北京市住房補貼政策問答

住房補貼相關(guān)政策問答

1.實行住房分配貨幣化政策后哪些職工可以申請住房補貼？

答：無房和住房未達到規(guī)定的住房面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，可以按規(guī)定申請住房

補貼.那些在實物分配住房體制下已經(jīng)以含有國家或單位補貼的租金、售價承租

或購建住房及通過各種補償購買住房,面積達到了規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，是不能

領(lǐng)取住房補貼的。

2。什么是無房職工，什么是住房未達標(biāo)職工？

答：無房職工是指夫婦雙方均未以含有國家或單位補貼的租金、售價承租

或購建住房及未通過各種補償購買住房的職工。職工個人出資全額購買經(jīng)濟適

用住房,并且未享受過其它福利房,也算無房戶。

住房未達標(biāo)職工是指職工夫婦雙方以含有國家或單位補貼的租金和售價承

租或購建的住房及通過各種補償購買的住房（個人全額出資購買的經(jīng)濟適用住

房除外)經(jīng)核定后的面積未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工.

3.職工住房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答:科級以下60平方米；正、副科級、25年（含）以上工齡的科員、辦事

員70平方米；副處級、25年（含）以上工齡正、副科級80平方米；正處級

90平方米;副局級105平方米；正局級120平方米。

4。哪些住房面積核定為職工的住房面積？

答:（1）職工及其配偶按規(guī)定的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)承租的公有住房,或以房

改成本價、標(biāo)準(zhǔn)價(含標(biāo)準(zhǔn)價優(yōu)惠）購買或集資購建的公有住房均核定為職工住

房面積。

（2)職工及其配偶按高于當(dāng)年房改成本價集資購建住房或購買安居（康居）

住房的，其購建住房面積減去扣除面積部分核定為職工住房面積。扣除面積=

（職工購建房款—職工按當(dāng)年房改成本價規(guī)定購房實付房價款）÷與所購住房

同地段經(jīng)濟適用住房價款×集資購建住房面積。

例如某職工為副局級,有兩套住房,一套60平方米，按房改成本價購買，另

一套按每平方米3200元集資建房100平方米，夫婦工齡和為50，同地段經(jīng)濟

適用房價為每平方米4000元,扣除面積=（3200×100-按房改成本價購房房價

款）÷（4000×100）×100=57.5平方米，則該職工的核定面積=100+60—

57.5=102。5平方米。

（3)職工承租公房（含標(biāo)準(zhǔn)租私房）危改回遷的，其回遷住房中按房改成

本價購得的面積核定為職工住房面積。

例如：某職工原承租20平方米（建筑面積）的公有住房。后該地區(qū)危改

拆遷.按照回遷協(xié)議，分配其二居室一套，建筑面積70平方米。按照京政辦發(fā)

〔2000〕19號文規(guī)定,原建筑面積部分（即：20平方米)按房改成本價購買,并

享受規(guī)定的優(yōu)惠政策；超出原面積部分,但未超過人均15平方米以內(nèi)的部分，

（即：15平方米×3人—20平方米=25平方米)，按房改成本價購買，但不享

受相關(guān)優(yōu)惠政策;超出人均15平方米以外部分（即:70平方米-15平方米×3=25

平方米)，按經(jīng)濟適用房價購買.

核定面積時，該職工按房改成本價購買的前兩部分面積，即:20平方米+25

平方米=45平方米，核定為其住房面積.

（4)兩個（含）以上家庭承租或按房改價格購買公有住房的，住房面積按

職工居住的居室面積和應(yīng)分?jǐn)偟拿娣e之和核定。

（5）公房承租人夫婦雙方去世后,同住人經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)單位同意并按規(guī)定辦

理租賃變更手續(xù)成為承租人的，核定為變更后承租人及其配偶的住房面積.

