電力生產中習慣性違章的原因及對策[5篇范例]

電力生產中習慣性違章的原因及對策[5篇范例]

第一篇：電力生產中習慣性違章的原因及對策

電力生產中習慣性違章的原因及對策

一、習慣性違章的概念和主要表現

習慣性違章是一種經常發生的不良的違規行為，是長期逐漸養成

的一種以人為的失誤為主要的違反規章制度或操作規程的作業行為。

習慣性違章在電力生產工作中屢見不鮮，其主要表現為:

1、作業前不認真填寫工作票、不認真審核工作票、不攜帶工作票；

作業前不交代注意事項、不落實安全措施；作業時不停電、不驗電、

不掛接地線；由于未嚴格執行“兩票”、“三制”等保證安全的組織

措施和技術措施，而造成觸電事故。

2、作業時不使用安全工具（器具）、不穿戴防護用品。由于未系

安全帶或未帶安全帽等造成高空墜落和高空墜物傷人的事故。

3、作業時不認真進行“監護制度”、不履行“唱票制度”，不嚴

格按順序逐項進行操作、造成拉錯刀閘等事故。

習慣性違章是事故的溫床和禍根是電力安全生產的大敵，嚴重影

響企業的安全生產。

二、習慣性違章的原因

習慣性違章是一種人為的失誤、是長時期養成的、一時不容易改

變的違反“電力安全工作規程”的行為，其成因和危害表現大致為：

1、人為的因素

（1）麻痹大意的違章

在工作中粗心大意，對工作不認真負責，心不在焉；不安全因素

始終圍繞在這種人的身邊，時刻都有發生事故的可能。

（2）心存僥幸的違章

任務或單獨工作就容易違章操作。

2、工作特性

電力生產中的習慣性違章主要發生在電氣設備操作上、高空作業

中。作業本身技術并不復雜，是比較單調的操作，但只要不按規程就

容易發生事故，所以必須用嚴格的規章制度來防止事故。《電力安全

工作規程》中規定了“工作票制度”、“工作許可制度”、“工作監

護制度”和“工作終結、轉移制度”。由于操作本身簡單，監護制度

常常被忽視，許多事故就是由于沒有監護或不嚴格執行“唱票制度”

