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            湖南省中級職稱建筑學(建筑法規)

            更新時間:2025-12-27 15:10:14 閱讀: 評論:0


            2022年7月24日發
            (作者:土地管理法修訂)

            第三章法律法規及技術標準

            建筑學專業初中級考試的法律法規及技術標準部分,涵蓋法律法規7部和

            技術標準12部。

            一、法律法規部分

            1.《中華人民共和國建筑法》(法律,2011年修訂版)

            (1)從業資格制度

            第十二條從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,應

            當具備下列條件:

            (一)有符合國家規定的注冊資本;

            (二)有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員;

            (三)有從事相關建筑活動所應有的技術裝備;

            (四)法律、行政法規規定的其他條件。

            第十三條從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,按

            照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件,劃

            分為不同的資質等級,經資質審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級

            許可的范圍內從事建筑活動。

            第十四條從事建筑活動的專業技術人員,應當依法取得相應的執業資格證書,并在

            執業資格證書許可的范圍內從事建筑活動。

            (2)建設工程監理

            第三十條國家推行建筑工程監理制度。

            國務院可以規定實行強制監理的建筑工程的范圍。

            第三十一條實行監理的建筑工程,由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理單

            位監理。建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書面委托監理合同。

            第三十二條建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和

            建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設

            單位實施監督。

            工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權

            要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約

            定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。

            第三十三條實施建筑工程監理前,建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內

            容及監理權限,書面通知被監理的建筑施工企業。

            第三十四條工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內,承擔工程監理業務。

            工程監理單位應當根據建設單位的委托,客觀、公正地執行監理任務。工程監理單位

            102

            與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者

            其他利害關系。

            工程監理單位不得轉讓工程監理業務。

            第三十五條工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務,對應當監督檢

            查的項目不檢查或者不按照規定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。

            工程監理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設單位造成損失的,

            應當與承包單位承擔連帶賠償責任。

            (3)建設工程質量與安全生產管理

            建設工程質量

            第五十二條建筑工程勘察、設計、施工的質量必須符合國家有關建筑工程安全標準

            的要求,具體管理辦法由國務院規定。

            有關建筑工程安全的國家標準不能適應確保建筑安全的要求時,應當及時修訂。

            第五十三條國家對從事建筑活動的單位推行質量體系認證制度。從事建筑活動的單

            位根據自愿原則可以向國務院產品質量監督管理部門或者國務院產品質量監督管理部門授

            權的部門認可的認證機構申請質量體系認證。經認證合格的,由認證機構頒發質量體系認

            證證書。

            第五十四條建設單位不得以任何理由,要求建筑設計單位或者建筑施工企業在工程

            設計或者施工作業中,違反法律、行政法規和建筑工程質量、安全標準,降低工程質量。

            建筑設計單位和建筑施工企業對建設單位違反前款規定提出的降低工程質量的要求,

            應當予以拒絕。

            第五十五條建筑工程實行總承包的,工程質量由工程總承包單位負責,總承包單位

            將建筑工程分包給其他單位的,應當對分包工程的質量與分包單位承擔連帶責任。分包單

            位應當接受總承包單位的質量管理。

            第五十六條建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質量負責。勘察、設

            計文件應當符合有關法律、行政法規的規定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、

            設計技術規范以及合同的約定。設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備,應當注明

            其規格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規定的標準。

            第五十七條建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備,不得指

            定生產廠、供應商。

            第五十八條建筑施工企業對工程的施工質量負責。

            建筑施工企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得偷工減料。工程設計

            的修改由原設計單位負責,建筑施工企業不得擅自修改工程設計。

            第五十九條建筑施工企業必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定,對

            建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗,不合格的不得使用。

            103

            第六十條建筑物在合理使用壽命內,必須確保地基基礎工程和主體結構的質量。

            建筑工程竣工時,屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質量缺陷;對已發現的質量缺陷,

            建筑施工企業應當修復。

            第六十一條交付竣工驗收的建筑工程,必須符合規定的建筑工程質量標準,有完整

            的工程技術經濟資料和經簽署的工程保修書,并具備國家規定的其他竣工條件。

            建筑工程竣工經驗收合格后,方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付

            使用。

            第六十二條建筑工程實行質量保修制度。

            建筑工程的保修范圍應當包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和其他土

            建工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統工程等項目;保修的期

            限應當按照保證建筑物合理壽命年限內正常使用,維護使用者合法權益的原則確定。具體

            的保修范圍和最低保修期限由國務院規定。

            第六十三條任何單位和個人對建筑工程的質量事故、質量缺陷都有權向建設行政主

            管部門或者其他有關部門進行檢舉、控告、投訴。

