建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理方法

建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理方法

摘要：建筑工程項(xiàng)目管理包括很多方面的內(nèi)容，比如建筑質(zhì)量管理、

建筑安全管理、建筑成本管理。全面預(yù)算管理對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、

經(jīng)濟(jì)效益的提升有十分重要的意義，隨著建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，在未

來的發(fā)展過程中應(yīng)該要加強(qiáng)對建筑施工過程中的各種成本的控制，做

好預(yù)算方案的編制，并且要按照預(yù)算方案加強(qiáng)成本管理。本文對建筑

施工企業(yè)的全面預(yù)算管理存在的問題和對策進(jìn)行分析和探討。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；全面預(yù)算管理；方法策略

建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理是對于企業(yè)的各種資源的合理分配和利

用都有幫助，而且還能對各種預(yù)算的執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，從而

使得企業(yè)發(fā)展過程中的各種問題能夠得到有效地解決。在全面預(yù)算管

理過程中，應(yīng)該要對企業(yè)的各種成本消耗進(jìn)行計算，并且要制定相應(yīng)

的預(yù)算方案，從而進(jìn)行系統(tǒng)管理，確保企業(yè)的經(jīng)營活動可以順利推進(jìn)。

具體說來，施工企業(yè)的全面預(yù)算管理具有幾個特點(diǎn)。第一，全過程性。

預(yù)算管理是對企業(yè)的各種經(jīng)營活動進(jìn)行全過程管理的過程，包括事前

管理、事中管理、事后管理。第二，全方位性。預(yù)算管理包括很多方

面的內(nèi)容，比如財務(wù)預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算，在對企業(yè)的預(yù)算方

案進(jìn)行編制的時候，要涉及到企業(yè)的很多部門，比如企業(yè)的產(chǎn)供銷、

人力、財物等，都應(yīng)該要納入到預(yù)算范圍之內(nèi)。第三，全員性。在全

面預(yù)算管理過程中，企業(yè)的所有人員都應(yīng)該要參與到預(yù)算管理過程中，

比如公司的領(lǐng)導(dǎo)人，各個部門的負(fù)責(zé)人、下屬公司的負(fù)責(zé)人、各個崗

位的員工等，都應(yīng)該要參與到預(yù)算管理過程中。第四，以工程項(xiàng)目預(yù)

算為核心。在工程項(xiàng)目的預(yù)算管理過程中，應(yīng)該要以預(yù)算為核心，然

后對各種活動進(jìn)行控制。建筑施工企業(yè)的預(yù)算管理是一個必要的過程，

不僅可以有效控制施工成本，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤目標(biāo)，也可以促進(jìn)建

筑施工企業(yè)全面發(fā)展。

一、建筑工程全面預(yù)算管理存在的問題

但是盡管全面預(yù)算管理在建筑施工企業(yè)已經(jīng)推行了多年，目前仍有一

些建筑企業(yè)對全面預(yù)算管理職能認(rèn)識不足，沒有將預(yù)算與其企業(yè)管理

有機(jī)的結(jié)合起來，沒有充分發(fā)揮預(yù)算的管理職能，其存在的問題主要

有以下幾方面：

（一）缺乏完整的全面預(yù)算體系和管理制度

就當(dāng)前的建筑行業(yè)形勢來看，很多建筑工程施工企業(yè)的管理還比較松

散，在預(yù)算管理過程中也是松散型的，沒有建立系統(tǒng)性的、完善的預(yù)

算管理組織體系和預(yù)算管理制度，因此使得企業(yè)的預(yù)算編制目標(biāo)無法

得到落實(shí)，也不能對預(yù)算進(jìn)行考核與監(jiān)督，沒有積極發(fā)揮出預(yù)算管理

的相應(yīng)作用。

（二）全面預(yù)算管理成本目標(biāo)不明確

在建筑企業(yè)成本預(yù)算管理過程中，應(yīng)該要有一個明確的目標(biāo)，比如企

業(yè)的成本要控制在一個什么范圍之內(nèi)，要對超出的成本范圍進(jìn)行確定

等。在實(shí)際施工過程中很多企業(yè)的成本預(yù)算管理目標(biāo)不夠明確，因此

導(dǎo)致企業(yè)的成本預(yù)算管理工作受到影響。

（三）缺乏全員意識

當(dāng)前很多建筑企業(yè)的人員都認(rèn)為，預(yù)算管理是一種財務(wù)行為，而且一

般都是由財務(wù)部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的預(yù)算方案的制定，而且也由財務(wù)部門進(jìn)