才發生的。《電力安全工作規程》中的安全措施都是經過血的教訓總

結出來的，是非常有效而必須嚴格遵守的，但有許多措施都是為預防

萬一的，有的難免帶來某些不方便，這正是易發生習慣性違章的內在

原因。

3、組織管理

領導安全意識差，不營造本單位的安全氛圍。安全設施不規范，

作技能，徹底糾正過去由于對操作規程不了解、不熟悉，長期不認真

執行規程或錯誤執行的操作方法，杜絕因不懂規程、盲目操作而引起

的習慣性違章作業。

2、人員選擇

人的素質、性格各異，作業分配時應盡量使操作者性格與作業要

求相適應。對于電氣設備上作業或高空作業，應挑選性格穩定、細致、

耐心、自制力強的人。那些富有冒險、性格外向者從事上述操作或管

理，就容易發生違章行為，應適當更換工作崗位。

3、防止誤操作措施

人的生理感官、心理承受力都有一定的限度。人的意識在一定外

界條件下，就可能處于低下狀態，此時就容易出現無意差錯。因此，

人的偶然失誤是難免的。針對人的這種特性，可裝設各種防誤操作的

裝置，如聯鎖裝置、保險裝置、報警裝置等等。

員，從工藝操作、勞保穿戴、動火作業、安全培訓等10個方面共辨識

出習慣性違章總計141條，由此可見，習慣性違章存在于公司生產的

各個方面，對安全生產構成了潛在的威脅。

習慣性違章，是指職工在生產過程中長期或一段時間內形成的一

種行為定式，因為對規程、規范、制度理解不透或理解不全，對自己

的行為可能造成的危害，意識不到或估計不足、習以為常或屢見不驚

的“三違”行為——違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。它是安全

隱患的始作俑者，也是安全事故的罪魁禍首。

一、習慣性違章的根源

習慣性違章主要表現為違章操作、違章指揮，如無動火證動火作

業，無監護進入受限空間作業，不執行規定的安全技術措施等。它的

發生是多方面因素引起的，但歸根到底是以下因素造成。

1、安全意識淡薄是習慣性違章產生的主要根源

根據物質決定意識，意識對物質有反作用的原理，作為企業生產

主體的職工，他們的安全意識直接決定著他們的操作行為，并通過他

較長的老員工是這類思想泛濫的“重災區”。

盲目無知的思想。這種思想主要反映在“三種人”身上，即臨時

工、青年工人、剛參加工作的畢業生。這些人做事急躁，風風火火，

且安全知識貧乏，缺乏經驗，安全意識差，對工作中的不安全因素和

各種違章行為的危險性認識不足。在生產過程中，被發現違章后，往

往都不知道自己違章在什么地方。在這種心理影響下造成的違章，以

作業性違章較多。

總的來說，上述四種不良行為極易導致習慣性違章，所以生產現

場無違章不僅僅是行為上不違章，更重要的是要杜絕思想違章。一旦

思想上出現違章苗頭，就會通過行為上表現出來。

2、職工綜合素質參差不齊為習慣性違章埋下了隱患

個別職工文化水平較低，學習、理解和掌握專業文化知識存在一

習慣性違章具有一定的頑固性。由于習慣性違章是由一定的心理

支配的，是一種習慣的動作方式，因而它具有一定的頑固性、多發性

的特點。支配習慣性違章行為的心理不改變，習慣性動作方式不糾正，

習慣性違章行為就會反復發作，直到行為人受到事故的懲罰時才會引

起人們足夠的重視。

習慣性違章具有一定的潛在性。一些習慣性違章行為往往是習慣

成自然的結果。如甲級防火區域“禁止吸煙”，但有些員工對“禁止

