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·建筑活動,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。
·建筑法以規(guī)范建筑市場行為為出發(fā)點,以建筑工程質(zhì)量和安全為主線。
·在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建、和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)
的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
·建設(shè)工程指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
·國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
·國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府
負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
·建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請
領(lǐng)取施工許可證。
·建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供與建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開工報告的
建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級
以上人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門備案。
·企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
·工程投資額在30萬以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。
☆建筑工程施工許可證申請領(lǐng)取的條件
1.已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;3.需要拆遷的,其
拆遷進(jìn)度符合施工要求;4.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);5.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;6.有保證工程
質(zhì)量和安全的具體措施;7.建設(shè)資金已經(jīng)落實;8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
·建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期;
延期以兩次為限,每次不能超過三個月。因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自施工之日起一個月內(nèi),向發(fā)證機
關(guān)報告。中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。因故不能按期開工
超過六個月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。
·在建筑活動工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1.有符合國家規(guī)定的注冊資本;2.由于其從事的建筑活動相適
應(yīng)的具有法定職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;3.有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)設(shè)備;4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的
其他條件。
·從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)
人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)
等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
·禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以
后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
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·建筑工程總承包單位可將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;除總承包合
同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。總承包單
位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自
的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)
服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
·原始資料必須真實、準(zhǔn)確、齊全。
·實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可委托具有工程監(jiān)
理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進(jìn)行監(jiān)
理。
·違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不
具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的。
·建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和防治制
度。
·完善安全管理體制,建立健全安全管理制度、安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理的重要內(nèi)容。
安全生產(chǎn)管理體制是“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”
·建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水資料,地下工程……的有關(guān)資料,并保證
資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
·違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,沒有設(shè)計方案擅自施工的,責(zé)令改正,處
50萬元以上100萬元以下的;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責(zé)令
改正,處5萬元以上10萬元以下的。
·工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
·工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)
要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)
當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
·工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)
承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
·建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作
全面負(fù)責(zé)。
·生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作所負(fù)職責(zé):1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;2.組織
制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;4.督促、檢查本單位的安
全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6.及時、
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如實報告生產(chǎn)安全事故。
·礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全
生產(chǎn)管理人員。
·施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé),落實安全
生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定
安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
·施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
·生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,
方可上崗作業(yè)。
·施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門
考核合格后方可任職。
·施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作
檔案。考核不合格的人員不得上崗。
·作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
·在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
·施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
·建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強
的工程項目,應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)措施。
·施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大
的分部分項工程編制專項施工方案附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,
由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:1.基坑支護(hù)與降水工程;2.土方開挖工程;3.模板工程;4.起重吊
裝工程;5.腳手架工程;6.拆除、爆破工程;7.國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性
較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)
行論證、審查、負(fù)責(zé)。
·施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井
口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣液體存放處,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
·對建設(shè)工程項目重大危險源,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場公示,并在相應(yīng)部位設(shè)立警示標(biāo)志。
·建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班
組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
·施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違
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章操作的危害。
·作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有
權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
·在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離
危險區(qū)域。
·建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政
主管部門或者其他有關(guān)部門備案:1、施工單位資質(zhì)等級證明;2、擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建
筑的說明;3、拆除施工組織方案;4、堆放、清除廢棄物的措施。
·施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,保險費由施工單位支付。實行施工總承
包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。
·施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,參加工傷保險,并為施工現(xiàn)場從事危險
作業(yè)的人員辦理建筑施工意外傷害保險。