（6）職工及其配偶申請承租或購買一套以上公有住房的,住房面積合并計

算。

(7）職工及其配偶分得的一套住房，因交納供暖費等原因現(xiàn)承租人或購買

人轉(zhuǎn)為子女、父母或其他人名下的，核定為職工本人及配偶的住房面積，不核

定為其子女、父母或其他人的住房面積。

（8)職工及其配偶按同一渠道分得的多套住房,住房現(xiàn)承租人或購買人無

論是職工及其配偶,還是其子女，原則上核定為職工及其配偶的住房面積，超出

住房面積標(biāo)準(zhǔn)的部分可核定為子女住房面積。

（9）職工及其配偶承租或按房改優(yōu)惠價購買軍產(chǎn)房的，應(yīng)核定為住房面

積，其中承租的不可售公房騰退后，可按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)住房補貼。

（10）職工夫婦雙方已按含有國家或單位補貼的租（購)價承租或購建住房

的,其陽臺建筑面積的50%核定為職工住房面積;復(fù)式結(jié)構(gòu)的閣樓其建筑面積的

70％核定為職工住房面積；獨立使用的平臺不核定為職工住房面積。

5。高層住宅的面積如何核定?

答:職工住房核定面積按建筑面積計算。承租住房的，按實測面積計算，也

可以按租賃合同上注明的住房使用面積乘以1.333折算成建筑面積；購買住房

的，按產(chǎn)權(quán)證上注明的建筑面積計算。

職工現(xiàn)住高層住宅,采用實測方法計算建筑面積的，在扣減10%的建筑面積

后作為核定面積；采用使用面積乘以1.333折算成建筑面積的，核定面積不減

少10%。

6。職工在京外有住房,其住房面積如何核定？

答：職工及其配偶京外已按國家或單位補貼的租（購）價承租或購建住房

的，按統(tǒng)計部門公布的上年住房所在地商品房平均價格與北京市全市商品住宅

平均價格之比乘以京外住房核定面積。具體計算公式為：職工住房面積＝住房

所在地商品住宅平均價格÷北京市商品住宅平均價格×京外住房建筑面積。

7.職工及其配偶領(lǐng)取住房補貼后住房狀況發(fā)生變化引起住房面積增加的，

其住房補貼如何處理?

答：職工及其配偶領(lǐng)取住房補貼后住房狀況發(fā)生變化引起住房面積增加的，

應(yīng)由職工及其配偶所在單位按規(guī)定重新核定面積計算住房補貼額,多余部分應(yīng)

退回單位。

8。職工繼承父母以房改成本價購買的住房,是否核定其面積？

答：職工以繼承、受贈等方式取得的私有住房，不核定為職工住房面積.

9。夫婦離異后，未取得住房的一方，可否作為無房職工享受住房補貼？

答:夫婦離異后,盡管一方未取得住房，也不能作為無房職工享受住房補貼。

這是因為夫婦雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間在住房實物分配體制下承租或按房改政

策購買的公有住房，事實上已作為夫妻雙方的共同財產(chǎn),應(yīng)視為雙方都享受了房

改優(yōu)惠政策。離異后一方雖然未取得住房，但住房已作為家庭共同財產(chǎn)在夫妻

二人之間進行了分配，因此應(yīng)將婚姻關(guān)系存續(xù)期間承租或購買的公有住房核定

為夫妻二人的住房。離異前承租或已購公有住房已經(jīng)達到本人住房補貼面積標(biāo)

準(zhǔn)的,不得再享受住房補貼;離異前已購公有住房沒有達到本人住房補貼面積標(biāo)

準(zhǔn)的，可以享受差額住房補貼。

10。職工離異后又再婚的，如何核定面積？

答：職工婚姻狀況有二次以上變化的，按第一次離婚前夫婦雙方以含有國

家或單位補貼的租金、售價承租或購買的住房核定住房面積,職工以后在婚姻變

化過程中與有房職工結(jié)婚的，有房職工已按含有國家或單位補貼的租金、售價

承租或購買的住房不核定為職工住房面積；職工因其它原因以含有國家或單位

補貼的租金、售價承租或購買的住房核定為職工住房面積.