吸煙”等行為潛在著的不安全的因素不以為然，一旦出了事故才追悔

莫及。

慣性違章行為，自覺做好安全工作，變“要我安全”為“我要安全”、

“我會安全”，增強遵章守紀的自覺性。

2．以安全生產網格化監管規范員工的操作行為

安全生產網格化監管是建立全覆蓋、無縫隙的安全生產監管體制

和可靠的運行機制，全面落實安全生產責任制和各項規章制度的具體

措施，是加強單位安全工作的重要手段。實施網格化監管的目的是實

現單位安全生產，保證質量，提高效率，規范員工的操作行為，最終

達到避免和杜絕由違章作業而導致的各類事故。

效地避免安全生產事故的發生！

第三篇：淺析農電生產中的習慣性違章

淺析農電生產中的習慣性違章

習慣性違章，是指生產工作中習以為常的、違反《電業安全工作

規程》和規章制度的行為，它是誘發責任事故的土壤和溫床。這些違

反安全規章的行為，由師傳徒，由甲及乙，僥幸變“經驗”，其特有

的隱蔽性往往不被人們所認識。據資料顯示，電力企業所發生的事故，

有95％的事故是由于違章違制而發生，其中，78％的事故又是由于習

慣性違章造成。鮮血和生命換來的教訓再次表明：習慣性違章已經成

為電力企業事故的罪魁禍首。

供電局農電公司自1998年成立以來，致力于公司目前所轄的93

條10KV饋線的運行維護、高低壓計量裝置的試驗及維護安裝、配電

房系統調試等工作。由于公司的工作貼近生產，貼近現場，安全生產

風險相應增加。那么，找出習慣性違章的根源，制定防范習慣性違章

的對策，勢必成為防范電力生產事故的首要任務。

一、習慣性違章的根源

習慣性違章主要表現為違章操作、違章指揮，如無票作業，無監

護作業，不執行規定的安全技術措施等。它的發生是多方面因素引起

的，但歸根到底是思想意識、監督管理方面的原因。

（一）安全意識淡薄是習慣性違章的思想根源。意識對物質有能

動的反作用，這是馬克思哲學的基本原理。在電力施工現場，員工作

為生產活動的主體，他（她）的思想意識、心理因素無時不刻影響著

工作的方式、方法。即：思想違章通過行為違章表現出來。為調查基

層一線員工的客觀真實情況，我們對農電公司下屬的7個供電所共隨

機抽取90名員工（占一線職工總人數45％）作為樣本，客觀制

作調查問卷進行調查。

①心存僥幸的思想。違章操作容易釀成事故，然而有些人卻認識

不到這一點，事事存在僥幸心理，認為不是每次違章作業就一定要出

突出。公司某供電所的某運行人員圖省事方便，在爬電桿的時候沒有

隨時把安全帶拴上，最終導致從高空墜落而造成手臂骨折，事后卻說

天氣熱，高空作業讓人頭昏腦脹；自己平時都挺注意的，就這一次嫌

麻煩沒有把安全帶拴上。

②急功近利的思想。一些職工進入工作場地后，工作雷厲風行，

簡單粗暴，認為自己有一定技術能力，就把遵章守制放在一邊，憑經

驗工作，很少聽別人的勸告，這種思想上的違章不出事故則已，一出

事故就是大事故。調查樣本中，認為此類思想占思想違章總數的26％。

2005年，公司某供電所發生的一起因未核實改接后的10KV線路相序

而送電導致線路跳閘事故，就是因工作負責人為趕時間，嚴重違反

《電業安全規程》的相關規定，在未核實改接后的線路與原主線線路

的相序是否一致的情況下匆忙送電，引起此10kV線路的聯絡開關跳閘，

最終釀成誤操作事故。