            安全生產管理

            第三十六條建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全

            安全生產的責任制度和防治制度。

            第三十七條建筑工程設計應當符合按照國家規定制定的建筑安全規程和技術規范,

            保證工程的安全性能。

            第三十八條建筑施工企業在編制施工組織設計時,應當根據建筑工程的特點制定相

            應的安全技術措施;對專業性較強的工程項目,應當編制專項安全施工組織設計,并采取

            安全技術措施。

            第三十九條建筑施工企業應當在施工現場采取維護安全、防范危險、預防火災等措

            施;有條件的,應當對施工現場實行封閉管理。

            施工現場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業環境可能造成損害的,建筑施工企業應

            當采取安全防護措施。

            第四十條建設單位應當向建筑施工企業提供與施工現場相關的地下管線資料,建筑

            施工企業應當采取措施加以保護。

            第四十一條建筑施工企業應當遵守有關環境保護和安全生產的法律、法規的規定,

            采取控制和處理施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環境的污

            染和危害的措施。

            第四十二條有下列情形之一的,建設單位應當按照國家有關規定辦理申請批準手續:

            (一)需要臨時占用規劃批準范圍以外場地的;

            (二)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的;

            104

            (三)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;

            (四)需要進行爆破作業的;

            (五)法律、法規規定需要辦理報批手續的其他情形。

            第四十三條建設行政主管部門負責建筑安全生產的管理,并依法接受勞動行政主管

            部門對建筑安全生產的指導和監督。

            第四十四條建筑施工企業必須依法加強對建筑安全生產的管理,執行安全生產責任

            制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發生。

            建筑施工企業的法定代表人對本企業的安全生產負責。

            第四十五條施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的,由總承包單位

            負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。

            第四十六條建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安

            全生產的教育培訓;未經安全生產教育培訓的人員,不得上崗作業。

            第四十七條建筑施工企業和作業人員在施工過程中,應當遵守有關安全生產的法律、

            法規和建筑行業安全規章、規程,不得違章指揮或者違章作業。作業人員有權對影響人身

            健康的作業程序和作業條件提出改進意見,有權獲得安全生產所需的防護用品。作業人員

            對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。

            第四十八條

            費。

            第四十九條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委托

            建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險,支付保險

            原設計單位或者具有相應資質條件的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。

            第五十條房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔,由建筑施工單位

            負責人對安全負責。

            第五十一條施工中發生事故時,建筑施工企業應當采取緊急措施減少人員傷亡和事

            故損失,并按照國家有關規定及時向有關部門報告。

            (4)違反建筑法的法律責任

            第六十四條違反本法規定,未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的,

            責令改正,對不符合開工條件的責令停止施工,可以處以。

            第六十五條發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的,或者違反本

            法規定將建筑工程肢解發包的,責令改正,處以。

            超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以,可以責令停業整頓,

            降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。

            未取得資質證書承攬工程的,予以取締,并處;有違法所得的,予以沒收。

            以欺騙手段取得資質證書的,吊銷資質證書,處以;構成犯罪的,依法追究刑事

            責任。

            105

            第六十六條建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的

            名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處,可以責令停業整頓,降低資質等

            級;情節嚴重的,吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失,

            建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

            第六十七條承包單位將承包的工程轉包的,或者違反本法規定進行分包的,責令改

            正,沒收違法所得,并處,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資

            質證書。

            承包單位有前款規定的違法行為的,對因轉包工程或者違法分包的工程不符合規定的

            質量標準造成的損失,與接受轉包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。

            第六十八條在工程發包與承包中索賄、受賄、行賄,構成犯罪的,依法追究刑事責

            任;不構成犯罪的,分別處以,沒收賄賂的財物,對直接負責的主管人員和其他直接

            責任人員給予處分。

            對在工程承包中行賄的承包單位,除依照前款規定處罰外,可以責令停業整頓,降低

            資質等級或者吊銷資質證書。

            第六十九條工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通,弄虛作假、降低工程

            質量的,責令改正,處以,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒

            收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            工程監理單位轉讓監理業務的,責令改正,沒收違法所得,可以責令停業整頓,降低

            資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。

            第七十條違反本法規定,涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程擅自施工的,

            責令改正,處以;造成損失的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            第七十一條建筑施工企業違反本法規定,對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除

            的,責令改正,可以處以;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質

            證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            建筑施工企業的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者