例如：職工甲離婚前與原配偶乙共同承租60平方米單位公有住房，離婚

后該住房由乙繼續(xù)承租居住,后職工甲與職工丙再婚，職工丙婚前承租50平方

米米住房.二人再婚后單位又分配80平方米公有住房。計發(fā)住房補貼時，職工

甲的住房面積核定為：60＋80＝140平方米；職工乙的住房面積核定為：60

平方米;職工丙的住房面積核定為:50＋80＝130平方米。

11.職工2003年9月9日（含）后與有房職工結(jié)婚,如何核定面積？

答:職工在2003年9月9日（含）078號文印發(fā)后與有房職工結(jié)婚，有房

職工已按含有國家或單位補貼的租金、售價承租或購買的住房不核定為職工住

房面積。

如：某職工1999年元月1日參加工作，屬無房戶，2004年結(jié)婚，配偶屬

有房職工，該職工仍按無房職工發(fā)放住房補貼。

12.承租或已購公房職工是否可以通過選擇退房再享受住房補貼？

答:職工承租除不可售公房外的其它住房，或已按房改政策購買公有住房

后，原則上不能退房再享受住房補貼.

13.軍隊公寓房如何核定住房面積？

答：軍隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員及其他地方人員住用軍隊公寓房的，在計發(fā)住房補貼時,

其住用的軍隊公寓房不核定職工住房面積.須填寫《北京市職工住用軍隊住房情

況調(diào)查表》，由所在部隊團級以上單位予以確認(rèn)。

14.軍隊非公寓房如何核定住房面積?

答：軍隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員及其他地方人員住用軍隊非公寓房的，按相關(guān)文件核定

住房面積。

軍隊非公寓房指：軍隊經(jīng)濟適用房、現(xiàn)有住房、集資房，商品房等。

15.職工在軍地均有住房的,如何核定住房面積?

答：職工兩處或兩處以上住房面積合并計算。其中，其住用的軍隊住房屬

于公寓房的，不核定職工住房面積，須填寫《北京市職工住用軍隊住房情況調(diào)

查表》，由所在部隊團級以上單位予以確認(rèn)。住用軍隊非公寓住房及地方住房按

我市相關(guān)政策核定面積。

16。如何界定軍隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員人員在部隊期間是否已享受住房補貼？其住房

補貼如何發(fā)放？

答：軍隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員人員或其配偶申請住房補貼,均應(yīng)填寫《北京市職工住用

軍隊住房情況調(diào)查表》，表中“是否已享受住房補貼”欄中填寫了“已領(lǐng)取住房

補貼或住房補貼已記賬”的，可界定為轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員人員在部隊已享受住房補貼。

屬于無房職工的，職工住房補貼應(yīng)從調(diào)入單位起薪之月起開始計發(fā);屬于未達標(biāo)

的，按我市未達標(biāo)的政策計算的住房補貼額與部隊補貼的差額計發(fā)。在部隊期

間沒有享受住房補貼的，按我市相關(guān)政策計發(fā)。

17。職工(或其配偶）部隊在京外的，如何調(diào)查其住用軍隊住房情況？

答:職工（或其配偶）部隊在京外的，為了方便職工申報住房補貼，減少不

必要往返路途，職工（或其配偶）可將《北京市職工住用軍隊住房情況調(diào)查表》

郵寄或傳真給原部隊，原部隊按要求簽字蓋章后，傳真到職工所在單位，單位

可憑軍隊簽字蓋章的《北京市職工住用軍隊住房情況調(diào)查表》傳真件先行辦理

申報，待收到原件后存檔.

