實(shí)施網(wǎng)格化管理提升服務(wù)水平

XINCHANGZHENG

黨

建

版

基層黨組織和黨員的示范引領(lǐng)、統(tǒng)籌網(wǎng)格化管理中實(shí)現(xiàn)社區(qū)的自我管理、近年來(lái)，隨著寬城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

協(xié)調(diào)、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。展速度加快，新建商品住宅社區(qū)、農(nóng)村

三是制作網(wǎng)格標(biāo)識(shí)。結(jié)合網(wǎng)格實(shí)一是合理設(shè)置崗位構(gòu)成。按照城市化社區(qū)、村居混合型社區(qū)、商業(yè)聚

際，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作了黨建網(wǎng)格地圖和“一格多崗、一崗多員、一員多責(zé)”的基集型社區(qū)等不同類型的社區(qū)大量涌

網(wǎng)格服務(wù)公示牌，將網(wǎng)格平面圖和支本思路，在每個(gè)網(wǎng)格中設(shè)立管理員、巡現(xiàn)，目前全區(qū)社區(qū)總數(shù)已達(dá)55個(gè)，位

部負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人姓名、照片、聯(lián)視員、服務(wù)員、監(jiān)督員四個(gè)基本崗位。居長(zhǎng)春市城區(qū)之首。黨組織和黨員如

系方式、服務(wù)事項(xiàng)及燃?xì)狻?/span>水電等相關(guān)網(wǎng)格管理員負(fù)責(zé)單元網(wǎng)格的全面工何適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，服務(wù)發(fā)展、服

部門應(yīng)急搶修電話在網(wǎng)格內(nèi)上墻、上作，一般由街道干部、社區(qū)干部或從事務(wù)民生、引領(lǐng)社會(huì)管理等一系列問(wèn)題

網(wǎng)、上微博公示，便于居民知曉、查詢、公益崗位工作的黨員擔(dān)任。網(wǎng)格黨支亟待破解，社區(qū)黨建工作已成為寬城

聯(lián)系和監(jiān)督。部書(shū)記一般由網(wǎng)格管理員兼任。網(wǎng)格區(qū)黨建工作的重中之重。年初以來(lái)，

基層組織建設(shè)

自我監(jiān)督、自我服務(wù)。

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我們結(jié)合開(kāi)展基層組織建設(shè)年，在社

區(qū)黨建工作中深入開(kāi)展了社區(qū)黨建網(wǎng)

格化管理工作，取得了初步成效。

一、網(wǎng)格定位，延伸觸角，科學(xué)建

構(gòu)網(wǎng)格體系

社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理，就是在社

區(qū)行政區(qū)劃不變的前提下，把社區(qū)劃

分成若干個(gè)單元網(wǎng)格，通過(guò)整合基層

各類組織資源，組建相應(yīng)的管理服務(wù)

團(tuán)隊(duì)，全面承擔(dān)單元網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、

掌握民情、服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)

發(fā)展等職責(zé)，并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段搭

建管理服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供更為直

接、高效的服務(wù)，提高社會(huì)管理和黨建

工作的科學(xué)化、精細(xì)化水平。

一是規(guī)范網(wǎng)格劃分。按照“合理

布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、

著眼發(fā)展”的要求，在現(xiàn)有社區(qū)行政區(qū)

劃不變的基礎(chǔ)上，以街巷、道路為界建

立“片區(qū)型”網(wǎng)格；以封閉居民小區(qū)或

若干座居民樓院為主建立“樓院型”網(wǎng)

格；以社區(qū)所轄黨組織設(shè)置為依托建

立“黨建型”網(wǎng)格；依據(jù)人口數(shù)量、民生

狀況、服務(wù)需求等要素建立“服務(wù)型”

網(wǎng)格；以每名網(wǎng)格管理員的管理范圍

建立“責(zé)任型”網(wǎng)格。目前，全區(qū)55個(gè)

社區(qū)，共劃分成312個(gè)單元網(wǎng)格。

二是完善組織設(shè)置。建立了由社

區(qū)黨委、網(wǎng)格黨支部、庭院黨小組、樓

棟黨員中心戶構(gòu)成的“四位一體”的黨

建網(wǎng)格工作體系，為構(gòu)建以黨委領(lǐng)導(dǎo)、

支部主導(dǎo)、黨員帶頭、群眾參與的社會(huì)

管理模式奠定了組織基礎(chǔ)，充分發(fā)揮

實(shí)施網(wǎng)格化管理

提升服務(wù)水平

中共長(zhǎng)春市寬城區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)徐忠有

二、整合資源，明確責(zé)任，合理設(shè)