③明知故犯的思想。調查樣本中，認為此類思想占思想違章總數

的46％。這一類員工曲解了一不怕苦，二不怕死的精神，信奉“膽小

不得將軍做”、“只要敢闖沒有過不去的火焰山”等理念，把違章行

為

當成個人英雄主義。他們的從業時間較長，現場“違章”工作經

場無違章不僅僅是行為上不違章，而且要杜絕思想違章。一旦思想上

出現違章苗頭，就會通過行為上表現出來。

（二）管理“盲點”導致習慣性違章現象屢禁不止。近年來，隨

著電力體制改革的深入，一些企業的組織機構、人員配置發生巨大的

變化，在一定程度上，系統設備的安全管理得到加強，員工個人的安

全管理卻存在“盲點”。

對企業的管理者來說，杜絕違章的最大困難就是習慣性違章具有

反復性，為什么習慣性違章現象總是死灰復燃、屢禁不止？原因就是

管理制度和考核制度沒有切中習慣性違章的要害。有些供電所的安全

員管理素質不高，嚴重忽視安全管理的重要性，認為長期良好的安全

形勢不會出問題，松懈了安全教育，以致安全管理層層衰減，層

層粗化。更有供電所的安全管理人員在安全檢查過程中，存在著不規

范、不細致的現象，有時迫于人情，對應嚴格考核的違章行為“一放

了之”，甚至導致對習慣性違章視而不見，埋下事故隱患。

綜合分析2005年1月至2006年6月期間，公司管轄的7個供電

所發生的各類習慣性違章導致的事故，我們無一例外地發現，如果各

供電所事前加強對施工項目的重要性和復雜性的認識，管理到位，監

督到位，事故發生的機率就會大大減小。據調查樣本顯示，有96％的

被調查者認為，嚴格“執行”安全管理制度，有助于糾正職工有意和

無意的違章行為，保護人身和設備的安全，并建議長期堅持，加大考

核力度。此舉證明，加強工作現場的安全考核，了解現場安全動態，

足夠的重視。

習慣性違章具有潛在性。一些習慣性違章行為往往是習慣成自然

的結果。例如：工作現場圍欄上的“施工現場、禁止入內”、“線路

有人工作、禁止合閘”等標識視而不見，不以為然，長期違章作業，

一旦出了事故才追悔莫及。

習慣性違章具有感染性。一些員工的不良習慣行為，不僅對本人

的安全生產有影響，同時對其周邊的員工也有影響。如施工現場實驗

時習慣性違章不戴絕緣手套，在很多工作現場屢見不鮮。如果遇見這

種現象不及時制止，其他員工很容易效仿，甚至一些新進人員誤認為

該操作方式正確，也盲目跟著學，根本不知道自己正處于危險的邊緣。

習慣性違章具有排他性。有些習慣性違章嚴重的員工，對安全規

程根本學不進去也不遵守，總認為自己的習慣方式“管用”，而安全

規程是可有可無的東西，其結果必然是嚴重妨礙安全規程、安全制度

的貫徹執行，嚴重危急安全生產。

三、習慣性違章的對策

習慣性違章是企業安全生產最險惡的敵人，我們應該針對它的特

等等。從今年6月份的局安全簡報中欣喜的看到我農電公司本月只發

生一項違章事故，比起5月份的3項違章有所改觀，初步取得了較好

的效果。

加強現場安全的監管。強化生產一線的安全監督工作，是阻止習

慣性違章事故發生的一道重要的外界防線。今年4月，安排各專責不

定時的到各供電所的施工現場進行抽查，一旦發現違章情況馬上拍照

留底并將結果及時暴光在公司的公告欄上，情況嚴重的還進行處罰。

根據文件規定，公司領導、各專責可隨時對各生產場所進行監督檢查，

并按《農電公司現場安全預警管理辦法（試行）》對施工場所違章違

