法官職業道德淺析

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法官職業道德淺析

公正是對法官最起碼的要求，也是法官最高的精神境界。廉潔是圍繞公正這個核心的外

在表現，是實現司法公正的前提和保證。

老子說，咎莫大于欲望。倘若一個法官心浮氣躁、見利心動，那他勢必在法律天平面前

左右搖擺，甚至讓“天平”傾斜。

法官職業道德是司法職業道德的一種，是指從事審判工作的人員，在履行職責過程中應

該遵循的行為規范和應當具備的道德品質。法官職業道德不僅規范法官個體的行為，而且對

人民法院的整體行為具有約束和規范的作用。作為國家審判機關的核心組成部分的法官，其

職業道德的核心就是實現最廣大人民眾的根本利益，這是人民法院的性質和任務所決定

的。而廣大人民眾根本利益的就是實現司法公正。因此，實現司法公正要求我們加強法官

職業道德建設。【1】

（一）法官職業道德與司法公正的關系

1．加強法官職業道德建設是實現司法公正的前提和保障

（1）法官職業道德保障司法公正的實現

公正與效率是人民法院的工作主題。與效率相比，公正又是第一位的，公正是審判的靈魂和

生命，是審判工作全部價值所在，是司法的最終和最高目標。不公正就不能體現審判的特點，

不能體現審判的主題。要實現這一主題，必須造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、品

德高尚的法官隊伍。法官作為司法人員，其價值目標就是實現司法公正，從而最終實現司法

正義。從歷史角度看，法律本身的性質有善惡之分，法官作為運用法律的司法人員，其司法

效果取決于立法者的法律是否進步和法官是否以善良的品質司法。在惡法的前提下，善良的

法官可能會遏制惡法的不良效果，在善法的立法環境下，性惡的法官也必然會抑制法律所弘

揚的社會正義。可見，法官的品質高低影響著司法審判的質量，也一定程度上決定了司法公

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正目標的實現與進程。

道德是人們共同生活及其行為的準則和規范，是社會意識形態之一。法官作為特定職業

的從業者，除了遵循普通人都應當遵循的一般道德規范外，還應遵循法官職業所要求的特殊

的道德規范。法官職業的特殊性，決定了法官職業道德與一般社會道德相比，有著更為嚴格

的職責性、強制性和自律性。法官的職業道德是適應審判工作的實踐需要而產生的一種特殊

的社會意識形態和行為準則，是特定化而且升華了的社會道德。法院是維護正義的力量，法

官是法律的守護者、實現者，因而法官職業道德標準應高于社會道德標準。法官具有良好的

職業道德，對于確保司法公正，維護國家法律尊嚴，至關重要，法官必須要有良好的職業道

德，這是由其權利、職業的特殊性所決定的。權利的特殊性，表現在審判權的權威性、重大

性和導向性上。權威性，是因為司法權是調節社會各種矛盾的最終裁判權。不論個人或單位，

對生效的判決必須執行；重大性，是因為審判權是生殺予奪大權，一紙判決，可以影響或改

變一個人、一個家庭，甚至一個單位的命運；導向性，是因為法官判案，也就是判斷是非，

審判的結果是要體現社會的正義、導向和價值標準。職業的特殊性，表現在審判的獨立性、

中立性、公開性和程序性上。獨立性，不僅審判活動要獨立，而且要求法官獨立思考，自主

判斷，不受任何個人或上司的非法干預；中立性，法官是處于居中裁判的位置，必須平等地

對待雙方當事人，不能偏袒一方，歧視另一方；公開審判，是基本訴訟原則之一。程序性，

程序公正是可以實現的公正，是實體公正的保障。法官不能在“法律事實”以外尋求裁判的

依據，而只有通過合法的法律程序所認定的事實才成其為“法律事實”。正是由于法官這一

職業的地位和工作的特殊性，我們必須以更苛刻的職業道德來要求他們，只有這樣才能有效

保證司法活動的公正性。【2】

（2）缺乏法官職業道德導致司法腐敗影響司法公正的實現

法官缺乏職業道德，表現為法官思想素質不高，理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，事業心和工

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作責任心不強，工作嚴重不負責任，效率低下等，法官隊伍在職業道德建設方面存在的問題，

