俄國對朝鮮政策的多變

淺談1895—1904俄國勢力在朝鮮半島的變遷

—俄國對朝鮮政策的多變

【摘要】從19世紀后期起，俄國在世界列強加緊侵略中國和朝鮮的時候，對朝鮮的政策由原

來的維持現狀到積極介入、加強控制，及至最后的退出，反映了俄國在當時國際環境下對外

侵略政策的靈活性和現實性。

【關鍵詞】俄國 日本 朝鮮

緒論

19世紀六、七十年代歐美資本主義國家和日本開始侵略朝鮮。在這段時間里，雖然俄國

的主要目標在于西方、近東、中亞細亞以及遠東的中國，但對朝鮮還是表現出一些侵略意圖。

在朝鮮半島，由于日本侵略者先其一步入侵，這使他們不得不收起一貫的習慣作風——毀城

掠地、燒殺強搶。在拜讀這方面的許多著作當中發現，除了比較典型的事件以外幾乎在俄國

對朝鮮的政策這方面只是一筆帶過的。這時期俄國把遠東政策定為基本國策，迅速的在東北

亞地區擴張其勢力范圍。

在這一方面的研究很多著述頗豐，但由于語言能力等問題所拜讀的著作也不是很全面。

主要有鮑里斯·羅曼諾夫先生所寫的《俄國在滿洲》，耶馬·茹科夫先生所編寫的《遠東國

際關系史》等等。這些著作比較廣泛的敘述了當時俄國對朝鮮政策的變化及當時復雜多變的

國際形式。此外還有《日本外交文書》，日本學者信夫清三郎《日本外交史》，《韓國總覽》

等等。中國學者在這方面的著作有黃定天《東北亞國際關系史》，王魁喜、吳文銜、陸方

等人編寫的《近代東北史》，由宋禎煥所著，張璉瑰先生所翻譯的《沙俄侵略朝鮮簡

史》等等，都是我們了解這一時期的歷史資料。

此外劉煥明、周彥在2005年發表于學習與探索上的《日本戰爭：甲午戰爭的繼續

與發展》，論述了日本發動日俄戰爭的目的，是為了再次實現“大陸政策”既定的侵

略目標。在其論文中還論述了俄國的遠東政策的變化及俄國的備戰準備等等。

同年黃定天發表于東北亞論壇上的《論日本大陸政策與俄國遠東政策》，分為三

個部分詳細論述了雙方的國策，特別是在第二個部分對俄國的遠東政策做了詳細的論

述。

辛哲男在2008年發表于日本學刊上的《日俄戰爭是日本帝國主義為了獨占朝鮮而

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發動的戰爭》，詳細敘述了當時日俄在朝鮮半島上的勢力角逐以及到戰前雙方的備戰