18。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員人員因原部隊改編、撤銷等原因，簽字蓋章困難的如何

處理？

答：軍隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員人員因原部隊改編、撤銷等原因，簽字蓋章困難的，填

寫《北京市職工住用軍隊住房情況調(diào)查表》，由其原部隊上級機關(guān)簽字蓋章，并

在“其他需要說明的情況”欄中說明原因。

19。軍隊干部在軍隊領(lǐng)取按月住房補貼的，轉(zhuǎn)業(yè)到地方單位是否可繼續(xù)申

領(lǐng)按月補貼?

答：在軍隊已領(lǐng)取按月住房補貼的干部，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后，確屬無房的，從

到地方單位工作起薪之月開始,按本市月住房補貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放按月補貼。

20。兩個(含）以上家庭承租一套公有住房的,面積如何核定?

答:兩個（含)以上家庭合居一套住房的，住房面積按職工居住的居室面積

和應(yīng)分?jǐn)偟拿娣e之和核定，具體公式為:職工住房面積=（本套樓房建筑面積—

居室面積之和)×分?jǐn)傁禂?shù)+居室面積。

分?jǐn)傁禂?shù)為居住戶數(shù)的倒數(shù)。分?jǐn)傓k法另有約定的，從其約定。

21。購買經(jīng)濟適用房或參加住宅合作社的集資合作建房是否影響職工領(lǐng)取

住房補貼？

答：職工全額購買對社會銷售的經(jīng)濟適用房、中直、國管系統(tǒng)及軍隊系統(tǒng)

統(tǒng)建的經(jīng)濟適用房和參加住宅合作社集資建房,不核定其住房面積。（經(jīng)濟適用

房的需提交購房合同）

22.職工購買上市出售的房改房、經(jīng)濟適用房或商品房，是否可以領(lǐng)取住房

補貼？

再次上市出售的房改房、經(jīng)濟適用房或商品房,都是二手房,屬商品房性質(zhì)。

因此，職工購買這些住房不核定為職工的住房面積,不影響領(lǐng)取住房補貼。

23.計發(fā)住房補貼期間去世的職工住房補貼如何處理？

答：職工在計發(fā)住房補貼期間去世的，從去世的次月起停止計發(fā)住房補貼。

職工去世后,其名下的住房補貼本息余額可由其合法繼承人或受遺贈人一次性

提取。

24.實行住房補貼制度后職工還建立住房公積金嗎？

答:住房補貼是停止住房實物分配后，由職工的工作單位對在實物分配體制

下的無房和住房未達到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放的一種貨幣補貼資金,是對實

物分配不足的一種補償.對于實物分配體制下已經(jīng)達標(biāo)的職工，將不發(fā)放住房補

貼。而住房公積金是國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城

鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體為其在職職工繳存的長期住

房儲備金，是對計劃經(jīng)濟體制下城鎮(zhèn)職工工資中住房消費含量不足的一種補償。

國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于修改<住房公積金管理條例〉的決定》（國務(wù)院350 號令）

要求，城鎮(zhèn)職工都要建立住房公積金.《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改

革加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)［1998］23號）和《北京市委、市政府關(guān)于進

一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實施方案》（京政發(fā)［1999］21號)

要求，要全面落實《住房公積金管理條例》，進一步完善住房公積金制度。因此，

住房補貼和住房公積金，以及2000年4月1日以后提租增發(fā)的補貼，是住房

分配貨幣化的三種不同形式，它們互不干擾.實行住房補貼制度后，職工仍然要

建立住房公積金，以提高職工購房支付能力.

25.職工的住房補貼是否免征個人所得稅?

答：按照國家和本市統(tǒng)一政策，發(fā)給職工的住房補貼，委托市住房資金管

理中心專戶管理,參照財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于住房公積金醫(yī)療保險金養(yǎng)老

保險金征收個人所得稅的通知》（財稅字（1997）144號）文件規(guī)定執(zhí)行，免

征個人所得稅。

26。在職職工的住房補貼如何管理和使用?