            造成其他嚴重后果的,依法追究刑事責任。

            第七十二條建設單位違反本法規定,要求建筑設計單位或者建筑施工企業違反建筑

            工程質量、安全標準,降低工程質量的,責令改正,可以處以;構成犯罪的,依法追

            究刑事責任。

            第七十三條建筑設計單位不按照建筑工程質量、安全標準進行設計的,責令改正,

            處以;造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書,沒收

            違法所得,并處;造成損失的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            第七十四條建筑施工企業在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配

            件和設備的,或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的,責令改正,

            106

            處以;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成建筑工程

            質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;構成犯罪的,

            依法追究刑事責任。

            第七十五條建筑施工企業違反本法規定,不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,

            責令改正,可以處以,并對在保修期內因屋頂、墻面滲漏、開裂等質量缺陷造成的損

            失,承擔賠償責任。

            第七十六條本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,

            由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律

            和國務院規定的職權范圍決定。

            依照本法規定被吊銷資質證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業執照。

            第七十七條違反本法規定,對不具備相應資質等級條件的單位頒發該等級資質證書

            的,由其上級機關責令收回所發的資質證書,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員

            給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            第七十八條政府及其所屬部門的工作人員違反本法規定,限定發包單位將招標發包

            的工程發包給指定的承包單位的,由上級機關責令改正;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            第七十九條負責頒發建筑工程施工許可證的部門及其工作人員對不符合施工條件的

            建筑工程頒發施工許可證的,負責工程質量監督檢查或者竣工驗收的部門及其工作人員對

            不合格的建筑工程出具質量合格文件或者按合格工程驗收的,由上級機關責令改正,對責

            任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損失的,由該部門承擔相應

            的賠償責任。

            第八十條在建筑物的合理使用壽命內,因建筑工程質量不合格受到損害的,有權向

            責任者要求賠償。

            107

            2.《中華人民共和國城鄉規劃法》(法律,2007年)