情況。

同年南慧英發表于邊疆經濟與文化上的《19世紀末20世紀初俄國東方戰略中的

朝鮮》，簡述了朝鮮半島的情況與俄國對東北亞的沖擊。

本文試圖在前人的研究成果之上，對這一時期在復雜多變，盤根交錯的東北亞

局勢當中，俄國對朝鮮政策方面的靈活多變性進行闡述。

一、1895—1898俄國勢力在朝鮮半島的崛起

從19世紀70年代起到1894年甲午中日戰爭爆發，朝鮮最危險的敵人是日本侵略者，而成

為日本侵略朝鮮半島最大阻礙的是清朝。甲午戰爭結束后，1895年4月17日清朝同日本簽訂

了賣國的《馬關條約》。據此條約，中國割讓臺灣島及所有附屬各島嶼、澎湖列島和遼

東半島給日本并承認朝鮮“完全獨立”的名義下，中國軍隊完全退出朝鮮。從此中朝兩國

的宗蕃關系徹底瓦解，中國也從朝鮮退出其勢力。但是，這只不過是句空話，日本帝國主義

從此在朝鮮以無顧忌，因此對朝鮮的侵略更加猖獗。

這時期，俄國已經將遠東政策定為基本國策，更是把侵略興趣轉移到東亞一帶。俄國

對日本割占遼東半島是無法容忍的，財政大臣維特明確地說：“我們現在如果叫日本人到滿

洲來，我們就必須有幾十萬軍隊及海軍的大規模的擴充，才能保護我們的領土及西伯利亞鐵

路?！?/span>，“不能讓日本在北京周圍扎根，不能讓它獲得像遼東半島那樣一塊要地，這個地

方在某種意義上來說是一個橋頭堡?！?/span>這里所說的橋頭堡，其實就是為了侵略朝鮮的一個

戰略要地。俄國很早之前就對朝鮮半島有侵略意圖，早在1669年的“羅嬋之役”，朝鮮就

知曉俄國，圍繞著領土邊界問題有過兵戈之緣。因此，沙俄在馬關條約簽訂的當天，正式邀

請德法兩國采取一致行動，共同“勸告”日本放棄對遼東半島的占領。1895年4月23日，俄

德法三國駐日公使向日本外務省，提出要求日本退出遼東半島的警告，并且聲稱：如果日本

拒絕“勸告”，三國海軍即炮擊日本海岸，斷絕日本和他們在中國的占領軍之間的聯系。俄

國還在海參崴集中了6萬余人的軍隊，對日本施加壓力。對于剛剛經歷了戰爭的日本來說，

俄國的軍事威脅可以說是非常致命的，日本已經沒有實力再進行任何一場戰爭。同年5月4

日的會議上，日本內閣正式聲明：“拋棄遼東半島之永久占領”。其后俄國為了在東亞的利

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宋禎煥.沙俄侵略朝鮮簡史.中華民國韓國研究學會.1993：57

王志偉.試論日俄戰爭爆發前東北亞國際沖突.延邊大學世界是博士生論壇.2010.11

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王魁喜、吳文喜.近代東北史.黑龍江人民出版社.1984：178

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[餓]謝·尤·維特著。俄國末代沙皇尼古拉二世—維特伯爵回憶錄.新華出版社.1983：34

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宋禎煥.沙俄侵略朝鮮簡史.中華民國韓國研究學會.1993：13

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益用軍事威脅和金錢賄賂，在1898年3月27日，與中國簽訂了《旅大租地條約》。沙俄通過