置工作崗位

我們把合理設(shè)崗定責(zé)作為推行黨

建工作網(wǎng)格化管理的前提和基礎(chǔ)，調(diào)

動(dòng)社區(qū)內(nèi)一切積極因素，立足實(shí)際，充

分發(fā)揮社區(qū)干部、駐區(qū)企事業(yè)單位、居

民群眾的能動(dòng)作用，在推行社區(qū)黨建

巡視員由從事公益崗位工作的社區(qū)工

作人員擔(dān)任。網(wǎng)格服務(wù)員由黨員志愿

者隊(duì)伍、格內(nèi)企事業(yè)單位專業(yè)化服務(wù)

隊(duì)伍及社區(qū)有償、低償服務(wù)隊(duì)伍等組

成。網(wǎng)格監(jiān)督員經(jīng)居民代表推薦產(chǎn)

生，一般由網(wǎng)格內(nèi)具有一定威望和有

代表性的一名或多名居民擔(dān)任。特色

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基層組織建設(shè)

崗位依網(wǎng)格不同情況，配置相關(guān)工作員為主體，建立了區(qū)志愿者協(xié)會(huì)、街環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓、公共設(shè)施聯(lián)辦、單位資

人員。截至目前，全區(qū)社區(qū)派駐到單

元網(wǎng)格的管理人員966人，其他服務(wù)特色志愿者服務(wù)小隊(duì)四級(jí)黨員志愿服召開(kāi)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，社區(qū)黨委牽

隊(duì)伍2000余人。務(wù)體系。通過(guò)有形的服務(wù)載體，實(shí)現(xiàn)頭、轄區(qū)成員單位參加、各社區(qū)網(wǎng)格密

二是明確崗位工作職責(zé)。網(wǎng)格管對(duì)生活特別困難黨員的幫扶關(guān)愛(ài)、對(duì)切配合，形成“凝聚各方力量、整合各

理員根據(jù)社區(qū)工作安排，負(fù)責(zé)網(wǎng)格日離退休黨員的親情聯(lián)動(dòng)、對(duì)流動(dòng)黨員方資源、服務(wù)黨員群眾、促進(jìn)社會(huì)和

常工作的組織實(shí)施，以及各崗位的管的動(dòng)態(tài)管理，讓黨員真正感受到組織諧”的良好局面。

理、協(xié)調(diào)；網(wǎng)格巡視員負(fù)責(zé)信息收集、的溫暖，充分調(diào)動(dòng)各類黨員發(fā)揮作用三是健全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)溝通反饋；網(wǎng)格服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。街道黨工委、社區(qū)黨委每月至少召開(kāi)

員按照網(wǎng)格內(nèi)居民的需求，及時(shí)組織三是規(guī)范管理載體。充分發(fā)揮網(wǎng)一次網(wǎng)格化管理工作例會(huì)，聽(tīng)取單元

志愿人員或?qū)I(yè)服務(wù)人員提供各類民格黨支部管理、教育和服務(wù)職能，對(duì)在網(wǎng)格工作匯報(bào)，分析網(wǎng)格民情信息，協(xié)

生服務(wù)；網(wǎng)格監(jiān)督員代表居民負(fù)責(zé)對(duì)冊(cè)、在職、離退休、流動(dòng)和生活特別困調(diào)解決網(wǎng)格運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。建立

網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況、反映問(wèn)難五類黨員進(jìn)行重新登記，實(shí)施分類網(wǎng)格黨支部書(shū)記監(jiān)督考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲

題的解決情況進(jìn)行監(jiān)督和質(zhì)詢。特色管理。對(duì)在冊(cè)黨員進(jìn)行“直管”，規(guī)范

崗位職責(zé)視崗位設(shè)置需求而定。各崗組織生活，帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；對(duì)在職黨員

位在做好本崗位工作的同時(shí)，兼具信進(jìn)行“協(xié)管”，引導(dǎo)在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)

息、服務(wù)、監(jiān)督、反饋、宣傳等職能。網(wǎng)格，在居住地發(fā)揮作用；對(duì)離退休黨格管理員和巡視員的考評(píng)，按照每人

三、建好載體，用好平臺(tái)，充分發(fā)

揮黨員作用

為了充分發(fā)揮社區(qū)黨員在黨建網(wǎng)

格化管理中的先鋒模范作用和示范帶

動(dòng)作用，我們結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層黨組

織服務(wù)民生和“三幫扶”活動(dòng)，進(jìn)一步

強(qiáng)化推進(jìn)措施，創(chuàng)新活動(dòng)載體，為社區(qū)

各類黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。

一是豐富活動(dòng)載體。在網(wǎng)格內(nèi)廣

泛開(kāi)展無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、在職黨為保證網(wǎng)格化管理科學(xué)、高效運(yùn)