            (1)總則:城鄉規劃的概念、規劃區、城市規模

            本法所稱城鄉規劃,包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城

            市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規

            劃。

            本法所稱規劃區,是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要,必須實

            行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總

            體規劃、鄉規劃和村莊規劃中,根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。

            (2)城市規劃的實施

            第二十八條地方各級人民政府應當根據當地經濟社會發展水平,量力而行,尊重眾

            意愿,有計劃、分步驟地組織實施城鄉規劃。

            第二十九條城市的建設和發展,應當優先安排基礎設施以及公共服務設施的建設,妥

            善處理新區開發與舊區改建的關系,統籌兼顧進城務工人員生活和周邊農村經濟社會發展、

            村民生產與生活的需要。

            鎮的建設和發展,應當結合農村經濟社會發展和產業結構調整,優先安排供水、排水、

            供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎設施和學校、衛生院、文化站、幼兒園、福利

            院等公共服務設施的建設,為周邊農村提供服務。

            鄉、村莊的建設和發展,應當因地制宜、節約用地,發揮村民自治組織的作用,引導

            村民合理進行建設,改善農村生產、生活條件。

            第三十條城市新區的開發和建設,應當合理確定建設規模和時序,充分利用現有市政

            基礎設施和公共服務設施,嚴格保護自然資源和生態環境,體現地方特。

            在城市總體規劃、鎮總體規劃確定的建設用地范圍以外,不得設立各類開發區和城市

            新區。

            第三十一條舊城區的改建,應當保護歷史文化遺產和傳統風貌,合理確定拆遷和建設

            規模,有計劃地對危房集中、基礎設施落后等地段進行改建。

            歷史文化名城、名鎮、名村的保護以及受保護建筑物的維護和使用,應當遵守有關法

            律、行政法規和國務院的規定。

            第三十二條城鄉建設和發展,應當依法保護和合理利用風景名勝資源,統籌安排風景

            名勝區及周邊鄉、鎮、村莊的建設。

            風景名勝區的規劃、建設和管理,應當遵守有關法律、行政法規和國務院的規定。

            第三十三條城市地下空間的開發和利用,應當與經濟和技術發展水平相適應,遵循統

            籌安排、綜合開發、合理利用的原則,充分考慮防災減災、人民防空和通信等需要,并符

            合城市規劃,履行規劃審批手續。

            108

            第三十四條城市、縣、鎮人民政府應當根據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總

            體規劃和年度計劃以及國民經濟和社會發展規劃,制定近期建設規劃,報總體規劃審批機

            關備案。

            近期建設規劃應當以重要基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房建設以及生態

            環境保護為重點內容,明確近期建設的時序、發展方向和空間布局。近期建設規劃的規劃

            期限為五年。

            第三十五條城鄉規劃確定的鐵路、公路、港口、機場、道路、綠地、輸配電設施及輸

            電線路走廊、通信設施、廣播電視設施、管道設施、河道、水庫、水源地、自然保護區、

            防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務設施的用地

            以及其他需要依法保護的用地,禁止擅自改變用途。

            第三十六條按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國

            有土地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向城鄉規劃主管部門申

            請核發選址意見書。

            前款規定以外的建設項目不需要申請選址意見書。

            第三十七條在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目,經有關

            部門批準、核準、備案后,建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設

            用地規劃許可申請,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設

            用地的位置、面積、允許建設的范圍,核發建設用地規劃許可證。

            建設單位在取得建設用地規劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門

            申請用地,經縣級以上人民政府審批后,由土地主管部門劃撥土地。

            第三十八條在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的,在國有土地使用

            權出讓前,城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃,提出出讓地塊

            的位置、使用性質、開發強度等規劃條件,作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未

            確定規劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權。

            以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目,在簽訂國有土地使用權出讓合同后,建

            設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同,向城市、縣

            人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。

            城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門不得在建設用地規劃許可證中,擅自改變作為國

            有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。

            第三十九條規劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的,該國有土地使用權出讓合同

            無效;對未取得建設用地規劃許可證的建設單位批準用地的,由縣級以上人民政府撤銷有

            關批準文件;占用土地的,應當及時退回;給當事人造成損失的,應當依法給予賠償。

            第四十條在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,

            建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人

            109

            民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。

            申請辦理建設工程規劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方

            案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規劃。

            對符合控制性詳細規劃和規劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自

            治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。

            城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民

            政府應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。

            第四十一條在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的,建

            設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請,由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府

            城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

            在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法,由省、

            自治區、直轄市制定。

            在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅

            建設,不得占用農用地;確需占用農用地的,應當依照《中華人民共和國土地管理法》有

            關規定辦理農用地轉用審批手續后,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設

            規劃許可證。

            建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后,方可辦理用地審批手續。

            第四十二條城鄉規劃主管部門不得在城鄉規劃確定的建設用地范圍以外作出規劃許

            可。

            第四十三條建設單位應當按照規劃條件進行建設;確需變更的,必須向城市、縣人民

            政府城鄉規劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規劃的,城鄉規劃主管部門

            不得批準。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當及時將依法變更后的規劃條件通報同

            級土地主管部門并公示。

            建設單位應當及時將依法變更后的規劃條件報有關人民政府土地主管部門備案。

            第四十四條在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的,應當經城市、縣人民政府城鄉規劃

            主管部門批準。臨時建設影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、

            安全等的,不得批準。

            臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。

            臨時建設和臨時用地規劃管理的具體辦法,由省、自治區、直轄市人民政府制定。

            第四十五條縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門按照國務院規定對建設工程是

            否符合規劃條件予以核實。未經核實或者經核實不符合規劃條件的,建設單位不得組織竣

            工驗收。

            建設單位應當在竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。

            110

            (3)城鄉規劃的修改

            第四十六條省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃的組織編制機關,應當組

            織有關部門和專家定期對規劃實施情況進行評估,并采取論證會、聽證會或者其他方式征

            求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代表大會常務委員會、鎮人民代表大會和原審

            批機關提出評估報告并附具征求意見的情況。

            第四十七條有下列情形之一的,組織編制機關方可按照規定的權限和程序修改省域城

            鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃:

            (一)上級人民政府制定的城鄉規劃發生變更,提出修改規劃要求的;

            (二)行政區劃調整確需修改規劃的;

            (三)因國務院批準重大建設工程確需修改規劃的;

            (四)經評估確需修改規劃的;

            (五)城鄉規劃的審批機關認為應當修改規劃的其他情形。

            修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃前,組織編制機關應當對原規劃

            的實施情況進行總結,并向原審批機關報告;修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃強制性

            內容的,應當先向原審批機關提出專題報告,經同意后,方可編制修改方案。

            修改后的省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃,應當依照本法第十三條、

            第十四條、第十五條和第十六條規定的審批程序報批。

            第四十八條修改控制性詳細規劃的,組織編制機關應當對修改的必要性進行論證,征

            求規劃地段內利害關系人的意見,并向原審批機關提出專題報告,經原審批機關同意后,

            方可編制修改方案。修改后的控制性詳細規劃,應當依照本法第十九條、第二十條規定的

            審批程序報批。控制性詳細規劃修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容的,應

            當先修改總體規劃。

            修改鄉規劃、村莊規劃的,應當依照本法第二十二條規定的審批程序報批。

            第四十九條城市、縣、鎮人民政府修改近期建設規劃的,應當將修改后的近期建設規

            劃報總體規劃審批機關備案。

            第五十條在選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或者鄉村建設規

            劃許可證發放后,因依法修改城鄉規劃給被許可人合法權益造成損失的,應當依法給予補

            償。

            經依法審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改;確需修

            改的,城鄉規劃主管部門應當采取聽證會等形式,聽取利害關系人的意見;因修改給利害

            關系人合法權益造成損失的,應當依法給予補償。

            111

            3.建設工程勘察設計管理條例(法規,中華人民共和國國務院令第293號)

