青海省農(nóng)機事故處理辦法

青海省農(nóng)機事故處理辦法

文章屬性

?【制定機關(guān)】青海省人民政府

?【公布日期】1991.10.15

?【字號】青海省人民政府令第5號

?【施行日期】1991.10.15

?【效力等級】地方政府規(guī)章

?【時效性】失效

?【主題分類】農(nóng)業(yè)管理其他規(guī)定

正文

青海省農(nóng)機事故處理辦法

（青海省人民政府令第5號1991年10月15日）

第一章總則

第一條為了加強農(nóng)牧機械安全管理，保障公民生命財產(chǎn)的安全，正確處理

農(nóng)牧機械事故（以下簡稱農(nóng)機事故），維護當事人的合法權(quán)益，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于發(fā)生在本省境內(nèi)村鎮(zhèn)場院、田間和鄉(xiāng)以下（含鄉(xiāng)級）

道路的農(nóng)牧機械事故。

應(yīng)由公安部門處理的交通事故除外。

第三條農(nóng)機事故是指農(nóng)牧機械在第二條規(guī)定的范圍內(nèi)行駛或作業(yè)，以及庫

棚停放過程中發(fā)生碰撞、碾壓、翻車、落水、火災等造成人、畜傷亡或機具損壞等

事故。

第四條農(nóng)機事故由農(nóng)機監(jiān)理部門按本規(guī)定處理。農(nóng)機監(jiān)理部門在處理事故

中，對需要執(zhí)行治安拘留和追究刑事責任的，將案件移送公安、司法機關(guān)依法辦

理。涉及到軍隊或武警部隊的農(nóng)機事故，由農(nóng)機監(jiān)理部門會同軍隊或武警部隊處

理。

涉及到外國人、華僑和港澳臺同胞的農(nóng)機事故，由農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)會同外事、公

安部門處理。

第五條處理農(nóng)機事故，應(yīng)以事實以依據(jù)，以法律為準繩，分清責任，以責

論處。

第二章事故分類及處理權(quán)限

第六條農(nóng)機事故分為：輕微事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事

故。

（一）輕微事故：輕傷一至二人，直接經(jīng)濟損失在二百元以下；

（二）一般事故：重傷一至二人，輕傷三至十人，直接經(jīng)濟損失二百元以上，

五千元以下；

（三）大事故：死亡一至二人，重傷三至十人，輕傷十人以上，直接經(jīng)濟損失

五千元以上一萬元以下；

（四）重大事故：死亡三至九人；重傷十一人以上，直接經(jīng)濟損失一萬元以

上；

（五）特大事故：死亡十人以上。

第七條農(nóng)機事故的處理權(quán)限：

（一）輕微事故、一般事故由縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理部門調(diào)查處理；

（二）大、重大、特大事故由縣（市、區(qū)）農(nóng)機臨理部門負責，州、地、市、

農(nóng)機部門派人協(xié)助并會同當?shù)毓矙C關(guān)進行事故調(diào)查，提出處理意見，經(jīng)州、地、

市農(nóng)機主管部門審批結(jié)案，抄報省農(nóng)機主管部門及農(nóng)機監(jiān)理部門備案。

特大事故的處理結(jié)果同時上報國務(wù)院有關(guān)部門備案。

第三章事故責任劃分及鑒定

第八條事故責任分為全部責任、主要責任、同等責任、次要責任、一定責

任和無責任。

（一）全部責任：完全因一方責任造成的事故，應(yīng)負全部責任，另一方無責

任。

（二）主要責任：主要因一方責任，另一方也有責任造成的事故，主要責任方

負主要責任，另一方負同次責任。

（三）同等責任：雙方責任相同，各負同等責任。

（四）一定責任：事故涉及多方，有關(guān)方面都有責任，負一定責任。

第九條事故當事人應(yīng)負的責任，由農(nóng)機監(jiān)理部門根據(jù)事故現(xiàn)場勘驗和調(diào)查

事實，按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定作出鑒定。

第十條農(nóng)機監(jiān)理人員與事故當事人有利害、親屬關(guān)系的，在事故現(xiàn)場勘

驗、調(diào)查、鑒定處理過程中，應(yīng)當回避。

第四章事故處理程序

第十一條事故發(fā)生后，駕駛、操作人員必須立即停車、停機，保護現(xiàn)場。

如因搶救傷員移動現(xiàn)場物體時，須設(shè)標記，并及時報告當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理部門或公安機

關(guān)，聽候處理。

過往車輛的駕駛?cè)藛T和行人，應(yīng)協(xié)助維護現(xiàn)場秩序，救護受傷人員，并有責任

向農(nóng)機監(jiān)理部門或公安機關(guān)報案，提供證據(jù)，檢舉揭發(fā)肇事者。

參加保險的車輛應(yīng)同時通知保險公司派人參加事故調(diào)查。

第十二條農(nóng)機監(jiān)理部門接到事故報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，搶救傷者和財

