行業(yè)的消防安全大檢查,及時督促整改火災(zāi)隱患。
第八條 各級文化和旅游行政部門收到消防救援 機構(gòu)函告的消防違法行為、火災(zāi)隱患或消防安全不良行 為后,應(yīng)督促相關(guān)單位限期改正。未整改的應(yīng)當列為工 作督辦內(nèi)容限期解決。對于敷衍整改、拒不整改火災(zāi)隱 患的行為要將其納入單位信用記錄,作為信用評價、項 目核準、金融扶持、財政獎補等方面的參考依據(jù)。
第九條 所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)單位出現(xiàn)下列情況之一 時,各級文化和旅游行政部門應(yīng)當對單位負責人進行消 防安全約談:
(一) 未落實上級有關(guān)消防安全工作部署的;
(二) 掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,未在規(guī)定期限內(nèi) 完成整改或采取相應(yīng)措施的;
(三) 發(fā)生一般火災(zāi)事故,存在漏報、謊報或者瞞 報的;
(四) 發(fā)生亡人火災(zāi)事故的;
(五) 發(fā)生社會影響惡劣一般火災(zāi)事故的;
(六) 火災(zāi)事故應(yīng)急處置不力,致使事故危害擴大 的;
(七) 抗拒或消極應(yīng)付消防安全監(jiān)管措施的;
(八) 其他需要約談的情形。
第十條各級文化和旅游行政部門應(yīng)逐級建立消 防工作責任制和事故責任追究制,將消防工作納入內(nèi)部 檢查、考核、評比內(nèi)容,實行年度考評制度,對在消防 安全工作中成績突出的部門和個人,給予表彰獎勵;對 未履行消防安全職責或違反單位消防安全制度的行為, 應(yīng)依照規(guī)定對責任人員給予處理。對發(fā)生較大以上火災(zāi) 事故的單位,嚴格實行“一票否決”制度。
第十一條 各級文化和旅游行政部門和有關(guān)部門 的工作人員違反本規(guī)定、尚不構(gòu)成犯罪的,由文化和旅 游行政部門依法依紀給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究 刑事責任。
第十二條 本規(guī)定由消防救援機構(gòu)和文化和旅游 行政部門負責解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。