紀者予以考核。截至今年6月底，在《農電公司現場安全預警管理辦

法（試行）》制度運行的近1個月時間內，除查處1次違章事件（6月

16日XX所在XX站10KV XX 二干盛興分竹園支糧庫分支一新裝臺區

上安裝低壓電流互感器工作時發生無票操作、無裝設接地線的惡性違

章行為，均已按規定嚴格考核處罰）外，工作現場的操作程序、試驗

方式都基本達到規范化、標準化。并促使各級管理人員深入基層,敢抓

敢管，落實領導到位制度，推行安全員走動式管理和工作日記公示制

度、安全生產抽查制度和安全生產分析會制度。通過突擊抽查真實了

解安全生產實況，及時分析總結安全生產規律，重點解決共性問題。

提升一線員工的業務技能。安全生產首先要保證人身安全，而員

工的技術素質又是做好安全工作的保證。只有人的業務技能在控，安

全工作才能可控，以人為本才能落到實處。農電公司歷來在員工中樹

立培訓是最大福利的觀念，注重對員工職業素養的培養，通過突擊抽

考、演習、競賽等方式讓有關人員真正掌握國家《安全生產法》、清

遠供電局《電力事故匯編》、公司《安全工作規定》等。與此同時，

公司領導層高度重視，舉辦系列培訓班，不遺余力地為員工講授業務

技能。如：高低壓知識、變壓器安裝調試知識、配電房設備及線路知

識、高壓設備實驗技能、電纜頭的安裝制作等培訓。通過這一系列的

培訓，從根本上改善臨時工、新進人員技能不熟悉導致失誤的現象。

習慣性違章根本上是由自身思想根源引起的，但有句老話說得好：

乃明智之舉。從已經發生的事故中汲取教訓，做好自身防范工作，把

安全生產各項法規制度落到實處，采取有力措施，把事故消滅在萌芽

狀態，才是徹底杜絕習慣性違章的有效之舉。

第四篇：淺談企業安全生產中的習慣性違章

淺談企業安全生產中的習慣性違章

摘要：本文綜述了企業安全生產中的習慣性違章的相關危害及特

點，并重點介紹了其產生的原因，并對如何控制習慣性違章提出了一

些控制措施和可行的防范對策。從而對習慣性違章有進一步的深刻的

認識，也為企業內部夯實企業的安全基礎管理、推進安全質量標準化

進程、確保企業安全生產，提供參考。關鍵詞：習慣性違章，安全生

產，危害特點，控制對策

一般來說，企業生產過程中發生事故的原因可歸為兩大類，即人

方式作業，削弱了安全規定的權威性和嚴肅性，人們對這種違章行為

見的多了，習以為常后，漸漸就失去了警惕性。久而久之，影響面大，

糾正起來也十分困難，如同在企業安全生產中埋下一顆定時炸彈，隨

時可能爆炸。

1.2習慣性違章的特點

1．2.1頑固性

由于習慣性違章行為是日積月累形成的，因而具有頑固性和多發

性的特點。只要支配習慣性違章行為的心理定式不改變，動作方式不

糾正，這種習慣性的違章行為就會重復發生，直到行為者受到事故的

懲罰。如有的電工驗電時不用驗電工具，而是用手背去碰觸；這些習

慣性行為對這些從業者來說，常常難以改變。

1.2.2潛在性

從一些事故案例中發現，某些習慣性違章行為，往往不是行為者

有意識所為，而是行為習慣使然。行為者盡管在作業前采取了周密的

安全措施，但由于在長期實踐中形成的不良習慣發生了作用，無意識

習慣性違章行為的種種表現，究其原因是違章者遵章守法的思想淡化

或缺失，安全法制觀念淡薄，自我保護意識不強形成的。

2習慣性違章原因分析

從總體上分析，導致習慣性違章的形成有以下行為及心理:

2.1僥幸和取巧心理

僥幸心理：認為在現場工作時，嚴格按照規章制度執行過于煩瑣，

即使偶爾出現一些違章行為也不會造成事故。就是因為偶爾違章沒有

發生事故導致了一些違章行為演變成了一種“工作經驗”而埋下習慣

性違章的禍根。

取巧心理：一些工作人員貪圖方便、怕辛苦，嫌來回麻煩，往往

會出現不按規程制度執行，擅自將幾項操作內容自行合并操作、不辦

理工作票或未做好安全措施就開工的現象，以及未使用相應的工器具

和安全用具就工作的違章行為。

逐利心理：為了提高勞動生產率，個別作業人員為了追求高額記

件工資、高額獎金，將操作程序或規章制度拋在腦后，盲目加快操作

進度，而不是科學的改進操作程序。

高效、方便、宜人等要求也是引發人員違章操作的一個重要原因。由

于配置的安全器具或勞動保護用品、生產設備等在人機界面是否符合

操作要求方面缺乏考慮，使員工在操作過程中感到別扭難受，導致員

工不愿意佩帶使用或不能按規定要求操作而違章。

3控制習慣性違章的對策

3.1 建立完善的安全管理制度。

完善的安全管理制度是遵章守紀系統工程中的“硬件”部分，企

業必須建立起嚴明的、可操作性的安全生產規章制度。

首先要領導重視。安全產生的效益基本上是企業的虛擬效益，常

常是出了事故以后才能算出結果，平日里看不出成績。只有領導重視，

現場基層安全管理人員所以才敢真抓嚴管，才能杜絕習慣性違章行為。

其次，應建立完善的安全風險抵押制度，通過實行嚴格、合理的

獎懲激勵，對遵守安全規程、不發生習慣性違章的安全先進者，實行

重獎，樹立一個標桿，使職工有奮斗的目標和方向，對經常發生習慣

性違章的從嚴考核，實行重罰，使其刻骨銘心，讓違章者膽寒，遵章

榮，違章違紀可恥的環境，形成強有力的群眾監督機制。

反習慣性違章需要營造一個良好的安全生產氛圍，要充分運用多

種宣傳手段構筑起公司的“安全第一”價值觀念和行為準則，強化全

體員工對安全生產的認識，使每名工人和干部都能自覺的用“安全第

一”的生產思想、“安全第一”的技術能力、“安全第一”的生產指

揮原則、“安全第一”的協作精神規范自己的行為。同時要定期開展

業務比賽，發現不良苗頭，及時糾正。

3.4消除設備、設施的不安全狀態。

創造安全和諧健康的生產物質環境，消除設備的不安全狀態，在

適當的安全投入比例的前提下，盡可能的滿足本質安全的要求。現代

安全研究表明：人的不安全行為是不可能絕對消除的，為了防止萬一

出現的人的不安全行為而導致事故，唯一的辦法就是使設備滿足本質

安全要求或符合防止人身事故發生的防護要求，剪斷事故鏈，防止事

故發生。

3.5推廣標準化作業。

所謂的標準化作業就是在有關規程和規定的指導下的規范作業。

標準化作業是將準備作業、實施作業和作業善后處置中的每個具體步

驟、操作方式、進度、待檢點和關鍵點等納入規范化的軌道，大大減

素，從事煤炭行業的職工的總體的素質偏低，特別是文化層次低，使

得學習和掌握專業基礎知識，存在一定的困難，對煤礦企業的法規，

規程理解不透，聽不懂、記不住、做不到，有時甚至出現違章卻不知

違章。有相當一部分井下職工簡直就是“規程盲”，不懂規程，就很

難按規程去做。

2、現場管理水平低。現場管理人員大部分都是由工人中選拔出來

的，沒有接受過系統的培訓，靠傳統的經驗做法去管理，缺乏科學管

理知識和專業理論知識。①有的傳統的做法和經驗本身就帶著習慣性

低，如父親、兄長本身就是蠻干，受其影響，本人也就容易造成習慣

性違章。②家里經濟條件的影響，因而說經濟條件比較好的人家，不

易造成習慣性違章。家庭生活環境的影響，如家務事多的人，為了忙

家務，容易造成“抓車，搶罐”等違章。

6、法規，規程的變更。隨著科學技術的發展及管理水平的不斷提

高，新技術、新設備、新工藝的引進應用和推廣。為了適應這個變化，

一些法規規程的條文，也必須隨時更新。這有可能出現兩種現象，一

是新的技術設備應用，規程來不及更新，有的職工鉆了空子，采取了

傳統的習慣做法，造成習慣性違章，二是新的法規規程出臺，新老交

替中，不了解的部分學習不夠，照搬老規程規定去做，造成違章。

<三>、習慣性違章的行為特征表現及其危害性

黨中央各級政府及企業各級領導，都十分重視安全工作，把“安

不良習慣。

③故意性。習慣性違章，并不都屬于無知，而且在某種思想的支

配下明知故犯。班前會，安全教育規程培訓活動，領導一講安全就心

煩，認為都是老一套，認為天天都是老一套，把規程、紀律看成是束

縛自己手腳的條條框框，產生了一種逆反心理。出現事故，對規程規

定，安全管理制度都知道，就是在操作中不按規程去做，明知故犯。

④隨意性。違章人員法制規程觀念淡薄。安全技術知識掌握得少，

自我保安意識差，存在著僥幸心理。在行為上表現出隨意性，按自己

的意志行事，不考慮后果，從而導致事故發生。

二、治理習慣性違章的對策

根據對習慣性違章的分析，習慣性違章的表現形式是多種多樣。

其違章主體有集體也有個人。出現習慣性違章的原因也是多方面的。

造成后果是嚴重的，所以必須采取有效措施，杜絕習慣性違章現象，

根除事故源。

1、加強職工的教育，提高職工的整體素質，增強職工的安全意識。

安全文化來進行，加強企業安全文化建設是實現煤礦長治久安的根

本途徑。一是解決好物的不安全狀態，為職工創造一個良好作業

環境，使職工在安全良好的作業環境中和嚴密的監督管理中，沒有違

章的條件和必要，是職工不能違章。主要通過搞好井下現場文明生產，

工程質量標準化工作，保證作業環境的干凈、整潔、安全；加大安全

的投入，不斷采用新技術，新設備，向科學技術要安全，抓好作業規

程，施工措施的編制，確保作業規程具有針對性，實用性，安全性和

可操作性。二是解決人的不安全行為，主要通過堅持以人為本的管理

制度是靠工人自覺地遵守，對不遵守制度的必須他通過強制實行，

我公司及各單位在抓安全管理，制止違章等方面制定了一系列制度和

獎罰標準，對制度違章現象、避免故事起到了一定作用，成績是顯著