很容易成為孽生司法腐敗的溫床，出現審判權的濫用。主要表現為：一是辦“人情案”、

“關系案”、“金錢案”，甚至索賄受賄，徇私枉法；二是違法查封，扣押財產；三是出于

地方保護主義，偏袒本地當事人，損害外地當事人的合法權益；四是違反審判法紀，泄露審

判秘密，利用自身的職權影響為當事人推薦律師，牟取利益；五是訴訟費的收取與管理混亂，

自行收取法定費用之外的額外費用，或故意擴大罰沒額度范圍；六是違反正常審理程序，采

用非法手段執法。這些腐敗情況致使人民眾對法院意見很大，司法的社會公信力下降，嚴

重影響著司法公正的實現。因此，法官的職業道德是一道保護墻，保護著審判活動的公正性，

缺少這道保護，司法公正就暴露在腐敗的黑幕之下，面臨被腐蝕的危險，所以，加強法官的

職業道德建設已經成為當務之急，刻不容緩。

2．司法公正對法官職業道德的要求

《法官職業道德基本準則》第一條“法官在履行職責時，應當切實做到實體公正和程序公正，

并通過自己在法庭內外的言行體現出公正，避免公眾對司法公正產生合理的懷疑。”因此，

司法公正對法官職業道德的要求具體體現在三個方面：實體公正，程序公正，形象公正。

（1）司法公正首先體現在訴訟結果的公正上

實體公正，就是說司法活動就訴訟當事人的實體權利和義務關系所作出的裁決或處理是公正

的。公正性是社會主義法的本性，實現社會主義法律的價值，即實體公正，關鍵在于忠實于

社會主義法律。確保實體裁判公正是法官的天職，為此，要求法官正確適用實體法，真正做

到認定事實清楚、適用法律正確，不偏不倚，不枉不縱，切實做到有法必依，執法必嚴，違

法必究，力求使每一起案件都經得起歷史的檢驗。有法必依，就是司法機關及其工作人員在

執行法律的過程中，必須嚴格遵守和執行有關法律規定，凡屬法律明文規定的都必須堅決遵

照執行，不得違反；凡屬法律無明文規定的，都不得定罪。執法必嚴，是依法治國、建設社

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會主義法治國家的中心環節，司法機關及其工作人員在任何時候，任何情況下都必須嚴格地

遵守有關法律原則，切實依照法律內容辦事，不得無視法律或濫用法律。違法必究，就是司

法機關及其工作人員從以事實為依據，以法律為準繩的社會主義法律原則出發，堅持公民在

法律面前一律平等，無論什么人，違背法律就必須追究其法律責任，真正做到權利平等、義

務平等、違法受追究平等。

（2）司法公正還應當體現在司法程序的公正上

程序公正，就是訴訟參與人在訴訟過程中所受到的對待是公正的，所得到的權利主張機會是

公正的，它的基本功能是保障在訴訟中實現實體公正和保護訴訟參與人正當、平等的權利。

對于法院審判工作而言，實體公正是相對的，程序公正則是絕對的，也是當事人能夠看得見、

摸得著的。當事人感知和評判法官執法是否公正，一個重要依據就是看法官是否嚴格按法定

程序進行審判。程序公正的根本內涵之一就是法官的公正與中立的地位，這就要求法官在行

使職權、判斷案件是非曲直時，應當保持中立，平等對待當事人，做到忠于事實。法官必須

是糾紛的公斷人，不偏不倚是對法官的內在要求，法官與雙方當事人必須保持相當的距離，

切實避免不正當的接觸和私下往來，更不允許法官接受當事人或其委托人的賄請。程序公正

是訴訟參與人的正當、平等權利受到尊重和保護，而真正的尊重和保護是建立在司法工作人

員為人民服務的基礎上的。法官作為審判機關的代表，是為人民的利益而工作的，是人民利

益的守護神，應當從人民的利益出發去理解和執行法律，把國家和人民的利益放在高于一切

的地位，樹立起審判工作服務于民的觀點。

（3）作為審判機關的代表，司法公正還表現在形象公正上

形象公正，是指法官的言行舉止，品格操守必須符合為社會先進思想文化所推崇并適合法官

職業特點的規范和要求。法諺：司法不僅要是公正的，而且要被看上去也是公正的。這種看

上去的公正就包括了程序公正和法官形象的公正。公正不僅是客觀上的概念，也是主觀上的

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概念，司法程序在運作過程中，盡管客觀上是公正的，但是如果這種公正沒有讓被判者意識