            (1)總則:工程勘察與工程設計工作范圍、勘察、設計和施工工作程序

            本條例所稱建設工程勘察,是指根據建設工程的要求,查明、分析、評價建設場地的

            地質地理環境特征和巖土工程條件,編制建設工程勘察文件的活動。

            本條例所稱建設工程設計,是指根據建設工程的要求,對建設工程所需的技術、經濟、

            資源、環境等條件進行綜合分析、論證,編制建設工程設計文件的活動。

            從事建設工程勘察、設計活動,應當堅持先勘察、后設計、再施工的原則。

            (2)資質資格管理

            第七條國家對從事建設工程勘察、設計活動的單位,實行資質管理制度。具體辦法由

            國務院建設行政主管部門商國務院有關部門制定。

            第八條建設工程勘察、設計單位應當在其資質等級許可的范圍內承攬建設工程勘察、

            設計業務。禁止建設工程勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他建設工程

            勘察、設計單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務。禁止建設工程勘察、設計單位允許

            其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務。

            第九條國家對從事建設工程勘察、設計活動的專業技術人員,實行執業資格注冊管理

            制度。未經注冊的建設工程勘察、設計人員,不得以注冊執業人員的名義從事建設工程勘

            察、設計活動。

            第十條建設工程勘察、設計注冊執業人員和其他專業技術人員只能受聘于一個建設工

            程勘察、設計單位;未受聘于建設工程勘察、設計單位的,不得從事建設工程的勘察、設

            計活動。

            第十一條建設工程勘察、設計單位資質證書和執業人員注冊證書,由國務院建設行政

            主管部門統一制作。

            (3)發包與承包

            第十二條建設工程勘察、設計發包依法實行招標發包或者直接發包。

            第十三條建設工程勘察、設計應當依照《中華人民共和國招標投標法》的規定,實行

            招標發包。

            第十四條建設工程勘察、設計方案評標,應當以投標人的業績、信譽和勘察、設計人

            員的能力以及勘察、設計方案的優劣為依據,進行綜合評定。

            第十五條建設工程勘察、設計的招標人應當在評標委員會推薦的候選方案中確定中標

            方案。但是,建設工程勘察、設計的招標人認為評標委員會推薦的候選方案不能最大限度

            滿足招標文件規定的要求的,應當依法重新招標。

            第十六條下列建設工程的勘察、設計,經有關主管部門批準,可以直接發包:

            (一)采用特定的專利或者專有技術的;

            112

            (二)建筑藝術造型有特殊要求的;

            (三)國務院規定的其他建設工程的勘察、設計。

            第十七條發包方不得將建設工程勘察、設計業務發包給不具有相應勘察、設計資質等

            級的建設工程勘察、設計單位。第十八條發包方可以將整個建設工程的勘察、設計發包給

            一個勘察、設計單位;也可以將建設工程的勘察、設計分別發包給幾個勘察、設計單位。

            第十九條除建設工程主體部分的勘察、設計外,經發包方書面同意,承包方可以將建

            設工程其他部分的勘察、設計再分包給其他具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位。

            第二十條建設工程勘察、設計單位不得將所承攬的建設工程勘察、設計轉包。

            第二十一條承包方必須在建設工程勘察、設計資質證書規定的資質等級和業務范圍內

            承攬建設工程的勘察、設計業務。

            第二十二條建設工程勘察、設計的發包方與承包方,應當執行國家規定的建設工程勘

            察、設計程序。

            第二十三條建設工程勘察、設計的發包方與承包方應當簽訂建設工程勘察、設計合同。

            第二十四條建設工程勘察、設計發包方與承包方應當執行國家有關建設工程勘察費、

            設計費的管理規定。

            (4)建設工程勘察設計文件編制與實施

            第二十五條編制建設工程勘察、設計文件,應當以下列規定為依據:

            (一)項目批準文件;

            (二)城鄉規劃;

            (三)工程建設強制性標準;