·施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責(zé)令限期改正,處挪用
費用20%以上50%以下的;
縣級以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)
時,有權(quán)采取下列措施:1、要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;2、進(jìn)入被檢查單位
施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;3、糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;4、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即
排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時
停止施工。
·任何單位和個人對建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、
控告、投訴。
·發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法
給予行政處分。
·注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月
以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;
構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
·建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位不得明示或
者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。
·下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理:1.國家重點建設(shè)工程;2.大中型公用事業(yè)工程;3.成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)
工程;4.利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;5.國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。
·建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
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·涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級
的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。
·建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。建設(shè)工程
經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。
·建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;2.有完整的技術(shù)檔案
和施工管理資料;3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告;4.有勘察、設(shè)計、施
工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;5.有施工單位簽署的工程保修書。
·建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全
建設(shè)項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。
·勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計技
術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技
術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
·勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。注冊建筑
師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件上簽字,對設(shè)計文件負(fù)責(zé)。
·設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求,注明工
程合理使用年限。
·設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其
質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得
指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
·施工圖審查單位對房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察成果文件、施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查。合格的,
在出具審查合格書后五個工作日內(nèi),配合建設(shè)單位向縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
·施工圖審查單位發(fā)現(xiàn)勘察成果文件、施工圖設(shè)計文件違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知建
設(shè)單位要求原勘察、設(shè)計單位予以糾正,并按照項目批準(zhǔn)權(quán)限及時報告縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門。
·國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。
·工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求
設(shè)計單位改正。
·監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。
·招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公證和誠實信用的原則。
·實行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。
·建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在
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施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。
·工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施
工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
·工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,
建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)
理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗收。
·工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的,降低資質(zhì)等級或者吊銷
資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:1.與建設(shè)單位或者施工單位串通,
弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;2.將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
·建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)不得修改工程設(shè)計。建筑物在合理使用壽命內(nèi)須確保
地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。
·交付竣工驗收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工
程保修書,并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用。
·施工單位必須建立健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程
在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
·施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,
并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。
·施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝
土進(jìn)行檢驗,檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
·國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時,應(yīng)當(dāng)向
建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書,應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
·在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:1.基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)
工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;2.屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的
防滲漏,為5年;3.供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;4.電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修
工程,為2年。
·建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。
·國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
·縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:1.要求被
檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;2.進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;3.發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)
量的問題時,責(zé)令改正。
·投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
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·開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先
確定的地點。
·招標(biāo)代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必
須進(jìn)行招標(biāo):1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;2.全部或者部分使用國有資
金投資或者國家融資的項目;3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
·達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):1、施工單項合同估算價在300萬人民幣以上的;2、重要是被、材
料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬人民幣以上的;3、勘察設(shè)計監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價
在50萬以上的;4、單項合同估算價低于以上標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。違反本法規(guī)
定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)
令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上,千分之十以下的;對全部或者部分使用國有資金的項目,
可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
·招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。(投標(biāo)人必須三家以上)