《旅大租地條約》、《旅大租地續約》等等，不平等條約完全占領了遼東半島，旅順成為它

在遠東的海軍基地，實現了長期間在太平洋沿岸尋求不凍港的愿望。這種種跡象都表明沙俄

把朝鮮半島看作是在遠東的重要戰略要地。

中日甲午戰爭之后，俄國帶領“壓日還遼”，使朝鮮統治者看到了新的希望，開始了解

俄國。這時俄國將自己裝扮成清朝的“保護者”的角色，同時它又以朝鮮的“新希望”出現

在世人面前。由于此時日本已經控制朝鮮，對朝鮮已開始殖民化的進程，朝鮮人民的反日斗

爭到處可見。日本侵略勢力大受打擊，親日派政府成員更是成為了過街老鼠。高宗和閔妃在

“壓日還遼”這事件中，受到鼓舞，他們開始與俄國公使韋貝建立起密切聯系，表現出背日

親俄的姿態。具體表現可以從當時的人事變化當中看出。屬于親美親俄派的閔氏成員閔泳

煥被任命為駐美大使，屬于親日派的金嘉鎮被革除商工部大臣職，取代者為親俄派分子李范

晉。諸如此類的人事變更，表明親日勢力在朝鮮正逐漸衰退，親俄勢力日益膨脹。

在朝利益大受打擊的日本，為了除掉朝鮮親俄勢力，在1895年9月1日派遣三浦梧樓赴朝

出任公使。其目的是使日益萎縮的親日勢力重新振作起來，恢復在政治上對朝鮮的控制。他

策劃了1895年10月8日的“乙未事變”，殺害了閔妃。國家王后被刺殺，這在世界歷史上極

為罕見，是嚴重踐踏一個獨立國家的形象。

為了把朝鮮劃進自己的勢力范圍，沙俄企圖利用“乙未事變”之后，朝鮮高漲的反日情

緒，來控制朝鮮。當時駐朝大使韋貝請各國公使一起詢問三浦梧樓，韋貝激動的說：“如果

那樣，我們只好各行其是！”俄國人發出了俄國方式的威脅。為制造氣氛和把握種種機會

俄國可以說是用心良苦。當韋貝接到朝鮮外部大臣金允植的“王后廢位詔書”通告時，立即

提出強烈抗議。之后還給高宗送去一個大箱子，里面裝滿食品，外加牢牢的鐵鎖，將鑰匙交

給國王親自保管，目的就是防止宮中有人投毒陷害高宗。不僅如此還從仁川待命的本國軍艦

上調來20余名水兵住進漢城。日本政府無力承受以俄國為首的多國的壓力，于10月17日召回

三浦梧樓，并改派小村壽太郎出任公使。25日發表“關于撤退朝日軍和不干涉朝鮮內政的聲

明”，同天韋貝在一個會議上也強烈主張，指明要罷免朝鮮政府的親日派軍部大臣趙羲洲，

并解散由日本教官組訓練起來的訓練隊。從“乙未事變”前后，我們可以看出俄國對朝鮮半

島的“興趣”是越來越大，直至為了遠東利益采取的積極政策。

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王魁喜、吳文喜.近代東北史.黑龍江人民出版社.1984：207

宋禎煥.沙俄侵略朝鮮簡史.中華民國韓國研究學會.1993：66

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宋禎煥.沙俄侵略朝鮮簡史.中華民國韓國研究學會.1993：79

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[餓]謝·尤·維特著。俄國末代沙皇尼古拉二世—維特伯爵回憶錄.新華出版社.1983：66

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1896年1月，斯派爾接替韋貝出任駐朝公使，兩人同親俄派李范晉等人密謀后，策劃了

以“皇室的安寧”為借口把高宗皇帝及一族至沙俄公館——史稱“俄館播遷”。之后，

俄國用各種手段給以金弘集為首的在朝親日派勢力毀滅性的打擊。“俄館播遷”之后組成了

新的內閣。

內閣總理大臣:金炳始

宮內府大臣：李載純

內務大臣兼臨時代理總理大臣、宮內府大臣：樸定陽

外部大臣兼臨時代理學部大臣、農商工部大臣：李完用

法布大臣：趙秉稷

軍部大臣兼警務使：李允用

度支部大臣：尹用求

度支部協辦兼代理度支部大臣、警務使：安駧夀

這是一個徹底的親俄內閣，他們否定了前內閣頒布的一切法令和政策，極力追究前內閣

要人們的罪責。依靠朝鮮的“親俄內閣”，沙俄竭力擴大自己在朝鮮的支配權，并在朝鮮派

有軍事顧問等，同時逐步進行經濟滲透。

這時，斯派爾被調到俄國駐日公使館工作，俄國駐朝公使仍由韋貝擔任。1896年5月14

日，雙方代表，代表各自的政府簽訂了《韋貝——小村備忘錄》。其條約第4條是這樣規定

的。“朝鮮人萬一襲擊日僑，日本為保護京城及各商埠僑民，得駐兵兩中隊於京城，釜山元

山各駐一中隊，但每中隊人數不得超過兩百人。扎營地點須在輿各居留地最接近之地。已無

襲擊時，則須撤兵。又俄國為保護其使館及領事館亦得駐兵於各地，其兵數不得超過日軍數

目，內地平靜時，須漸次撤退。”從簽訂的條約當中我們可以看出許多內容，例如“俄館播

遷”為日本人所逼而造成的等等。特別是從上述第4條可以明顯看出，限制日軍的駐兵數的

同時，又明顯的規定，俄國有與日本同等的駐兵權。經過這一系列活動，俄國將自己所得的

利益以正式外交文書的形式固定了，壓制了在朝鮮半島日本帝國主義一家獨大的局面。

此后，俄國積極進行遠東政策，1896年5月26日在羅拔諾夫與閔泳煥的會談中表明，俄

國在努力把自己扮演成朝鮮的“援助者”和“保護者”，在“俄館播遷”之后它仍要用軍隊

予以“保護”，還要插手朝鮮的軍事，經濟等領域。從這里看出這一時期俄國就開始干涉

朝鮮內政中的各方面，所采取的不懈努力。其具體表現可以從日本人菊池謙讓所著的《近代

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宋禎煥.沙俄侵略朝鮮簡史.中華民國韓國研究學會.1993：79