到，那充其量只是實現了一半的公正，因此可以說形象公正有其獨到的價值。講求法官形象

公正，不是搞形式主義，而是要讓人們通過對法官庭上的言談舉止，庭外的品行風范，法庭

儀式的莊重威嚴的感知，從而感受到法律的嚴肅性，對法官感到信賴，認為法官的聲音就是

法律的聲音，自覺接受法官的裁判，從而樹立起司法的巨大權威性。當前，我國的司法形象

公正應當包括以下內容：法官應當表現出獨立性和中立性；法官應當具有較高的學識和能力；

法官應當具備良好的品格和獨特的個性；法官應當體現出莊重和威嚴等。

（二）加強法官職業道德建設的具體方法和途徑

法官的職業道德是通過具體的司法活動體現出來的，必須按照《法官職業道德基本準則》的

要求，來完成提高法官職業道德水平這項長期而艱巨的任務。

（1）努力培養人民法官優秀的政治品質。我國《法官法》第九條規定，法官任職資格之一

就是法官要有良好的政治素質。法官屬于法律職業階層，而法律歷來與政治密不可分，政治

要靠法律的實施來維系，法律是統治階級意志的集中體現。在社會主義國家，社會主義法制

要求法官具有過硬的政治素質，政治素質的提高能夠有力地促進道德的升華，從這個意義上

說，強化職業道德與提高政治素質是一致的。人民法官的優秀政治品質，來源于正確的世界

觀、人生觀和價值觀，在于始終明確為人民審判、為人民服務這個根本出發點，審判工作要

充分體現“三個代表”和“依法治國、以德治國”并舉的重要思想，為此，法官必須認真學

習馬列主義、思想、理論和同志“三個代表”重要思想，樹立正確的世

界觀、人生觀、價值觀，樹立全心全意為人民服務的觀念，努力培養和造就優秀的政治品質。

在開展“以德治國”和加強人民法院職業道德教育的學習和實踐中，學習和宣傳馬克思主義

倫理學，對于提高法官及其他工作人員的共產主義道德覺悟，加強職業道德建設，有著重要

的現實意義。

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（2）根據突出問題開展集中教育。針對當前眾反映強烈的問題，人民法院要圍繞實體公

正、程序公正、形象公正，逐項開展職業道德教育，以培養法官法律至上的司法理念、公平

正義的裁判意識、執法如山的敬業精神、文明司法的工作作風。提高道德認識是法官道德教

育的前提和基礎。以科學理論為指導，向法官系統傳授、灌輸國家要求的社會道德和法官道

德觀念，使其能夠深刻認識和領會社會道德和法官道德的原則、規范、范疇的內容與意義，

自覺規范職務言行。確立法官的道德信念是法官道德教育的核心。法官道德信念是指法官在

審判實踐活動中表現出來的一種樂于履行、鍥而不舍、一往無前的道德認識上的明確性，道

德義務履行的自覺性，道德理想追求的堅定性。法官道德信念是在一定人生觀、世界觀的基

礎上，在道德情感的陶冶和道德意志的鍛煉中，使已有的道德深化和升華，內化為個人內在

的堅定不移的道德追求。養成法官道德習慣是法官道德教育的主要目的之一。道德習慣是一

個人內在道德要求的自然流露和表現，它是衡量一個人道德水平高低、道德品質好壞的重要

標準。良好的道德習慣，是在長期的理論學習和實踐中形成的，是一種從有意識的、經過意

志努力和監督而養成的，直至進入習慣成自然的境界。從道德認識，道德信念，道德習慣各

個方面對法官進行逐項教育，為法官職業道德建設打下堅實基礎。

（3）把法官職業道德建設融入法院工作的全過程。強化法官職業道德建設不能脫離審判工

作的實際，要在審判流程管理中引導法官職業道德的養成，把道德標準量化到具體的辦案之

中。審判工作的過程就是展示一個法官職業道德高下的過程，在這個過程中要有意識地予以

引導。要通過開展“爭創”活動，大力表彰人民滿意的好法院、好法官。人民滿意的好法院、

好法官不僅是審判工作中的先進，也是遵守職業道德的典范。向好的榜樣學習，是法官提高

自身修養和自身素質的重要途徑。要充分利用榜樣的力量，進行潛移默化的職業道德教育，

發揮引導、激勵、啟發和鼓舞的作用，使其明確應該努力的方向和目標。同時，還必須采用

“警示教育”的方法，對不遵守法官職業道德的反面典型案例進行剖析，達到前車之轍、后

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車之鑒的警戒作用，要堅決疏通出口，裁減那些違法違紀、道德低下、素質很差或其他不適

合做法官工作的人員。

（4）加強法官職業道德監督考核和領導帶頭作用。增強法官職業道德修養，必須把自律與

他律結合起來。職業道德規范是自律性規范，其貫徹落實主要依靠法官個人自律和法官職業

整體的自律。自律是對法官最起碼的要求，法官應具備高度自律性，不受誘惑，潔身自好。

在法官職業道德建設中，領導干部要身體力行，做好表率，要別人不做的自己首先不做，要

別人努力去做的自己首先努力去做，建立黨組統攬，院長負總責的工作責任制，一級抓一級，

層層抓落實，齊抓共管，建立健全法官職業道德考核機制，把法官職業道德監督納入黨內監

督、社會監督和行政監督之中，充分發揮各級黨組織在法官職業道德建設中的核心作用和廣

大黨員的先鋒模范帶頭作用。同時，歡迎社會各界對法官職業道德的監督。通過多種形式，

形成氣氛，杜絕人民眾反映強烈的司法不公、效率不高和對待當事人態度粗暴的問題，促

使審判作風得到根本改善。【3】

參考文獻：

[1]田雨,翟偉《.解讀高法報告:人民法院扼守正義關口清除害之馬》,《檢察日報》2003年

3月12日.

[2]高洪賓.《談法官倫理之構建》,《人民司法》2002年.

[3]鄭偉《.法官職業道德建設之管見》,《人民司法》2001年

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