員“認(rèn)領(lǐng)社區(qū)服務(wù)崗位”、特長(zhǎng)黨員爭(zhēng)行，我們從信息化、制度化建設(shè)入手，

當(dāng)“黨員志愿者”和困難黨員“結(jié)對(duì)幫提升硬件水平，強(qiáng)化制度保障，加大資

扶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮各類黨金投入，不斷完善社區(qū)黨建網(wǎng)格化管

員的先鋒模范作用。組織網(wǎng)格黨支部理的長(zhǎng)效機(jī)制。

廣泛開(kāi)展黨員“亮身份”活動(dòng)，將網(wǎng)格一是打造信息化工作平臺(tái)。在完

黨支部成員及所屬黨員名單在小區(qū)樓善意見(jiàn)箱、公開(kāi)電話等傳統(tǒng)信息收集

棟、庭院進(jìn)行公示，提高黨員的責(zé)任意和反饋渠道的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化黨建網(wǎng)格

識(shí)，增強(qiáng)網(wǎng)格黨支部在群眾中的影響信息化建設(shè)力度，逐步在網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)通

力和凝聚力。“網(wǎng)格QQ群”、“網(wǎng)格微博”，在具備條

二是完善服務(wù)載體。有效整合社件的網(wǎng)格內(nèi)建立社會(huì)管理綜合信息平

區(qū)黨員之家和基層黨組織服務(wù)民生工臺(tái)的終端站點(diǎn)，通過(guò)采用便捷、高效的

作站的職能，開(kāi)展黨員接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)信息化手段，對(duì)所有網(wǎng)格收集到的信

系、收繳黨費(fèi)、接收入黨申請(qǐng)書(shū)、提供息進(jìn)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)

咨詢幫助、指導(dǎo)“兩新”組織建立黨組調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔。

織以及組織黨員建立志愿者隊(duì)伍，開(kāi)二是健全社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)制度。

展服務(wù)民生和“三幫扶”等工作。以黨堅(jiān)持“思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、

（鎮(zhèn)）志愿者分會(huì)、社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、源聯(lián)享、共建經(jīng)費(fèi)聯(lián)籌”的思路，定期

員進(jìn)行“接管”，使他們“離休不離黨、

退休不褪色”；對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行“代金，根據(jù)考評(píng)結(jié)果給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，街道

管”，發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證，編入流入每年對(duì)網(wǎng)格服務(wù)員和監(jiān)督員組織一次

地網(wǎng)格黨支部；對(duì)生活特別困難黨員專項(xiàng)表彰，區(qū)里每?jī)赡杲M織一次表彰，

進(jìn)行“幫管”，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)、幫扶機(jī)充分調(diào)動(dòng)工作積極性。

制，幫助解決生活困難，努力實(shí)現(xiàn)黨員通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理，社區(qū)黨建

管理服務(wù)全覆蓋。工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是實(shí)現(xiàn)了

四、健全制度，提升效能，規(guī)范推

動(dòng)工作運(yùn)行

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制度，出臺(tái)了《寬城區(qū)社區(qū)工作者管理

實(shí)施意見(jiàn)》，為社區(qū)干部每人每月增加

300元生活補(bǔ)貼。每月組織一次對(duì)網(wǎng)

每月平均300元的標(biāo)準(zhǔn)，安排專項(xiàng)資

由“被動(dòng)”向“主動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。網(wǎng)格化管

理，劃細(xì)了責(zé)任單位，明確了網(wǎng)格職

責(zé)，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的方式由以前的

“坐等上門”變?yōu)楝F(xiàn)在的“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，

使問(wèn)題、矛盾發(fā)現(xiàn)和處理的關(guān)口前移；

二是實(shí)現(xiàn)了由“單一”向“協(xié)同”的轉(zhuǎn)

變。信息平臺(tái)構(gòu)建了上下級(jí)之間、職

能部門之間的協(xié)同辦公機(jī)制，改變了

以往單一部門辦理、各方推諉扯皮的

現(xiàn)象，提升了管理服務(wù)的效率和水平；

三是實(shí)現(xiàn)了由“分散”向“統(tǒng)籌”的轉(zhuǎn)

變。網(wǎng)格化管理服務(wù)有效統(tǒng)籌網(wǎng)格

內(nèi)、網(wǎng)格間各類人力資源、信息資源和

管理服務(wù)資源，形成聯(lián)系和服務(wù)群眾

的合力，改變了以往街道社區(qū)行政資

源分散、力量薄弱、手段單一等問(wèn)題，

提高了服務(wù)群眾的能力?！?/span>

責(zé)任編輯/李文

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