答：發(fā)放給在職職工的一次性和按月住房補貼，必須由發(fā)放單位在北京市

住房資金管理中心為職工個人建立住房補貼賬戶，比照住房公積金進行專戶存

儲。

以建立補充住房公積金方式繳存住房補貼的，納入住房公積金管理，在住

房公積金賬戶中核算。

專戶管理的住房補貼，只能專項用于職工住房消費，具體來說可用于購買、

建造、翻建、大修自住住房，償還住房貸款本息，支付按市場租金租房的房租

和所購住房的物業(yè)管理費、供暖費等住房消費支出.

27.職工購買住房時，可否申請支取其配偶或親屬的住房補貼？

答：住房補貼是為解決家庭住房問題而發(fā)放的貨幣補貼資金，因此以夫妻

雙方任一方名義購買住房,夫妻雙方都可以申請支取本人住房補貼賬戶內(nèi)的住

房補貼,但因家庭其他成員還有本身的住房問題需要解決，不可以支取其他成員

的住房補貼資金。

28.未達標(biāo)職工的住房補貼如何計發(fā)?

答：核定為未達標(biāo)的機關(guān)職工，其未達標(biāo)面積可享受差額補貼，差額補貼

采取一次性發(fā)放的方式發(fā)放。

具體計算公式為：未達標(biāo)職工的差額補貼額=(年度基準(zhǔn)補貼額+年度工齡

補貼額×職工建立住房公積金前的工齡）×差額面積。其中,差額面積=職工住房

面積標(biāo)準(zhǔn)-職工現(xiàn)住房核定面積。

例如:一位1999年退休的副處級老干部，現(xiàn)在所住單位的公房面積為60

建筑平方米，那么應(yīng)核定他為住房未達標(biāo)戶，假設(shè)他建立公積金以前的工齡為

30年，他的差額面積應(yīng)為20（80-60）平方米，由于1999年年度基準(zhǔn)補貼額

為1265元/建筑平方米,工齡補貼額為13元每建筑平方米，他應(yīng)該享受的差額

補貼為：（1265+13×30）×（80—60)=33100元。

如果其配偶是副局級，應(yīng)該享受的住房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)是105平方米，建立

公積金前工齡為20年，則其配偶可領(lǐng)取的差額補貼為：（1265+13×20）×

（105-60）=68625元

29.職工承租平房、簡易樓、筒子樓等不可售住房,是否可以享受住房補貼?

答：職工承租平房、簡易樓、筒子樓、危險房、違章建筑、近期需要拆除

的住房、具有歷史意義的住房、不可售軍產(chǎn)房以及黨政機關(guān)、科研機構(gòu)及大專

院校內(nèi)與機關(guān)辦公不可分割的住房，且無其他住房的，經(jīng)所在單位同意，騰退

其現(xiàn)住房后，計發(fā)一次性住房補貼，具體計算公式為:住房補貼額=(年度基準(zhǔn)補

貼額+年度工齡補貼額×職工建立住房公積金前的工齡）×職工住房補貼面積標(biāo)

準(zhǔn)。

30.我市市級機關(guān)和城近郊八區(qū)機關(guān)年度月住房補貼系數(shù)、基準(zhǔn)補貼額和工

齡補貼額分別是多少？

答：按照市委、市政府1999年下發(fā)的《北京市進一步深化城鎮(zhèn)住房制度

改革加快住房建設(shè)實施方案》的規(guī)定：市級機關(guān)和城八區(qū)機關(guān)1999年年度月

住房補貼系數(shù)為0。66；1999年每平方米建筑面積基準(zhǔn)補貼額為1265元；1999

年年度工齡補貼額為每平方米建筑面積13元。

垂直管理單位所在地在遠郊區(qū)縣的，職工住房補貼中的年度基準(zhǔn)補貼額、

工齡補貼額及年度住房補貼系數(shù)按所在區(qū)縣系數(shù)執(zhí)行。