產(chǎn)，勘驗現(xiàn)場，收集證據(jù)，采取措施，盡快恢復正常交通、生產(chǎn)秩序。

農(nóng)機監(jiān)理部門和公安機關(guān)根據(jù)需要，有權(quán)暫時扣留肇事車輛和當事人的有關(guān)證

照。

第十三條附近醫(yī)療單位應(yīng)積極協(xié)助搶救受傷人員，不得推諉、拒絕，并如

實提供診斷材料和證明。

第十四條殯葬部門或有條件的醫(yī)療單位，對事故處理部門決定暫存的尸體

應(yīng)當接受存放。對有爭議的尸體公安機關(guān)進行尸體檢驗后作出結(jié)論，由農(nóng)機監(jiān)理部

門通知死者家屬或所在單位限期處理。尸體存放期限最多不得超過十天（邊遠地區(qū)

可延長三至五天），逾期不處理的，事故處理部門有權(quán)就地處置，逾期存放尸體的

費用由死者家屬承擔。

第五章事故處理

第十五條對事故責任者的處理分為：警告、、賠償全部或部分直接經(jīng)

濟損失、吊扣、吊銷駕駛、操作證。違反治安管理的，由公安機關(guān)按照《中華人民

共和國治安管理處罰條例》處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

以上處罰可以獨立使用，也可以合并使用。

第十六條造成農(nóng)機事故尚不夠刑事處罰的應(yīng)按責任給予下列處罰；

（一）輕微事故：負全部責任的，三十至五十元，負主要責任的，十

到二十元，負同等責任的五至十元，負次要責任的，給予批評教育。

（二）一般事故：負全部責任的，一百至一百二十元，吊扣駕駛證或操作

證二至六個月；負主要責任的，二十至五十元，吊扣駕駛證或操作證一至三個

月，負同等責任的，三十至四十元，吊扣駕駛證或操作證一個月，并處以警

告。

（三）大事故：負同等責任以上的，五十至一百元，吊扣駕駛證或操作證

三至六個月，負一定責任的，五十至八十元，并處以警告。

（四）重大、特大事故：負次要責任以上的，一百五十元以上二百元以

下，吊扣駕駛證或操作證六至十二個月，負一定責任的一百至一百五十元以

下，吊扣駕駛證或操作證三至六個月。

第十七條酒后駕駛、無證駕駛或交給無證人員駕駛發(fā)生事故以及發(fā)生事故

后逃跑、破壞、偽造現(xiàn)場、銷毀證據(jù)、隱瞞事故真相、嫁禍于人等其他惡劣行為

者，從重或加重處罰。

縱容、迫使他人違章造成事故的，按縱容、迫使的行為從重處罰。

第十八條對農(nóng)機事故責任者處以、吊扣、吊銷駕駛證或操作證，由縣

以上農(nóng)機監(jiān)理部門裁決。

第十九條對于借處理事故之機尋釁滋事，毀壞、哄搶公私財物，擾亂正常

工作秩序，無理取鬧，阻礙事故處理機關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)的單位和個人，由公安部門

依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰，觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法

追究刑事責任。

第二十條農(nóng)機事故的處理，采取調(diào)解或裁決的辦法。農(nóng)機監(jiān)理部門在查明

原因分清責任的基礎(chǔ)上，及時召集當事人或代理人及所在單位（鄉(xiāng)、村）代表進行

協(xié)商、調(diào)解、合理裁決。

第二十一條當事人一方或雙方對載決不服的，可在接到裁決書之日起十五

日內(nèi)，向上一級農(nóng)機監(jiān)理部門申請復議；對復議決定不陰的，可在接到復議決定之

日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行裁決

的，農(nóng)機監(jiān)理部門可申請當?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。

第二十二條處理農(nóng)機事故的人員應(yīng)當嚴守法紀，秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán)，

徇私舞弊，收受賄賂，貪贓枉法的，除給予行政紀律處分外，構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責任。

第六章事故的損害賠償

第二十三條因農(nóng)機事故造成他人身體損害和財物損失的應(yīng)承擔事故損害賠

償責任。

損害賠償項目包括：醫(yī)療費、陪護費、誤工費、住院伙食補助費、殘疾補償

費、殘疾用具費、喪葬費、撫恤費、財物直接損失和現(xiàn)場搶救（險）費等，以及農(nóng)

機監(jiān)理部門同意參與事故處理的當事人親屬或代理人（不超過三個）的誤工費、往

返車船費、住宿費和電報、電話費。

第二十四條事故損害賠償?shù)臉藴拾聪铝幸?guī)定計算：

（一）醫(yī)療費：包括掛號費、醫(yī)藥費、費、檢驗費、手術(shù)費和住院費等

（以醫(yī)院收據(jù)為準）。

（二）陪護費：陪護人員有固定收入的，按其實際固定收入減少部分計算；無

固定收入或無收入的每人每月最高不得超過本省最低生活費四十元的三倍。陪護只

限一個。

（三）誤工費：有固定收入的，按本人因誤工減少的實際收入計算；無固定收

入或無收入的，每人每月不得超過四十元的三倍。

（四）就醫(yī)路費、直系親屬或代理人的路費：按實際費用憑據(jù)支付。乘硬臥、

軟臥和飛機時，須事先經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理部門同意。

（五）住院伙食補助費：每人每月為四十元，傷勢重的經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理部門同意