宋禎煥.沙俄侵略朝鮮簡史.中華民國韓國研究學會.1993：90

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朝鮮史》中可以看到以下的幾個方面。

一、 東萊絕影島近海讓予俄國停泊軍艦，并委托俄國守護之，以防止外國侵占。

二、 俄國軍糧、軍費等消耗由朝鮮承擔。

三、 由俄國士官訓練朝鮮軍隊。

四、 俄國可任意使役朝鮮人夫。

五、 俄國、中國和朝鮮締結三國攻守同盟，重大事件共同協商。

六、 朝鮮政府各部顧問只能延聘俄國人。

七、 咸鏡道礦山俄國可任意開采。

八、 咸鏡、江原二道森林俄國可任意采伐。

九、 咸鏡、平原二道水域俄國軍艦可任意出入。

十、 朝鮮財政困難時要向俄國借債。

十一、 朝鮮軍械不足部分要向俄國采購。

十二、 朝鮮要仿照俄國的行政組織改革其政治。

十三、 朝鮮各港口事物委托俄國政府管理。

十四、 朝鮮同其他國家發生爭端時要同俄國協商。

十五、 俄國在咸鏡、平安二道設立兵站。

俄國當時對朝鮮的興趣早已超出單純的商業利益和地區性利益，他們所盤算的是要把整

個朝鮮半島變成俄國的殖民地。所以在俄日圍繞著朝鮮半島問題簽訂的第二個條約，《羅拔

諾夫——山縣有朋協定》的時候，俄國否定了日本提出的南北分割朝鮮的提案，只是約定在

“共同保護”。這樣日本在朝鮮的傳統優勢地位喪失了，相反俄國在朝鮮的實力和特權卻得

到了文書上的肯定。俄國財政大臣維持在協定上簽字的時候高呼：“這是一個極大的成功。”

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1898——1904年俄國與日本形式

過去俄國等國強迫日本歸還遼東半島，當俄國在1898年取得遼東半島為期25年的租借權

以及在旅順建一個海軍基地、大連開辟一個商埠時，這一切的一切都引起了日本的切齒痛恨。

于是在朝鮮半島的利益得不到滿足的日本又與俄國圍繞著朝鮮問題簽訂了第三個條約《羅森

——西德二郎協定》。協定簽訂之前日本與俄國協商：日本承認俄國在滿洲的支配地位，以

換取俄國對日本控制朝鮮的承認。而俄國不愿意放棄其在朝鮮半島的利益，條約沒能簽訂。

不過，雙方還是在1898年4月簽訂了該協議。協定的第二條和第三條肯定了日本在朝鮮商業

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王魁喜、吳文喜.近代東北史.黑龍江人民出版社.1984：206

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利益得到承認、并且又取得了與俄國同等的軍事、政治地位。但是朝鮮的支配權問題仍然沒