行預(yù)算控制，甚至還講預(yù)算管理理解成為財務(wù)部門的資金支出計劃，

這是一種錯誤的認(rèn)知，全面預(yù)算管理是一種全員行為，企業(yè)的所有人

員都應(yīng)該要參與其中。

（四）全面預(yù)算管理的績效評價體系不完善

績效評價是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，在預(yù)算管理過程中，由于缺乏有效

的考核和激勵機(jī)制，因此會使得企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。考核和獎

勵是全面預(yù)算管理的根本，只有經(jīng)過科學(xué)的考核與管理，做到獎罰分

明，才能進(jìn)行有效地預(yù)算管理。當(dāng)前很多企業(yè)的權(quán)責(zé)利關(guān)系不夠明確，

對預(yù)算管理的績效考核標(biāo)準(zhǔn)也不夠明確，因此不能全面反映企業(yè)的實(shí)

際運(yùn)行情況和職工的工作業(yè)績。

二、建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理策略

建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理不僅能促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展，還能促進(jìn)建

筑行業(yè)的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展。在加強(qiáng)建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的過程中

可以從以下幾個方面出發(fā)。

（一）完善全面預(yù)算管理的制度建設(shè)

（1）完善制度，對于企業(yè)預(yù)算管理制度建設(shè)過程中的問題，首先應(yīng)

該要明確責(zé)任中心的權(quán)責(zé)，界定預(yù)算目標(biāo)，編制預(yù)算、匯總、復(fù)核與

審批、預(yù)算執(zhí)行與控制管理、業(yè)績報告及差異分析、預(yù)算指標(biāo)考核等

一系列全面預(yù)算管理制度。 （2）制定標(biāo)準(zhǔn)。施工企業(yè)發(fā)展過程中，

應(yīng)該要建立一套比較完整的施工成本】費(fèi)用管理體系，做好成本數(shù)據(jù)

積累。在對各種預(yù)算方案進(jìn)行執(zhí)行的過程中，還應(yīng)該要不斷進(jìn)行改進(jìn)

和完善，從而形成一種特定的費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。

（二）制定科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)

在建筑工程的發(fā)展過程中，科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)對于企業(yè)的成本

控制有一定的導(dǎo)向性，在具體的工作中，建筑企業(yè)管理者應(yīng)該要根據(jù)

企業(yè)的發(fā)展情況制定一套完整的成本控制目標(biāo)，在制定成本目標(biāo)的過

程中，各個部門都要建言獻(xiàn)策，對自己部門的實(shí)際情況進(jìn)行敘述，從

而便于部門之間的探討和協(xié)商，共同制定出科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)。

比如可以根據(jù)建筑項(xiàng)目的情況制定一個整體的成本預(yù)算，配備各種材

料、人力等，同時，在建筑工程項(xiàng)目施工的過程中，要對這個預(yù)算進(jìn)

行及時更新，根據(jù)項(xiàng)目施工過程中的實(shí)際情況制定余下工程的成本控

制目標(biāo)，按照新的要求進(jìn)行各種資料成本的配置，促進(jìn)建筑工程的順

利推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算的全員性

首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要加強(qiáng)對預(yù)算管理的支持和重視，要在整個企

業(yè)內(nèi)部進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，使得更多的人能夠意識到預(yù)算管理的重要性，

從而參與到其中。第二，應(yīng)該要動員企業(yè)的員工主動參與到預(yù)算的策

劃、預(yù)算方案的制定以及預(yù)算方案的執(zhí)行過程中，增強(qiáng)全面預(yù)算管理

的合力。

（四）完善全面預(yù)算管理的績效考核體系

在企業(yè)預(yù)算管理過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)對預(yù)算考核系統(tǒng)的完善，要將預(yù)

算管理的工作考核納入到企業(yè)的績效管理過程中來，從而能夠?qū)︻A(yù)算