            (四)國家規定的建設工程勘察、設計深度要求。

            鐵路、交通、水利等專業建設工程,還應當以專業規劃的要求為依據。第二十六條編

            制建設工程勘察文件,應當真實、準確,滿足建設工程規劃、選址、設計、巖土治理和施

            工的需要。編制方案設計文件,應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。編制初步

            設計文件,應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。

            編制施工圖設計文件,應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要,并注明建

            設工程合理使用年限。

            第二十七條設計文件中選用的材料、構配件、設備,應當注明其規格、型號、性能等

            技術指標,其質量要求必須符合國家規定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設備和

            工藝生產線等外,設計單位不得指定生產廠、供應商。

            第二十八條建設單位、施工單位、監理單位不得修改建設工程勘察、設計文件;確需

            修改建設工程勘察、設計文件的,應當由原建設工程勘察、設計單位修改。經原建設工程

            勘察、設計單位書面同意,建設單位也可以委托其他具有相應資質的建設工程勘察、設計

            單位修改。修改單位對修改的勘察、設計文件承擔相應責任。施工單位、監理單位發現建

            113

            設工程勘察、設計文件不符合工程建設強制性標準、合同約定的質量要求的,應當報告建

            設單位,建設單位有權要求建設工程勘察、設計單位對建設工程勘察、設計文件進行補充、

            修改。建設工程勘察、設計文件內容需要作重大修改的,建設單位應當報經原審批機關批

            準后,方可修改。

            第二十九條建設工程勘察、設計文件中規定采用的新技術、新材料,可能影響建設工

            程質量和安全,又沒有國家技術標準的,應當由國家認可的檢測機構進行試驗、論證,出

            具檢測報告,并經國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門組織的建設

            工程技術專家委員會審定后,方可使用。

            第三十條建設工程勘察、設計單位應當在建設工程施工前,向施工單位和監理單位說

            明建設工程勘察、設計意圖,解釋建設工程勘察、設計文件。建設工程勘察、設計單位應

            當及時解決施工中出現的勘察、設計問題。

            (5)監督與罰則

            監督

            第三十一條國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察、設計活動實施統一監督

            管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工,負責對全國的有

            關專業建設工程勘察、設計活動的監督管理。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對

            本行政區域內的建設工程勘察、設計活動實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水

            利等有關部門在各自的職責范圍內,負責對本行政區域內的有關專業建設工程勘察、設計

            活動的監督管理。

            第三十二條建設工程勘察、設計單位在建設工程勘察、設計資質證書規定的業務范圍

            內跨部門、跨地區承攬勘察、設計業務的,有關地方人民政府及其所屬部門不得設置障礙,

            不得違反國家規定收取任何費用。

            第三十三條縣級以上人民政府建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門應當對施

            工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。施工圖

            設計文件未經審查批準的,不得使用。

            第三十四條任何單位和個人對建設工程勘察、設計活動中的違法行為都有權檢舉、控

            告、投訴。

            罰則

            第三十五條違反本條例第八條規定的,責令停止違法行為,處合同約定的勘察費、設

            計費1倍以上2倍以下的,有違法所得的,予以沒收;可以責令停業整頓,降低資質

            等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。

            未取得資質證書承攬工程的,予以取締,依照前款規定處以;有違法所得的,予

            以沒收。以欺騙手段取得資質證書承攬工程的,吊銷資質證書,依照本條第一款規定處以

            ;有違法所得的,予以沒收。

            114

            第三十六條違反本條例規定,未經注冊,擅自以注冊建設工程勘察、設計人員的名義

            從事建設工程勘察、設計活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得,處違法所得2倍以

            上5倍以下;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

            第三十七條違反本條例規定,建設工程勘察、設計注冊執業人員和其他專業技術人員

            未受聘于一個建設工程勘察、設計單位或者同時受聘于兩個以上建設工程勘察、設計單位,

            從事建設工程勘察、設計活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得,處違法所得2倍以

            上5倍以下的;情節嚴重的,可以責令停止執行業務或者吊銷資格證書;給他人造成

            損失的,依法承擔賠償責任。

            第三十八條違反本條例規定,發包方將建設工程勘察、設計業務發包給不具有相應資

            質等級的建設工程勘察、設計單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的。

            第三十九條違反本條例規定,建設工程勘察、設計單位將所承攬的建設工程勘察、設

            計轉包的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的

            ,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。

            第四十條違反本條例規定,勘察、設計單位未依據項目批準文件,城鄉規劃及專業規

            劃,國家規定的建設工程勘察、設計深度要求編制建設工程勘察、設計文件的,責令限期

            改正;逾期不改正的,處10萬元以上30萬元以下的;造成工程質量事故或者環境污

            染和生態破壞的,責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;造成損失

            的,依法承擔賠償責任。

            第四十一條違反本條例規定,有下列行為之一的,依照《建設工程質量管理條例》第

            六十三條的規定給予處罰:

            (一)勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的;

            (二)設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計的;

            (三)設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的;

            (四)設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。

            第四十二條本條例規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書、資格證書的

            行政處罰,由頒發資質證書、資格證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門

            或者其他有關部門依據法定職權范圍決定。依照本條例規定被吊銷資質證書的,由工商行

            政管理部門吊銷其營業執照。

            第四十三條國家機關工作人員在建設工程勘察、設計活動的監督管理工作中玩忽職守、

            濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政

            處分。

            115

            4.建筑工程質量管理條例(法規,中華人民共和國國務院令第279號)

            (1)總則:基本建設程序、制定本條例的目的、本條例的適用范圍

            第一條為了加強對建設工程質量的管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產安

            全,根據《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。

            第二條凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施

            對建設工程質量監督管理的,必須遵守本條例。本條例所稱建設工程,是指土木工程、建

            筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

            第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質

            量負責。

            第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量

            的監督管理。

            第五條從事建設工程活動,必須嚴格執行基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施

            工的原則。縣級以上人民政府及其有關部門不得超越權限審批建設項目或者擅自簡化基本

            建設程序。

            第六條國家鼓勵采用先進的科學技術和管理方法,提高建設工程質量。

            (2)建設單位的質量責任和義務

            第七條建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。建設單位不得將建設工

            程肢解發包。

            第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設

            有關的重要設備、材料等的采購進行招標。第九條建設單位必須向有關的勘察、設計、施

            工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全。

            第十條建設工程發包單位,不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合

            理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降

            低建設工程質量。

            第十一條建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者

            其他有關部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法,由國務院建設行政主管部門會同國

            務院其他有關部門制定。施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。

            第十二條實行監理的建設工程,建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位

            進行監理,也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸

            屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。

            下列建設工程必須實行監理:

            (一)國家重點建設工程;

            (二)大中型公用事業工程;

            116

            (三)成片開發建設的住宅小區工程;

            (四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;

            (五)國家規定必須實行監理的其他工程。

            第十三條建設單位在領取施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關規定辦理工

            程質量監督手續。

            第十四條按照合同約定,由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的,建設單位

            應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。建設單位不得明示或者

            暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。

            第十五條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設

            計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。房屋

            建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。

            第十六條建設單位收到建設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監理等有關

            單位進行竣工驗收。建設工程竣工驗收應當具備下列條件:

            (一)完成建設工程設計和合同約定的各項內容;

            (二)有完整的技術檔案和施工管理資料;

            (三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告;

            (四)有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件;