有得到解決。這個協定反映了俄國的退卻和日本的逼近。

1897到1898年春是，圍繞著中國國際政治形式不斷變化，日軍數量比俄國遠東兵力占優，

日俄海軍力量兵力趨于平衡，所以筆者認為俄國當時更注重中國的利益而做出了政策上的妥

協，并不是退卻。在這樣的遠東國際形勢下，俄國對朝鮮的政策改變表明，這使俄國的軍事、

政治焦點從朝鮮轉移到中國來。

在《羅森——西德二郎協定》簽訂以后，俄國和日本一直到日俄戰爭爆發之間的大約6

年的時間里，雙方處在了“和平”狀態下。因為這一時期，雙方都認識到了戰爭是不可避免

的，都在為備戰而奔波。特別是俄國在1900年，以鎮壓“義和團運動”為名占領“滿洲”之

后，俄國明顯把朝鮮的利益放在了第二位。雖然政策上有所變化，但是俄國政府在1900年4

月22日宣布馬山浦為俄國特別租地，由此可見俄國并不是完全忽視或者放棄了在朝鮮的利

益。1901年日本前首相伊藤博文曾赴彼得堡，以謀求締結一個日俄協定，但他未能取得對日

本在朝鮮的支配地位的明確承認。1902年，英日結盟共抗俄國，日本取得英國對他支配朝

鮮要求的支持。日本既然和英國建立了同盟關系，便是以此聯合力量來迫使俄國的勢力退出

朝鮮，所以日本在此后對俄采取了強硬態度，而不是妥協政策。而此時在俄國，別左布拉夫

派在俄國的勢，強力主張在遠東實行赤裸裸的侵略政策。簡單來講，就是俄國在實行的遠東

政策當中，獨占中國東北并企圖把朝鮮也變成其殖民國家，禁止其他國家染指其“黃俄羅斯

計劃”。俄國人雖然知道與日本的戰爭是無法避免的，但是他們認為對于剛經歷過甲午戰

爭的日本來說戰爭的威脅比本國更為嚴重。其次他們戰爭物資也比日本豐富，所以他們認為

打仗推遲一年都對本國有巨大的利益。最后，如同“壓日還遼”一樣，俄國認識到戰爭爆發

的可能性極高，為了組織戰爭的爆發，俄國的應對政策是強硬的以戰止戰的邊緣政策。

盡管俄日在1903年和1904年繼續進行談判，但顯然無法達成共識。兩國都在積極備戰，

隨著俄國軍事力量的增加，日本在1904年2月對旅順發動了突然襲擊。1904年4月俄國軍隊就

被日軍打敗從朝鮮退出，從而日本獲得了對朝鮮的支配權。

結語

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宋禎煥.沙俄侵略朝鮮簡史.中華民國韓國研究學會.1993：107

金光洙、金龜春.朝鮮通史.延邊大學出版社.1997：273

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張君法、李金芝.俄國對朝鮮政策的演變（1885-1905）.哲學社會科學.2006.2

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王志偉.試論日俄戰爭爆發前東北亞國際沖突.延邊大學世界是博士生論壇.2010.11

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19世紀末到20世紀初，朝鮮半島所處的獨特地理位置，所以為各大國有著特殊意義，其

中最典型的是俄國與日本，這就導致了朝鮮半島必然成為他們爭奪利益的角逐場所。正如南

慧英學者所再說“朝鮮半島就像支卻生生的觸角，神經過敏的長在大國的身邊，因此就變成

大國間沖突或平衡的溫度計。”

這一時期，俄國對外侵略政策是非常成功的。他們以國家利益為中心出發，在政府面臨

壓力或障礙時，不是繼續對抗或者延續其原來的政策，而是把主要力量轉向主要的利益區域

當中，從而創造更多的利益。總之從19世紀后期開始到20世紀初，俄國在對朝鮮的政策由原

來的維持現狀到積極干涉、加強控制并不妥協，到最后的退出，都反映了俄國在當時國際環

境下的政策演變的靈活性。

參考文獻：

[1][俄]謝·尤·維特著.《俄國末代沙皇尼古拉二世—維特伯爵回憶錄》.新華出版社.1983

[2]王魁喜、吳文喜.《近代東北史》.黑龍江人民出版社.1984

[3]宋禎煥.《沙俄侵略朝鮮簡史》.中華民國韓國研究學會.1993

[4]金光洙、金龜春.《朝鮮通史》.延邊大學出版社.1997

[5]張君法、李金芝.《俄國對朝鮮政策的演變（1885-1905）》.哲學社會科學.2006.2

[6]臧運祜. 《甲午戰爭與近代日本的亞太政策》. 社會科學研究.2006.3

[7]南慧英.《19世紀末20世紀初俄國東方戰略中的朝鮮》.邊疆經濟與文化.2008.2

[8]王鐵軍. 《日本的中日甲午戰爭研究》. 歷史研究. 日本研究·2009.1

[9]潘曉偉.《俄國早期來華使團與朝鮮》. 西伯利亞研究. 2009.2

[10]王志偉.《試論日俄戰爭爆發前東北亞國際沖突》.延邊大學世界是博士生論壇.2010.11

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南慧英.19世紀末20世紀初俄國東方戰略中的朝鮮.邊疆經濟與文化.2008.2

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