后，可適當提高。

（六）住宿費：按事故發(fā)生地的國家機關(guān)一般工作人員住宿標準計算。

（七）殘疾補償費：每人每月生活費以四十元為標準，完全喪失勞動能力的按

百分之九十以上計算；大部分殘疾的，按百分之六十至九十計算；部分殘疾的，按

百分之三十至六十計算；輕微殘疾的，按百分之三十以下計算。從定殘之日起補償

十五年至二十年。五十歲以上的其補償費每增加一歲減少一年，最低不少于十年；

七十歲以上的按五年計算。對有撫養(yǎng)人口的，可按撫養(yǎng)人數(shù)（最多不超過三人）補

償五年。

（八）殘疾用具費：安裝假肢、購置拐杖、殘疾人專用車等費用，憑醫(yī)院證明

及發(fā)票報銷。

（九）喪葬費：每人五百元。

（十）撫恤費：按每人每月最低生活費四十元計算，補償八至十三年。十六歲

以下的，其撫恤費，每小一歲減少一年；六十歲以上的，每增加一歲減少一年，最

低均不少于五年。死者生前有撫養(yǎng)人口的可按撫養(yǎng)人口（最多不超過三人）五年的

生活費計發(fā)。

第二十五條事故損害賠償費由事故責任者依照應(yīng)負責任，按下例比例承

擔：

（一）負全部責任的，承擔百分之百；

（二）負主要責任的，承擔百分之六十至九十；

（三）負同等責任的，各承擔百分之五十；

（四）負次要責任的，承擔百分之二十至四十；

（五）負一定責任的，按各方責任大小承擔；

（六）無責任的，不承擔事故損害賠償費。

第二十六條事故受傷人員需要住院、轉(zhuǎn)院和陪護時，須經(jīng)醫(yī)療證明和農(nóng)機

監(jiān)理部門同意，需出省的，須經(jīng)省農(nóng)機監(jiān)理部門批準。擅自住院、轉(zhuǎn)院、療

養(yǎng)、自購藥品、增加陪護人員或經(jīng)過、醫(yī)療證明可以出院而拒不出院的，其超

出規(guī)定部分費用自理。

第二十七條對傷殘人員的殘疾程度，在完結(jié)后，由農(nóng)機監(jiān)理部門根據(jù)

指定醫(yī)院出具的診斷證明，按照有關(guān)規(guī)定加以確定。必要時，可聘請有關(guān)專業(yè)人員

進行審定。

第二十八條對事故損壞的車輛物品及建筑物等設(shè)施，應(yīng)就地修復為主。不

能修復的，按質(zhì)折價賠償。造成牲畜傷、殘、死亡的，酌情折價賠償。

第二十九條事故的各項損害賠償費，由事故責任各方按承擔責任比例限期

償付。

第三十條事故責任者逃跑未查獲之前，事故的傷、殘、死亡人員所需費用

由其所在單位或家屬負責；受害者無工作單位又無生活來源的，由當?shù)卣o予社

會救濟；機動車參加第三者保險的，由保險公司在保險責任范圍內(nèi)先行墊付，查獲

后，保險公司有權(quán)向逃逸者及其所在單位或者農(nóng)機所有人，追償其預付的所有款

項。

第三十一條發(fā)生農(nóng)機事故，駕駛員、操作人員無責任時，傷害者有特殊情

況的，農(nóng)機監(jiān)理部門可參照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定按本規(guī)定最低損害賠償標準予

以調(diào)解。

第三十二條農(nóng)機事故的損害賠償，由農(nóng)機監(jiān)理部門召集當事人及其代理人

進行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，制作《農(nóng)機事故損害賠償調(diào)解協(xié)議書》，當事人及

其代理人簽字生效。兩次調(diào)解無效或當事人一方翻悔拒絕履行的，農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)

當告知當事人依法向人民法院提起民事訴訟，并根據(jù)人民法院的通知，將有關(guān)案

卷、證明材料移送受訴人民法院。

第七章附則

第三十三條農(nóng)機監(jiān)理部門可以向重大和特大事故的責任者收取事故處理

費，收費辦法由省農(nóng)牧機械管理局會同有關(guān)部門另行規(guī)定。

第三十四條及事故處理費，一律上交地方財政。

第三十五條本辦法具體應(yīng)用中的問題由青海省農(nóng)物機械管理局負責解釋。

第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。在本辦法施行以前已經(jīng)處理過的農(nóng)

機事故不再重新處理。