            (五)有施工單位簽署的工程保修書。

            建設工程經驗收合格的,方可交付使用。第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關檔

            案管理的規定,及時收集、整理建設項目各環節的文件資料,建立、健全建設項目檔案,

            并在建設工程竣工驗收后,及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。

            (3)勘察、設計單位的質量責任和義務

            第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其

            資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以

            其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單

            位的名義承攬工程。勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。

            第十九條勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計,并對其勘察、

            設計的質量負責。注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執業人員應當在設計文件上簽字,

            對設計文件負責。

            第二十條勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。

            第二十一條設計單位應當根據勘察成果文件進行建設工程設計。設計文件應當符合國

            家規定的設計深度要求,注明工程合理使用年限。

            第二十二條設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備,應當注明規

            格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規定的標準。除有特殊要求的建筑

            117

            材料、專用設備、工藝生產線等外,設計單位不得指定生產廠、供應商。

            第二十三條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。

            第二十四條設計單位應當參與建設工程質量事故分析,并對因設計造成的質量事故,

            提出相應的技術處理方案。

            (4)施工單位的質量責任和義務

            第二十五條施工單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍

            內承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他施工單位的名

            義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。施工單位不

            得轉包或者違法分包工程。

            第二十六條施工單位對建設工程的施工質量負責。施工單位應當建立質量責任制,確

            定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。建設工程實行總承包的,總承包

            單位應當對全部建設工程質量負責;建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多

            項實行總承包的,總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。

            第二十七條總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合

            同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質

            量承擔連帶責任。

            第二十八條施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程

            設計,不得偷工減料。施工單位在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提

            出意見和建議。

            第二十九條施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對建筑材料、

            建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗或

            者檢驗不合格的,不得使用。

            第三十條施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工

            程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監

            督機構。

            第三十一條施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或

            者工程監理單位監督下現場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。

            第三十二條施工單位對施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工

            程,應當負責返修。

            第三十三條施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓;未經教

            育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業。

            (5)工程監理單位的質量責任和義務

            第三十四條工程監理單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的

            范圍內承擔工程監理業務。禁止工程監理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他

            118

            工程監理單位的名義承擔工程監理業務。禁止工程監理單位允許其他單位或者個人以本單

            位的名義承擔工程監理業務。工程監理單位不得轉讓工程監理業務。

            第三十五條工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和

            設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的,不得承擔該項建設工程的監理業務。

            第三十六條工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工

            程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監理,并對施工質量承擔監理責任。第三十七

            條工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。未經

            監理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不

            得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工

            驗收。

            第三十八條監理工程師應當按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形

            式,對建設工程實施監理。

            (6)建設工程質量保修

            第三十九條建設工程實行質量保修制度。建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣

            工驗收報告時,應當向建設單位出具質量保修書。質量保修書中應當明確建設工程的保修

            范圍、保修期限和保修責任等。

            第四十條在正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為:

            (一)基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規定的該

            工程的合理使用年限;

            (二)屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;

            (三)供熱與供冷系統,為2個采暖期、供冷期;

            (四)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。其他項目的保修期限由

            發包方與承包方約定。建設工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。

            第四十一條建設工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的,施工單位應當履行保

            修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。

            第四十二條建設工程在超過合理使用年限后需要繼續使用的,產權所有人應當委托具

            有相應資質等級的勘察、設計單位鑒定,并根據鑒定結果采取加固、維修等措施,重新界

            定使用期。

            (7)監督與罰則

            第四十三條國家實行建設工程質量監督管理制度。國務院建設行政主管部門對全國的

            建設工程質量實施統一監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的

            職責分工,負責對全國的有關專業建設工程質量的監督管理。縣級以上地方人民政府建設

            行政主管部門對本行政區域內的建設工程質量實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、

            水利等有關部門在各自的職責范圍內,負責對本行政區域內的專業建設工程質量的監督管

            119

            理。

            第四十四條國務院建設行政主管部門和國務院鐵路、交通、水利等有關部門應當加強

            對有關建設工程質量的法律、法規和強制性標準執行情況的監督檢查。

            第四十五條國務院發展計劃部門按照國務院規定的職責,組織稽察特派員,對國家出

            資的重大建設項目實施監督檢查。國務院經濟貿易主管部門按照國務院規定的職責,對國

            家重大技術改造項目實施監督檢查。

            第四十六條建設工程質量監督管理,可以由建設行政主管部門或者其他有關部門委托

            的建設工程質量監督機構具體實施。從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量監督的機

            構,必須按照國家有關規定經國務院建設行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府

            建設行政主管部門考核;從事專業建設工程質量監督的機構,必須按照國家有關規定經國

            務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門考核。經考核合格后,方可實施

            質量監督。

            第四十七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對有關

            建設工程質量的法律、法規和強制性標準執行情況的監督檢查。

            第四十八條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門履行監督檢查職責

            時,有權采取下列措施:

            (一)要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料;

            (二)進入被檢查單位的施工現場進行檢查;

            (三)發現有影響工程質量的問題時,責令改正。

            第四十九條建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內,將建設工程竣工驗

            收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管

            部門或者其他有關部門備案。建設行政主管部門或者其他有關部門發現建設單位在竣工驗

            收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的,責令停止使用,重新組織竣工驗

            收。

            第五十條有關單位和個人對縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門進行

            的監督檢查應當支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設工程質量監督檢查人員依法執行職務。

            第五十一條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設單位、

            施工單位購買其指定的生產供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備。

            第五十二條建設工程發生質量事故,有關單位應當在24小時內向當地建設行政主管部

            門和其他有關部門報告。對重大質量事故,事故發生地的建設行政主管部門和其他有關部

            門應當按照事故類別和等級向當地人民政府和上級建設行政主管部門和其他有關部門報

            告。特別重大質量事故的調查程序按照國務院有關規定辦理。

            第五十三條任何單位和個人對建設工程的質量事故、質量缺陷都有權檢舉、控告、投

            訴。

            120

            5.建筑裝飾裝修管理規定(法規,中華人民共和國建設部令第46號)

            裝飾裝修的定義、目標、質量、安全、承發包的要求及承發包違規責任的

            規定

            6.《民用建筑節能條例》(法規,中華人民共和國國務院令第530號)

            總則、新建建筑節能、既有建筑節能、建筑用能系統運行節能、法律責任

            7.《湖南省民用建筑節能條例》(法規,湖南省第十一屆人民代表大會常

            務委員會公告第32號)

            121


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