公開招標(biāo),指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo),指招標(biāo)人以投標(biāo)邀
請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。
·投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面
通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十
五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
·自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。
·投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力;投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求
編制投標(biāo)文件。
·投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件
后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投
標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
·兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備
承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備
規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各
方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招
標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
·開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。
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·中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:1.能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn);2.能
夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但是投標(biāo)價格低于成本的除外。
·招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
·招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。
·當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。
·招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評
標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無效。責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上,千分之十以下
的;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
·中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項目的部分
主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之
五以上,千分之十以下的;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商
行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
·招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)
性內(nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上,千分之十以下的。
·招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;2.有能夠編制招標(biāo)文件
和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;3.有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技
術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>
·合同的內(nèi)容由當(dāng)事人確定,一般包括以下條款:1.當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;2.標(biāo)的;3.數(shù)量;4.質(zhì)
量;5.價款或者報酬;6.履行期限、地點和方式;7.違約責(zé)任;8.解決爭議的方法。
·當(dāng)事人訂立合同,采取要約、承諾方式。
·無效合同有:1.一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;2.惡意串通,損害國家、集體或者第
三人利益;3.以合法形式掩蓋非法目的;4.損害社會公共利益;5.違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
·下列合同當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷:1.因重大誤解訂立的合同;2.在訂立
合同時顯失公平的合同;3.對于一方采用欺詐、脅迫手段或乘人之危訂立的合同。
·當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易
習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
·合同生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充;
不能達(dá)成補充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。
·逾期交付標(biāo)的物的,遇價格上漲時,按照原價格執(zhí)行;價格下降時,按照新價格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或
者逾期付款的,遇價格上漲時,按照新價格執(zhí)行;價格下降時,按照原價格執(zhí)行。
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·當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損
失賠償額的計算方法。
·當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或者收回。
給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍
返還定金。當(dāng)事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時,對方可以選擇適用違約金或者定金條款。
·當(dāng)一個工程建設(shè)主體的自身權(quán)利受到侵犯時,保護(hù)權(quán)利的基本方式有調(diào)解、協(xié)商、仲裁、訴訟等。
·抵押具有以下法律特征:他物權(quán)、從物權(quán)、優(yōu)先受償權(quán)、追及力。抵押合同自登記之日起生效。抵押權(quán)與
其擔(dān)保的債權(quán)同時存在。
·本法所稱不可抗力,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
承包商在投票和履行合同過程中一般要提交三種工程擔(dān)保:投票保證擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保。
·擔(dān)保的方式:保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金,工程擔(dān)保主要是保證和定金。保證的方式有一般保證和連
帶保證。保證范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用。一般保證的保證人與債權(quán)人
未約定保證期間的,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個月。
·留置的期限:債務(wù)人應(yīng)在不少于兩個月的期限內(nèi)履行債務(wù)。合同中未約定的,債權(quán)人留置債務(wù)人財產(chǎn)后,
應(yīng)確定兩個月以上的期限,通知債務(wù)人在該期限內(nèi)發(fā)行債務(wù)。
·當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)該約定交付定金的期限及數(shù)額。定金合同從實際交付定金之日起生效;定金數(shù)額最
高不得超過主合同標(biāo)的額的20%。
·投標(biāo)保證金數(shù)額一般為投標(biāo)價的2%左右,最高不得超過80萬。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三
十天。投標(biāo)保證金的形式:交付現(xiàn)金,支票,銀行匯票,不可撤銷信用證,銀行保函,由保險公司或者擔(dān)保
公司出具投標(biāo)保證書。
·履約擔(dān)保的形式:銀行履約保函(通常為合同金額的10%左右)、履約擔(dān)保書(一般為合同價的30%~50%)、
保留金(一般為每次工程進(jìn)度款的10%,總額一般應(yīng)限制在合同總價款的5%,通常最高不得超過10%)。
·工程建設(shè)的特點:投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)要求復(fù)雜、涉及面廣。
·招標(biāo)人可根據(jù)項目特點決定是否編制標(biāo)底。一個工程只能編制一個標(biāo)底。
·評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等主面的專家組
成,人數(shù)為五人以上單數(shù),專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
·債權(quán)人的撤銷權(quán)自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起五年
內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的,該撤銷權(quán)消滅。
·合同成立的時間規(guī)定了四種情況:1.承諾通知到達(dá)要約人時生效;2.當(dāng)事人采用合同書形式訂閱合同的,
自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立;3.當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的,可以在合同成立
之前要求簽訂確認(rèn)書,簽訂確認(rèn)書時合同成立;4.法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合
.
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同,當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的,該合同成立。
·當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一,給對方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任:1.假借訂立合同,
惡意進(jìn)行磋商;2.故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或者提供虛假情況;3.有其他違背誠實信用原則的行
為。4.泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
·合同生效三種情形:1.成立生效;2.批準(zhǔn)登記生效;3.約定生效
附生效條件的合同,自條件成就時生效。附解除條件的合同,自條件成就時失效。當(dāng)事人為自己的利益不正
當(dāng)?shù)刈柚箺l件成就的,視為條件已成就;不正當(dāng)?shù)卮俪蓷l件成就的,視為條件不成就。附生效期限的合同,
自期限屆滿時生效。
·狹義的調(diào)解不包括訴訟和仲裁程序中在審判庭和仲裁主持下的調(diào)解。
建設(shè)工程爭議仲裁解決方式特點:1.體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治;2.專業(yè)性;3.保密性;4.裁決的終局性;5.執(zhí)
行的強制性。
·建設(shè)工程爭議訴訟解決方式特點:1.程序和實體判決嚴(yán)格依法;2.當(dāng)事人在訴訟中對抗的平等性;3.二審
終審制;4.執(zhí)行的強制性。
·建筑工程糾紛處理的基本形式:和解、調(diào)解、仲裁
·連帶責(zé)任、損害賠償責(zé)任、質(zhì)量責(zé)任為違法建設(shè)工程質(zhì)量管理法律法規(guī)的責(zé)任認(rèn)定與處理辦法。
·債的發(fā)生根據(jù):合同、侵權(quán)行為、不當(dāng)?shù)美o因管理、其他發(fā)生根據(jù)。
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